- Hiệu quả xã hội: khi dự án đi vào hoạt động sẽ đem lại rất nhiều lợ
1.Những kết quả đạt đợc
Thực hiện chức năng thẩm định, thẩm tra các dự án đầu t bao gồm: các dự án do TTCP cho phép đầu t; Báo cáo NCKT do TTCP thông qua; dự án đầu t nớc ngoài do Bộ KH&ĐT cấp phép, các dự án nhóm A do các Bộ, ngành, địa phơng quyết định đầu t. Trong những năm qua, Vụ Thẩm định và giám sát Đầu t đã đạt đợc những thành tựu trên một số lĩnh vực sau:
1.1 Về tổ chức thực hiện.
Với chức năng là cơ quan đầu mối tổ chức thẩm định các dự án đầu t do Bộ KH&ĐT giao cho, trong những năm qua, Vụ Thẩm định và giám sát Đầu t đã thực hiện nghiêm túc những quy định của Nhà nớc trong việc áp dụng các quy định, thể chế vào công tác thẩm định nên đã đáp ứng đợc nhu cầu thẩm định các dự án. Trong qua trình thẩm định Vụ Thẩm định đã thực hiện tốt khâu kết hợp với các Vụ, Viện, các cơ quan chuyên môn có liên quan đến dự án. Thực hiện các cuộc hội thảo t vấn thẩm định dự án có sự tham gia của các nhà khoa học, các chuyên gia, do đó hiệu quả của công tác thẩm định đã nâng lên một cách rõ rệt, Công tác thẩm định dự án theo yêu cầu quảnlý đầu t hiện hành đòi hỏi ngày càng chặt chẽ, nghiêm ngặt về mặt pháp lý và nội dung kinh tế kỹ thuật, vì vậy những vấn đề cần đợc kiểm tra, xem xét một cách kỹ lỡng, đòi hỏi thời gian nghiên cứu chuẩn bị báo cáo. Các bớc công việc đều đợc thực hiện theo đúng quy trình, quy chế chung của Bộ, theo sự chỉ đạo của các lãnh đạo Bộ và đơn vị.
Việc tổ chức thẩm định dự án là tơng đối linh hoạt phù hợp với đặc điểm riêng của từng dự án, đã đẩy nhanh tiến độ thực hiện nhằm tiết kiệm thời gian và tiền bạc. Vụ Thẩm định đã phối hợp với các cơ quan hữu quan trong việc thẩm định, hoàn thiện, rút ngắn thời gian nâng chất lợng thẩm định dự án lên một tầm cao mới.
1.2 Về chất lợng công tác thẩm định.
Trong công tác thẩm định, Vụ Thẩm định và giám sát Đầu t không ngừng hoàn thiện quy trình thẩm định, nội dung thẩm định, thu thập các thông tin liên quan đến dự án. Do vậy, chất lợng công tác thẩm định đã nâng lên đáng kể. Chất lợng công tác thẩm định nói chung là đáp ứng, đảm bảo
yêu cầu về thủ tục pháp lý và chuyên môn đồng thời thực hiện tơng đối kịp thời đảm bảo thời gian theo quy định.
Sau nhiều năm thực hiện công tác thẩm định, cán bộ thẩm định đã tích luỹ đợc nhiều kinh nghiệm và thông tin để đánh giá dự án. Việc thẩm định dự án không chỉ dựa vào các quy định, chính sách của Nhà nớc mà còn phải dựa vào kiến thức, kinh nghiệm của các cán bộ thẩm định. Nhờ đó mà đánh giá một cách tơng đối chính xác các nội dung trong dự án làm căn cứ quan trọng trong việc ra quyết định hay cấp phép đầu t. Trình độ chuyên môn của cán bộ đợc nâng lên làm cho việc thẩm định tiên hành nhanh hơn. Tiến độ thực hiện liên tục đợc cải thiện, thời hạn liên tục đợc rút ngắn, do vậy khối lợng công tác thẩm định đã tăng lên đáng kể đặc biệt là các dự án đầu t nớc ngoài.
Các dự án đầu t sau khi đợc quyết định hay cấp phép đầu t triển khai thực hiện đã mang lại hiệu quả cho nền kinh tế. Qua đó đóng góp vào sự phát triển chung của nền kinh tế thông qua: Tăng thu nhập cho nền kinh tế, góp phần vào chuyển dịch cơ cấu từ nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ, giảm tỉ lệ thất nghiệp, tăng thu cho ngân sách, nâng cao trình độ khoa học công nghệ của nớc ta qua việc chuyển giao công nghệ của các dự án đâù t n- ớc ngoài.
1.3 Thực hiện công việc theo đúng quy trình.
Trong quá trình thực hiện công tác thẩm định dự án đầu t, Vụ Thẩm định đã thực hiện một cách nghiêm túc theo quy định thẩm định dự án đầu t mà Nhà nớc quy định. Trong đó phải kể đến việc áp dụng các kế hoạch, quy hoạch đã đợc duyệt vào việc thẩm định tính phù hợp của dự án với mục tiêu phát triển kinh tế của đất nớc. Điều đó thể hiện qua sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng ngày càng phù hợp với sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc.
Hầu hết các dự án chuyển đến Vụ Thẩm định đều đợc tổ chức thẩm định theo đúng thời hạn, xử lý việc ra quyết định hoặc điều chỉnh quyết định đầu t kịp thời. Số lợng các dự án tồn đọng không nhiều, cụ thể năm 2002 và 2003: TT Loại dự án Số lợng Ghi chú 1 Tổng số dự án nhómA trong nớc phải trìnhTTCP, bao gồm: 163 Trong đó có 38 dự án chuyển tiếp từ 2001
DAđã thẩm định xong trìnhTTCP 112 117 dự ánTTCP có ý kiến Dự án còn xử lý tiếp 42 Xử lý tiếp năm 2003
DAngừng xem xét 4 2 Tổng số dự án đầu t trực tiếp n-
ớc ngoài, dự án đầu t ra nớc ngoài, trong đó:
100 Trong đó có 19 DA chuyển tiếp từ năm 2002, đã thẩm định xong