Thực trạng quản lý thu thuế GTGT khu vực ngoài quốc doanh trên địa bàn huỵện Sóc Sơn thành phố Hà Nộ
2.2-Tổ chức bộ máy:
Chi cục thuế huyện Sóc Sơn được thành lập ngày 20/8/1990 theo quyết định số 315/TC/TCCB của bộ trưởng Bộ Tài Chính. Chi cục thuế Sóc Sơn là một trong 12 chi cục thuế quận huyện thuộc cục thuế Hà Nội, được tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc song trùng lãnh đạo. Toàn chi cục thuế Sóc Sơn nay có 85 công chức, trong đó biên chế nhà nước là 75 đồng chí, 100% cán bộ công chức có trình độ trung cấp trở lên, trong đó có 36 đồng chí tốt nghiệp đại học chiếm 48%, trong đó có 6 đồng chí đã có bằng đại học thứ hai, 13 cán bộ có trình độ trung cấp lý luận, 1 đồng chí xong chương trình cao cấp lý luận., Tuổi đời bình quân là 35. Chi cục thuế Sóc Sơn có một đảng bộ trực thuộc BCH huyện uỷ với 51 đảng viên ( chiếm trên 60% tổng số CBCNV) hầu hết có phẩm chất chính trị vững vàng, có năng lực chuyên môn và đạo đức trong sáng là hạt nhân lãnh đạo toàn diện các nhiệm vụ chính trị của chi cục.
- Ban lãnh đạo chi cục gồm : 1 đồng chí chi cục trưởng và 2 chi cục phó giúp việc cho chi cục trưởng.
- Các tổ, đội bao gồm: 12 đội (trong đó có 5 đội thuế liên xã và 1 đội thuế khấu trừ).
Mỗi tổ, đội thuế có 1 tổ trưởng, đội trưởng và có thể có đội phó. Mỗi xã, thị trấn đều có hội đồng tư vấn (HĐTV) thuế xã, thị trấn.
Nhiệm vụ, chức năng của từng bộ phận trong bộ máy quản lý thu thuế của chi cục:
* Chi cục trưởng có nhiệm vụ quản lý chung, chịu trách nhiệm toàn bộ mọi hoạt động quản lý của chi cục, ngoài ra còn phụ trách các bộ phận: Tổ hành chính - tài vụ, tổ kế hoạch tính thuế và đội thuế khấu trừ.
* Hai phó chi cục trưởng giúp việc chi cục trưởng được phân công cụ thể:
- Một phó chi cục trưởng phụ trách công tác thanh tra, kiểm tra, ấn chỉ và ký trước bạ đồng thời được uỷ quyền là thường trực giải quyết mọi công việc thay chi cục trưởng khi chi cục trưởng đi vắng.
- Một phó chi cục trưởng phụ trách công tác hành thu khu vực cá thể và nghiệp vụ thu thuế GTGT theo phương pháp ấn định trực tiếp.
* Nhiệm vụ của các tổ, đội:
- Đội Tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuế:
Ban lãnh đạo Đội Kê khai- kế toán thuế và tin học Đội kiểm tra thuế Đội Quản lý nợ và cưỡng chế Đội nghiệp vụ - Dự toán Đội Hành chính- nhân sự-tài vụ-quản trị-ấn chỉ 5 đội thuế liên xã Đội Quản lý thu lệ phí trước bạ và thu khác Đội Tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuế
Giúp Chi cục trưởng Chi cục thuế thực hiện công tác tuyên truyền về chính sách pháp luật thuế, hỗ trợ người nộp thuế trong phạm vi chi cục thuế quản lý.
- Đội Kê khai - Kế toán thuế và tin học:
Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện công tác đăng ký thuế, xử lý hồ sơ khai thuế, kế toán thuế, thống kê thuế theo phân cấp quản lý, quản lý và vận hành hệ thống trang thiết bị tin học, triển khai, cài đặt, hướng dẳn dụng các phần mềm ứng dụng tin học phục vụ công tác quản lý thuế.
- Đội Quản lý nợ và cưỡng chế nợ:
Giúp Chi cục trưởng Chi cục thuế thực hiện công tác quản lý nợ thuế, cưỡng chế thu tiền thuế nợ, tiền phạt đối với người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý của Chi cục thuế.
- Đội Kiểm tra thuế:
Giúp Chi cục trưởng Chi cục thuế thực hiện công tác kiểm tra, giám sát kê khai thuế, giải quyết tố cáo liên quan đến người nộp thuế, chịu trách nhiệm thực hiện dự toán thu thuộc phạm vi quản lý của Chi cục thuế.
- Đội Nghiệp vụ - Dự toán:
Giúp Chi cục trưởng Chi cục thuế hướng dẫn về nghiệp vụ quản lý thuế, chính sách, pháp luật thuế cho cán bộ, công chức thuế trong Chi cục thuế; xây dựng và tổ chức thực hiện dự đoán thu ngân sách nhà nước được giao của Chi cục Thuế;
- Đội quản lý thu lệ phí trước bạ và thu khác:
Giúp Chi cục trưởng Chi cục thuế quản lý thu trước bạ, thuế chuyển quyền sử dung đất, tiền cấp quyền sử dụng đất, các khoản đấu giá về đất, tài sản, tiền thuê đất, thuế tài sản( sau này), phí, lệ phí và các khoản thu khác( sau đây gọi chung là các khoản thu về đất, lệ phí trước bạ và thu khác ) phát sinh trên địa bàn thuộc phạm vi Chi cục thuế quản lý.
Giúp Chi cục trưởng Chi cục thuế thực hiện công tác hành chính, văn thư, lưu trữ; công tác quản lý nhân sự; quản lý tài chính, quản trị; quản lý ấn chỉ trong nội bộ Chi cục thuế quản lý.
- Đội Thuế liên xã, phường, thị trấn:
Giúp Chi cục trưởng Chi cục thuế quản lý thu thuế các tổ chức ( nếu có ), cá nhân nộp thuế trên địa bàn xã, phường được phân công ( bao gồm các hộ sản xuất kinh doanh dịch vụ, hộ nộp thuế nhà đất, thuế SDĐNN, thuế tài nguyên…)
- Hội đồng tư vấn thuế xã, thị trấn: Là tổ chức tư vấn cho UBND các xã, thị trấn trong việc tổ chức thực hiện các khoản thu thuế, lệ phí trên địa bàn theo kế hoạch của UBND huyện đã thông báo. Phối kết hợp chặt chẽ với cơ quan thuế trong việc tổ chức thực hiện quản lý thu thuế trên địa bàn.
Ngoài những nhiệm vụ cơ bản của các tổ, đội nêu trên, trong quá trình thực hiện quản lý thu thuế phải có sự kết hợp chặt chẽ, kiểm tra giám sát lẫn nhau giữa các bộ phận dưới sự lãnh đạo chỉ đạo của ban lãnh đạo chi cục nhằm tạo nên một sự thống nhất trong các chương trình, có mục tiêu theo đúng quy định quản lý thu thuế của tổng cục thuế đã ban hành.