Dự án cải tạo nâng cấp HTKT cụm 3 phường cống vị quận Ba Đình Hà Nội gồm 14 hạng mục, mỗi hạng mục gồm nhiều công việc. Để xác định đơn giá dự thầu của công trình ta phải xác định đơn giá dự thầu cho từng công việc của từng hạng mục, đơn giá dự thầu của công trình bằng tổng đơn giá dự thầu của từng công việc trong từng hạng mục.
Các hạng mục gồm:
+ Ngõ 118 + ngõ 104 Đào Tấn, Nhánh 1 ngõ 104 – phần đường. + Ngõ 118 + ngõ 104 Đào Tấn, Nhánh 1 ngõ 104 – phần thoát nước. + Ngõ 92 Đào Tấn – Phần đường.
+ Ngõ 92 Đào Tấn – Phần thoát nước.
+ Nhánh 1+ nhánh 2 ngõ 92 Đào Tấn – Phần đường. + Nhánh 1+ nhánh 2 ngõ 92 Đào Tấn – Phần thoát nước. + Nhánh 1 + nhánh 1A + nhánh 1B – Phần đường.
+ Nhánh 1 + nhánh 1A + nhánh 1B – Phần thoát nước. + Nhánh 2 – phần đường.
+ Nhánh 2 – phần thoát nước. + Nhánh 3 – phần đường. + Nhánh 3 – phần thoát nước.
+ Nhánh 4A + nhánh 4B + nhánh 4C – phần đường. + Nhánh 4A + nhánh 4B + nhánh 4C – phần thoát nước.
Lấy ví dụ xác định đơn giá dự thầu công việc bê tông sản xuất bằng máy trộn – đổ bằng thủ công, bê tông mặt đường, đá 1 * 2, chiều dày mặt đường <= 25 cm, mác 200 (là công việc thứ 5 trong hạng mục thứ nhất).
Bảng 2.4: Bảng đơn giá dự thầu xây lắp công trình cải tạo nâng cấp HTKT cụm 3 phường cống vị Quận Ba Đình Hà Nội.
Đơn vị: đồng. Stt Mã hiệu ND cv/ cp Đơn vị Định mức
Đơn giá HS Đơn giá
tổng hợp GC
AF.1 5413
Bê tông sx bằng máy trộn- đổ bằng thủ công, bê tông mặt đường, đá 1*2, chiều dày mặt đường <= 25 cm, mác 200 HM 01 I Chi phí trực tiếp
1 Chi phí vật liệu 444,919.6 1 444919.6 :5817 Đá dăm 1*2 m3 0.89995 120,000.0 1 107,994.0 :5976 Cát vàng m3 0.480725 80,000.0 1 38,458.0 :6295 Gỗ làm khe co dãn m3 0.014 1,400,000.0 1 19,600.0 :6405 Nhựa đường kg 3.5 6,142.0 1 21,497.0 :6409 Nước l 189.625 4.5 1 853.3 :6707 Xi măng PC 30 kg 350.55 713.0 1 249,942.2 999 Vật liệu khác % 1.5 4,383.4 6,575.2
2 Chi phí nhân công 99,477.0 1 99,477.0
:7640 Nhân công 4/7 công 1.82 54,657.7 1 99,477.0
3 Chi phí máy 26,126.8 1 26,126.8
:8586 Máy đầm bàn 1KW ca 0.089 60,268.0 1 5,363.9 :8587 Máy đầm dùi 1.5 KW ca 0.089 62,997.0 1 5,606.7 :8686 Máy trộn bê tông 500l ca 0.095 146,443.0 1 13,912.1
M999 Máy khác % 5 248.8 1,244.1
4 Trực tiếp phí khác 570,523.4 0.015 8,557.9
Cộng chi phí trực tiếp 579,081.3
II Chi phí chung 579,081.3 0.045 26,058.7
III TN chịu thuế tính trước 605,139.9 0.055 33,282.7
IV Đơn giá dự thầu trước thuế 638,422.6
V VAT đầu ra 638,422.6 0.1 63,842.3
VI Đơn giá dự thầu sau thuế 702,264.9
VII Chi phí lán trại 702,264.9 0.01 7,022.6
VIII Đơn giá dự thầu tổng hợp 709,288.0
Cách tính như sau:
2.4.2.1. Chi phí NVL.
VL = (∑Qvl * ĐGvl)*Kvl
Qvl: là lượng vật liệu chính tính cho một đơn vị khối lượng công tác hoặc kết cấu trong định mức dự toán xây dựng cơ bản trích từ quyết định số 24/2005/QĐ – BXD
ĐGvl: là đơn giá vật liệu trích từ bảng giá vật liệu đến chân công trình. Kvl: là hệ số vật liệu có tính đến chi phí vật liệu phụ so với tổng chi phí vật liệu chính, với công trình này hệ số vật liệu = 1
VL = (0.89995 * 120000 + 0.480725 * 80000 + 0.014 * 1400000 + 3.5 * 6142 + 189.625 * 4.5 + 350.55 * 713 + 0.015* 4383.4) * 1
= 444919.6 (đồng).
2.4.2.2. Chi phí nhân công.
NC = (∑ Qnc * ĐGnc) * Knc
Qnc: là lượng hao phí lao động tính bằng ngày công trực tiếp của một đơn vị khối lượng công tác hoặc kết cấu xây dựng theo cấp bậc bình quân trong định mức dự toán xây dựng cơ bản theo quyết định số 24/2005/BXD.
ĐGnc là đơn giá tiền lương ngày công trực tiếp xây dựng bình quân tương ứng với bậc lương, lấy từ bảng đơn giá nhân công của thành phố Hà Nội, đơn giá nhân công 4/7 là 54657.7 đồng/công.
Knc là hệ số nhân công theo quy định tại thông tư 16/2005/TT-BXD, với công trình này Knc = 1 do tại thời điểm lập giá, đơn giá tiền lương là 450.000 đ/tháng, lương tối thiểu do Nhà Nước quy định là 450.000 đ/tháng.
Ta có chi phí nhân công là: NC = (1.82 * 54657.7) * 1 = 99477 (đồng).
2.4.2.3. Chi phí máy.
M = (∑ Qm *ĐGm) * Km
Qm là lượng hao phí ca máy của máy thi công tính cho một đơn vị khối lượng công tác hoặc kết cấu xây dựng được trích từ quyết định số 24/2005/BXD.
ĐGm là giá ca máy được trích từ thông tư số 06/2005/ /TT-BXD. Km là hệ số máy thi công, với công trình này hệ số máy bằng 1. Ta có chi phí máy thi công là:
= 26126.8 (đồng).
2.4.2.4. Chi phí trực tiếp khác.
Bằng 1.5% tổng chi phí nguyên vật liệu, chi phí nhân công và chi phí máy theo quy định. Tk = 1.5% ( 444919.6 + 99477 + 26126.8) = 8557.9 (đồng) * Chi phí trực tiếp: T = (VL + NC + M + Tk) = (444919.6 + 99477 + 26126.8 + 8557.9) = 579081.3 (đồng). 2.4.2.5. Chi phí chung.
Do đây là công trình hạ tâng kỹ thuật nên theo quy định của nhà nước chi phí chung của công trình này bằng 4.5% so với chi phí trực tiếp.
C = 4.5% * T
= 4.5% * 579081.3 = 26058.7 (đồng)
2.4.2.6. Thu nhập chịu thuế tính trước.
Do đây là công trình hạ tầng kỹ thuật nên theo quy định của nhà nước thu nhập chịu thuế tính trước của công trình này bằng 5.5% so với tổng chi phí trực tiếp và chi phí chung.
TL = (T + C) * 5.5%
= (579081.3 + 26058.7) * 0.055 = 33282.7 (đồng).
* Đơn giá dự thầu trước thuế:
= 579081.3 + 26058.7 + 33282.7 = 638422.6 (đồng).
2.4.2.7. VAT đầu ra.
Theo quy định của Nhà Nước thuế giá trị gia tăng đầu ra bằng 10% so với đơn giá dự thầu trước thuế.
VAT = Gtt * kVAT = 638422.6 * 0.1 = 63842.3 (đồng).
* Đơn giá dự thầu sau thuế:
Gst = Gtt + VAT
= 638422.6 + 63842.3 =702264.9 (đồng).
* Chi phí lán trại:
Vì đây là công trình phường cống vị quận Ba Đình Hà Nội nên theo quy định của nhà nước chi phí lán trại bằng 1% so với đơn giá dự thầu sau thuế.
Glt = Gst * 0.01
= 702264.9 * 0.01 = 7022.649 (đồng).
* Đơn giá dự thầu tổng hợp:
G = Gst + Glt
= 702264.9 + 7022.6 = 709288 (đồng).
Đơn giá dự thầu của các công việc khác trong các hạng mục được tính tương tự.
2.5. ĐÁNH GIÁ TỔNG QUÁT CÔNG TÁC XÁC ĐỊNH ĐƠN GIÁ DỰ THẦU XÂY LẮP Ở CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN THẦU XÂY LẮP Ở CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN NHÀ SỐ 6 HÀ NỘI.
2.5.1 Ưu điểm.
2.5.1.1. Đội ngũ cán bộ.
Trong công tác lập đơn giá dự thầu xây lắp, công ty có đội ngũ cán bộ phòng kế hoạch – kỹ thuật có trình độ chuyên môn, kinh nghiệm về lập đơn giá dự thầu, biết cách phân công hợp lý, mỗi người có một nhiệm vụ cụ thể và kết hợp với nhau để đạt hiệu quả cao trong công tác lập đơn giá dự thầu.
Cán bộ phòng kế hoạch – kỹ thuật luôn cố gắng cập nhật, nắm bắt những thông tin để lập đơn giá đạt hiệu quả cao nhất như: các văn bản mới nhất của nhà nước về đơn giá ca máy, vật liệu, nhân công, hệ số điều chỉnh của vật liệu, nhân công, máy …
Do đó công tác lập đơn giá dự thầu được tiến hành nhanh chóng, chính xác, theo đúng quy trình và lập đơn giá dự thầu một cách khoa học, hợp lý.
2.5.1.2. Khả năng đảm bảo NVL và máy móc thiết bị.
Công ty đã xây dựng được nhiều mối quan hệ với các nhà cung cấp nguyên vật liệu, các yếu tố đầu vào như đã đề cập ở chương 1, do đó công ty luôn tìm được nguồn cung cấp nguyên vật liệu với giá rẻ mà vẫn đảm bảo được chất lượng, chính điều này đã làm cho chi phí nguyên vật liệu và đơn giá dự thầu ở mức thấp nhất.
Máy móc thiết bị thi công đầy đủ, hiện đại vì vậy để thực hiện các công trình công ty không phải thuê ở bên ngoài, mang tính chủ động và làm giảm chi phí máy trong đơn giá dự thầu. Ví dụ: để tăng tính cạnh tranh trong những gói thầu quan trọng tạo uy tín cho công ty thì công ty có thể tính khấu hao máy móc thiết
bị, chi phí sữa chữa máy ở những công trình khác làm cho chi phí máy thấp hơn so với những đối thủ cạnh tranh.
Ngoài ra, Công ty có đầy đủ máy móc thiết bị trong việc tính đơn giá: như máy tính, máy in, máy phô tô… và chương trình phần mềm làm cho cách tính toán trong xác định đơn giá dự thầu trở lên nhanh chóng và chính xác.
2.5.1.3. Phương pháp tính đơn giá dự thầu.
Bộ phận lập đơn giá dự thầu đã chú trọng hoàn thiện công tác xác định đơn giá dự thầu do đó công tác xác định đơn giá dự thầu đảm bảo tính logic, nhanh chóng, có cơ sở lý luận về hiệu quả của phương án giá đã đề cập, và vẫn đảm bảo được những nguyên tắc trong xác định đơn giá dự thầu nói chung, tuân thủ đúng những quy định của nhà nước nói riêng.
Ngoài những mặt tích cực ở trên, văn hóa của công ty luôn luôn được thể hiện tạo ra bầu không khí thoải mái, vui vẻ, kích thích khả năng làm việc của cán bộ công nhân viên toàn công ty nói chung và đội ngũ cán bộ lập đơn giá dự thầu nói riêng giúp cán bộ lập đơn giá dự thầu có một tinh thần thoải mái, thư giãn, minh mẫn, tích cực trong khi làm việc giúp công việc tiến hành nhanh chóng hơn, đạt hiệu quả cao hơn.
2.5.2. Hạn chế.
2.5.2.1. Thông tin liên quan đến đơn giá dự thầu còn hạn chế.
Giá cả của nguyên vật liệu, các yếu tố đầu vào trên thị trường luôn biến động làm cho việc xác định đơn giá dự thầu nhiều khi không cập nhật kịp thời.
Những thông tin gián tiếp liên quan đến đơn giá dự thầu của dự án như thời tiết, dân cư… làm cho quá trình lập biện pháp thi công, lập tiến độ không chính xác. Điều này có thể dẫn tới những chi phí phát sinh không cần thiết do phải thực
hiện những công việc không có trong tính toán mà phát sinh từ việc thiếu thông tin, làm tăng chi phí ảnh hưởng đến đơn giá dự thầu.
2.5.2.2. Cách tính một số chi phí thành phần chưa được chi tiết, cụ thể.
Trong chi phí nguyên vật liệu công ty chưa tính đến mức chênh lệch vật liệu, khi có sự biến động lớn về giá của các yếu tố đầu vào như: gạch, sắt, thép, xi măng…(nguyên vật liệu) sẽ làm cho chi phí thay đổi, ảnh hưởng đến đơn giá dự thầu.
Đơn giá nguyên vật liệu thi công hầu hết được lấy theo đơn giá chung của địa phương, chưa tính theo giá của nguồn nguyên vật liệu công ty mua nên giá không bám sát với tình hình thực tế trên thị trường ở thời điểm lập giá.
Định mức vật liệu trong tính chi phí nguyên vật liệu được lấy theo quy định của Nhà nước, công ty chưa căn cứ vào tình hình thực tế, cụ thể của từng công trình. Với những địa điểm khác nhau, từng công trình sẽ có định mức nguyên vật liệu khác nhau (công trình ở xa hay gần, công tác vận chuyển nguyên vật liệu thuận tiện hay không thuận tiện,… sẽ ảnh hưởng đến lượng hao hụt nguyên vật liệu). Phần hao hụt nguyên vật liệu đối với từng công trình công ty vẫn chưa xác định rõ ràng mà tính chung cho tất cả các công trình.
Giá ca máy, thiết bị thi công trong xác định chi phí máy công ty tính căn cứ theo bảng giá ca máy của bộ Xây Dựng ban hành (lấy theo đơn giá chung của ngành), chưa lập được bộ đơn giá riêng phù hợp với tình hình năng lực hệ thống trang bị máy móc hiện tại của công ty, do đó chi phí máy so với thực tế còn sự chênh lệch khá lớn.
2.5.2.3. Cán bộ lập đơn giá và sự phân công công việc chưa hợp lý.
Tuy đội ngũ cán bộ trong công tác lập đơn giá dự thầu có nghiệp vụ chuyên môn vững vàng, có kinh nghiệm nhưng nhiều khi do áp lực công việc quá tải,
phân tâm trong chuyên riêng, nhiều khi cán bộ trong công tác lập đơn giá dự thầu không tích cực, nhiệt tình trong công việc, và do chủ quan trong công tác lập đơn giá với những gói thầu đơn giản làm ảnh hưởng đến công tác lập đơn giá dự thầu.
Khi công việc vội, có khi hai, ba nhân viên trong bộ phận lập đơn giá cùng nghỉ một lúc nhiều khi công việc bị chậm trễ và mất cơ hội do thiếu những thông tin cần thiết.
Phòng kế hoạch – kỹ thuật ngoài công tác lập đơn giá dự thầu còn đảm nhận những việc điều phối hoạt động cho toàn công ty như: lên kế hoạch năm cho công ty, tổng hợp báo cáo tình hình sản xuất kinh doanh và có những chiến lược mới để đưa công ty hoạt động ngày càng đạt hiệu quả cao… Do đó khi có nhiều gói thầu phải hoàn thành trong cùng một thời điểm thì thiếu cán bộ trong công tác lập giá, có khi nhân viên không chuyên về phần lập đơn giá cũng tham gia.
Khi công việc nhiều và chồng chất cán bộ trong công tác lập giá cũng không quán xuyến được hết các công việc làm ảnh hưởng đến đơn giá dự thầu, có cán bộ làm không hết việc không kịp tiến độ nhưng bên cạnh đó vẫn có những nhân viên không có việc để làm, do thiếu cán bộ trong khâu lập đơn giá dự thầu.
Để hình thành nên đơn giá dự thầu cán bộ lập đơn giá phải dựa vào biện pháp thi công, biện pháp thuyết minh, và lập tiến độ do đó nếu biện pháp thi công, biện pháp thuyết minh và lập tiến độ chưa hoàn thành thì không thể lập đơn giá dự thầu được.Khi có nhiều gói thầu phải hoàn thành cùng một thời điểm công ty phải thuê thêm người lập biện pháp thi công do đó ảnh hưởng đến tiến độ lập đơn giá dự thầu.
Cách tính đơn giá dự thầu của công ty còn cứng nhắc, thiếu sự linh hoạt, cách quản lý và tính toán các chi phí còn nhiều bất cấp, lỏng lẻo, gây khó khăn cho đội ngũ cán bộ lập đơn giá dự thầu. Công ty tính chi phí chung, và lãi dự kiến theo quy định của Nhà Nước đã làm giảm tính chính xác của đơn giá dự thầu.
2.5.2.5. Chiến lược tranh thầu.
Để tăng tính cạnh tranh công ty quyết định giảm giá nhưng lại không nghiên cứu kỹ thị trường giá cả vật liệu xây dựng, và các yếu tố đầu vào khác mà dựa vào cảm tính kinh nghiệm, vì vậy mức giảm không hợp lý, nếu thắng thầu công trình đó sẽ gây nhiều thiệt hại cho công ty (lỗ), do giá thực tế lớn hơn nhiều so với giá dự thầu.
Để thắng thầu công ty nhiều khi tính giảm chi phí máy và chi phí nhân công, chi phí nguyên vật liệu, chi phí quản lý, lãi dự kiến làm cho giá dự thầu giảm, do đó khi thi công nếu không tính toán chính xác công ty sẽ bị lỗ.
2.5.3. Nguyên nhân của những hạn chế trong xác định đơn giá dự thầu xây lắp ở công ty.
2.5.3.1. Nguyên nhân khách quan.
* Hệ thống các quy định do Nhà Nước ban hành:
Các văn bản của Nhà nước thường xuyên được ban hành, sửa đổi, bổ sung… làm cho công tác lập đơn giá dự thầu phải thay đổi gây mất thời gian, tốn công sức nhiều khi bị nhầm lẫn.
Hệ thống định mức được sửa đổi, bổ sung nhưng vẫn còn hạn chế, chưa bám sát thực tế. Xác định đơn giá dự thầu vẫn dựa vào hệ thống định mức của nhà nước nên việc tính toán nhiều khi bị chênh lệch nhiều so với thực tế.