Đối tượng phục vụ chủ yếu của chi nhánh ngân hàng nông nghiệp Hà Tây là các hộ sản xuất. Tổng số hộ trên địa bàn là 41.561 hộ. Trong đó hộ nghèo là 2.311 hộ, hộ gia đình ở khu vực nông nghiệp nông thôn là 40.429 hộ, hộ gia đình ở khu vực nông nghiệp nông thôn kinh doanh được cấp giấy phép là 1.835 hộ, hộ gia đình ở khu vực nông nghiệp nông thôn sản xuất theo làng nghề là 20.210 hộ. Hộ sản xuất là khách hàng chủ yếu và đáng tin cậy của chi nhánh ngân hàng, họ có sức lao động cần cù, chịu khó. Đây là một trong những lý do của ngân hàng nông nghiệp thực hiện chủ trương cho các hộ sản xuất vay dưới 5 triệu đồng không cần phải thế chấp tài sản trước khi chính phủ ban hành quyết định 67/ 1999/ QĐ- TTg. Hiện nay theo quyết định 67, chính phủ quyết định cho phép ngân hàng nông nghiệp cho vay hộ sản xuất dưới 10 triệu không phải thế chấp.
Tuy nhiên, hộ sản xuất có thu nhập thấp, công cụ sản xuất thủ công, kỹ thuật lạc hậu, hoạt động sản xuất chịu nhiều ảnh hưởng lớn của thời tiết, môi trường tự nhiên, trình độ khoa học kỹ thuật, trình độ quản lý của hộ rất thấp. Do đó khả năng mở rộng tín dụng của chi nhánh ngân hàng cũng bị hạn chế.
Với đặc điểm sản xuất kinh doanh nhỏ trong quy mô hộ gia đình, chưa hướng tới xuất khẩu, do đó thường những món vay có giá trị nhỏ, nhưng số
lượng món vay rất lớn, địa bàn rộng lên chi phí cho một món vay còn cao. Hệ thống tín dụng ngân hàng tạo vốn cho kinh tế hộ, kinh tế nông thôn còn chậm phát triển, chưa theo kịp và đáp ứng các yêu cầu đa dạng của nền sản xuất hàng hóa nhiều thành phần, còn hạn chế trong việc giúp đỡ hỗ trợ về vốn để khắc phục năng lực hạn chế yếu kém của mỗi nông hộ. Ngoài việc cho các hộ có khả năng vay để mở rộng sản xuất hàng hóa, phải có chính sách cho hộ nghèo vay để sản xuất tự vươn lên khắc phục nghèo túng.
Mặc dù, hộ sản xuất còn một số hạn chế trong quá trình sản xuất kinh doanh của mình nhưng hộ có nhu cầu vay vốn rất lớn để duy trì và phát triển sản xuất kinh doanh. Do đó, hộ sản xuất rất cần tới sự giúp đỡ về vốn tín dụng của chi nhánh ngân hàng nông nghiệp Hà Tây.