sách khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển nhà ở cho người lao động. Có không ít các địa phương còn buông lỏng quản lý, chưa hướng dẫn quy chuẩn tối thiểu của nhà trọ cho người lao động, để người dân tự phát xây dựng theo ý muốn, không tuân theo chuẩn mực nào. Do đó, nhà trọ thiếu tiện nghi sinh hoạt, chưa bảo đảm mức tối thiểu về điều kiện vệ sinh, môi trường.
Chưa có các chính sách khuyến khích đủ mạnh và hấp dẫn (về đất đai, về vốn và các ưu đãi khác) các doanh nghiệp đầu tư xây nhà ở cho người lao động. Để xây dựng nhà ở cho công nhân, các doanh nghiệp phải đầu tư vốn lớn, thường là vốn vay dài hạn, với lãi suất cao, khả năng thu hồi vốn chậm, lợi nhuận thấp hoặc không thu được. Trong khi đó, các hình thức khuyến khích hiện nay vẫn tỏ ra chưa đủ mạnh, chưa đủ hữu hiệu để tạo lực hút đối với các doanh nghiệp, thúc đẩy họ quan tâm thực hiện hoạt động này7. Hơn thế nữa, phần lớn các quy hoạch phát triển KCN chưa bao gồm nội dung về nhà ở và các công trình hạ tầng xã hội khác. Cho đến nay, chỉ có một số rất ít KCN, KCX có công trình phúc lợi xã hội phục vụ nhu cầu của người lao động.
- Cho đến nay, đời sống văn hoá, tinh thần của người lao động trong các KCN hầu như chưa được chú ý về mặt chính sách. Thực tế là đến tận đầu năm 2008, vấn đề về nâng cao đời sống tinh thần cho công nhân trong các KCN, KCX mới lần đầu tiên được đề cập đến trong một văn bản chính thức của Chính phủ (trong Nghị định 29/2009/NĐ-CP). Chưa hề có các cơ chế, chính sách đầu tư từ NSNN cho hoạt động văn hoá, thể dục thể thao tại các KCN. Trong khi đó, cơ chế khuyến khích sự tham gia đầu tư của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân vào phát triển cơ sở vật chất cho hoạt động văn hoá, thể thao cho công nhân chưa thực sự hấp dẫn. Chưa có sự chú ý cần thiết đối với việc thu hút và nâng cao năng lực hoạt động của các tổ chức xã hội trong phát triển các hoạt động văn hoá, thể dục thể thao cho công nhân. Người lao động trong các KCN vẫn đang bị “đặt ra ngoài” tầm ảnh hưởng của các chính sách văn hoá, thể dục, thể thao hiện hành
c. Thiếu sự quan tâm của các cấp quản lý
Về việc xây dựng nhà ở cho người lao động, ông Trần Văn Khanh, Trưởng phòng lao động Ban quản lý các KCN tỉnh Đồng Nai khẳng định: “Chúng tôi biết họ khổ nhưng chưa thể có cách nào cả. Nên tốt nhất là cứ tính thêm vào lương để họ tự lo chuyện ăn ở”. Có người còn thực tế hơn khi đưa ra phép tính đơn giản: đầu
