II. THỰC TRẠNG VIỆC LÀM CỦA THANH NIÊN 1 Cung lao động thanh niên.
2. Cầu lao động thanh niên:
2.2 Thực trạng thiếu việc làm của thanh niên.
a) Thiếu việc làm theo nhóm tuổi thanh niên qua các năm.
Số thanh niên thiếu việc làm chiếm tỷ trọng lớn trong tổng số thanh niên, năm 2000 là 60,51% đến năm 2004 là 58,83% vậy là có xu hướng giảm xuống cho thấy giải quyết tình trạng thiếu việc làm cho thanh niên khả quan hơn các nhóm khác. Nhưng nhìn chung thanh niên vẫn chiếm tỷ trọng lớn trong số thiếu việc làm trong khi thanh niên chỉ chiếm 49,64% dân số HĐKT (năm 2004) cho thấy tỷ lệ thiếu việc làm thanh niên cao hơn các nhóm khác.
Bảng 8: Tỷ trọng các nhóm tuổi thanh niên trong tổng số thiếu việc làm phân theo giới.
(Đơn vị: %) Năm Chung Nữ 15 - 24 25 - 34 15 - 34 15 - 24 25 - 34 15 - 34 CC % CC % CC % 2001 30,53 29,98 60,51 31,59 47,62 29,37 45,10 60,96 46,37 2001 27,46 28,21 55,67 27,88 49,29 27,79 47,74 55,62 48,50 2003 25,74 29,42 55,16 26,75 48,61 29,28 48,33 56,03 48,46 2004 30,22 28,61 58,83 - - - -
(Chú thích: “CC” là tỷ trọng của từng nhóm tuổi thiếu việc làm trong số thiếu việc làm là nữ; “%” là tỷ lệ phần trăm nữ trong tổng số thiếu việc làm trong nhóm tuổi đó)
(Nguồn: Tổng hợp số liệu thống kê lao động việc làm ở Việt Nam 2000, 2001, 2002,2003 – Bộ Lao động Thương binh và Xã hội – NXB Lao động Xã hội).
Ta thấy, thiếu việc làm nhiều ở nhóm tuổi trẻ trong nhóm tuổi thanh niên, qua 5 năm tỷ trọng này có xu hướng giảm xuống; năm 2000 chênh lệch về số người thiếu việc làm giữa nhóm 15 – 24 và nhóm 15 – 34 là 1,03 lần; đến năm 2004 là 1,07 lần cho thấy tốc độ giảm thiếu việc làm ở nhóm 25 – 34 nhanh hơn nhóm 15 – 24.
b) Thiếu việc làm theo nhóm tuổi thanh niên phân theo giới.
Tỷ trọng nữ thanh niên thiếu việc làm trong tổng số nữ thiếu việc làm cũng chiếm tỷ trọng lớn(>55%), và cũng có xu hướng giảm. Nếu so với tổng số người thiếu việc làm là thanh niên, nữ thanh niên chiếm tỷ lệ gần bằng số nam và có thể có xu hướng tăng bằng nam, năm 2000 tỷ trọng thiếu việc làm của nữ thanh niên trong tổng số thiếu việc làm là 46,37%, đến năm 2004 tăng lên là 48,46%.
Trong đó tỷ trọng thiếu việc làm trong tổng số thiếu việc làm của 2 nhóm tuổi thanh niên đều giảm xuống.
Năm 2000 mức chênh lệch giữa 2 nhóm 15 – 24 và 25 – 34 là 1,09 lần và đến năm 2003 là 0,92 lần cho thấy tốc độ giảm của nhóm tuổi 25 – 34. Điều này cho thấy đã xuât hiện nhiều công việc có tính chất đầy đủ giành cho nhóm tuổi trẻ.
Như vậy, đối với cả thanh niên nói chung và nữ thanh niên nói riêng, thiếu việc làm có xu hướng giảm xuống nhưng nữ giảm không nhanh bằng nam còn trong từng nhóm thanh niên tỷ trọng thiếu việc làm không giảm xuống rõ ràng nhưng nhìn chung nhóm thanh niên trẻ vẫn thiếu việc làm nhiều hơn nhóm còn lại. Nên cần phải đẩy mạnh hơn nữa giải quyết tình trạng thiếu việc làm ở nhóm tuổi trẻ.
c) Thiếu việc làm qua các năm phân theo khu vực.
Như đã xem xét ở trên, nhóm thanh niên chiếm tỷ trọng lớn trong số thiếu việc làm ở nông thôn và thành thị, đều chiếm tỷ lệ >50% và đang có xu hướng giảm xuống.
Ở thành thị, tỷ trọng này giảm từ 58,91% (cao hơn nông thôn) xuống còn là 48,57% (thấp hơn nông thôn) cho thấy thiếu việc làm nhóm thanh niên ở thành thị
giảm nhanh hơn thanh niên nông thôn hay giải quyết tình trạng thiếu việc làm cho thanh niên ở thành thị tốt hơn nông thôn.
Bảng 9: Tỷ trọng các nhóm tuổi thanh niên trong tổng số thiếu việc làm ở nông thôn và thành thị.(Đơn vị: %).
Năm Thành thị Nông thôn
15 - 24 25 - 34 15 - 34 15 – 24 25 – 34 15 – 34
2000 28,32 30,59 58,91 27,37 27,97 55,34
2001 22,05 31,44 53,49 26,01 29,28 55,29
2003 20,14 31,30 51,44 31,79 28,18 59,97
2004 18,07 30,54 48,57 32,45 29,30 61,75
(Chú thích: Tỷ trọng này là tỷ lệ số thiếu việc làm của từng nhóm tuổi trong tổng số thiếu việc làm)
(Nguồn: Tổng hợp số liệu thống kê lao động việc làm ở Việt Nam 2000, 2001, 2003, 2004 – Bộ Lao động Thương binh và Xã hội - NXB Lao động Xã hội).
Trong nhóm thiếu việc làm ở thanh niên thì nhóm 15 – 24 và nhóm 25 – 34 có tỷ lệ gần ngang nhau. ở thành thị tỷ lệ này thấp hơn nhóm 25 – 34 và đang có xu hướng giảm rõ ràng hơn. Còn ở nông thôn, không có sự chênh lệch nhiều lắm ở hai nhóm tuổi này, đến năm 2004, nhóm 15 – 24 chiếm tỷ trọng cao hơn nông thôn 25 – 34. Điều này cho thấy ở thành thị đã có nhiều công việc mang tính đủ việc làm hơn cho nhóm tuổi thanh niên, nhóm tuổi cong ít kinh nghiệm; còn ở nông thôn, không có nhiều tiến triển lắm cho nhóm tuổi này chủ yếu vẫn là làm những công việc nông nghiệp với tỷ lệ thời gian lao động được sử dụng thấp, năm 2000 là 72,86% đến năm 2004 là 77,43%.