II Hệ thống doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn Thái Nguyên:
1. Sự ra đời của các doanh nghiệp vừa và nhỏ
a. Vài nét sơ bộ về tình hình phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Việt Nam.
Quá trình phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ đều diễn ra theo nhiều giai đoạn với những đặc điểm khác nhau, Thời kỳ khôi phục kinh tế trớc năm 1960. Việt nam thực hiện chính sách kinh tế nhiều thành phần nhng số doanh nghiệp lúc bấy giờ còn rất ít chủ yếu là các cơ sở tiểu thủ công nghiệp.
Từ đầu những năm 1960 đến những năm 1986 hình thức doanh nghiệp vừa và nhỏ chủ yếu là doanh nghiệp Nhà Nớc các hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp và hộ kinh tế cá thể. Trong đó chỉ các doanh nghiệp Nhà Nớc và hợp tác xã đợc khuyến khích phát triển
Sau khi thống nhất nớc nhà (Năm 1975) riêng trong công nghiệp cả nớc có 1913 xí nghiệp quốc doanh và công ty hợp danh. Miền Bắc có 1279 xí nghiệp, Miền nam có 643 xí nghiệp với 520 cán bộ công nhân trong đó phần lớn là các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Ngoài ra có hàng chục vạn hộ tiểu thủ công nghiệp với trên 1 triệu lao động. Sau mời năm cải cách xã hội chủ nghĩa đến năm 1985 số xí nghiệp quốc doanh và ông ty hợp danh trong công nghiệp lên tới 3220 xí nghiệp, số hợp tác xã và tổ hợp tác tiểu thủ công nghiệp lên tới 29971, khu vực t nhân, cá thể chỉ còn 1951 cơ sở.
Từ năm 1986 đến nay với các chính sách đổi mới kinh tế các thành phần kinh tế chính thức đợc thừa nhận và đợc tồn tại lâu dài. Tiếp đó một loạt văn kiện ra đời : Nghị quyết 16 của Bộ tài chính (1988) Nghị định 27,28,29/HĐBT về kinh tế cá thể, kinh tế hợp tác và hộ gia đình. Nghị đinh 66/HĐBT về nhóm kinh doanh dới vốn pháp định và các Luật: Luật doanh nghiệp t nhân, Luật công ty, Luật hợp tác xã, Luật doanh nghiệp Nhà Nớc, Luật kuyến khích đầu t trong nớc và gần đây là Luật doanh nghiệp đã tạo cơ sở pháp lý và khuyến khích các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần phát triển sản xuất kinh doanh và các doanh nghiệp vừa và nhỏ thực sự đợc quan tâm và khuyến khích phát triển.
Hơn mời năm qua khu vực kinh tế t nhân tăng nhanh về số lợng vốn kinh doanh, lao động. Kinh tế t nhân phát triển rộng khắp trong các ngành nghề mà pháp luật không cấm, Số cơ sở nhiều nhất là trong lĩnh vực thơng mại, dịch vụ xây dựng, tiếp đến là công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp. Doanh nghiệp vừa và nhỏ phát triển rộng khắp trong cả nớc nhng tập trung cao ở các đô thị những đại phơng có nhiều điều kiện thuận lợi đợc quan tâm khuyến khích phát triển hỗ trợ.
Khu vực kinh tế t nhân so với bộ phân doanh nghiệp và công ty kinh doanh cá thể có số lợng đông đảo và lớn hơn về sử dụng lao động xã hội, huy động vốn đầu t góp phần vào GDP và nộp ngân sách Nhà Nớc làm tiền đề cho
phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ t nhân tổ hợp tác và hợp tác xã. Các doanh nghiệp công ty t nhân mới đợc hình thành từ khoảng 10 năm gần đây có tốc độ tăng trởng rất nhanh về số lợng doanh nghiệp, vốn kinh doanh và lao động góp phần sản xuất hàng hoá có chất lợng tham gia xuất khẩu nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế.
Số lợng đơn vị sản xuất kinh doanh trong khu vực kinh tế t nhân nói chung tăng lên, trong đó số hộ kinh doanh cá thể tăng chậm số doanh nghiệp tăng nhanh hơn.
Trong cơ cấu các hình thức tổ chức kinh doanh của các doanh nghiệp vừa và nhỏ nhiều nhất là số doanh nghiệp t nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn còn các công ty cổ phần chiếm tỷ trọng nhỏ, công ty hợp danh chiếm tỷ trọng không đáng kể.
Số doanh nghiệp vừa và nhỏ đăng ký kinh doanh và số thực tế hoạt động tăng rất nhanh nhất là từ sau khi thực hiện Luật doanh nghiệp. Tập trung cao nhất trong các lĩnh vực là thơng mại, dịch vụ tiếp đến là công nghiệp sau đó đến các ngành nghế khác. Nhiều nhất là các doanh nghiệp t nhân, tiếp đến là các công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần. Số doanh nghiệp đăng ký trong năm 1996 là 5522 doanh nghiệp trong năm 2000 là 14438 doanh nghiệp. Gấp 2,6 lần so với năm 1996. Số doanh nghiệp đăng ký kinh doanh tăng nhanh sau khi thực hiện Luật doanh nghiệp. Chỉ tính riêng số doanh nghiệp đăng ký từ đầu năm 2000 đến tháng 9 năm 2001 đã đợc 24384 doanh nghiệp. Nhiều hơn cả số doanh nghiệp đăng ký kinh doanh 5 năm trớc đó cộng lại.
Tính đến 30/9/2001 cả nớc có 66780 doanh nghiệp đăng ký kinh doanh trong đó doanh nghiệp t nhân chiếm tỷ trọng lớn nhất 58,76% công ty trách nhiệm hữu hạn chiếm 38,68% công ty cổ phần chiếm 2,5% công ty hợp danh chiếm tỷ trọng không đáng kể 0,03%.
b. Tình hình doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Thái Nguyên.
Cùngvới xu hớng phát triển chung của cả nớc, Thái Nguyên với những điều kiện thuận lợi vốn có đã tạo ra cơ sở cho việc phát triển của các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Số hộ kinh doanh công thơng ngày càng tăng 7000 hộ ( 1997), lên tới 10174 hộ ( 2000) và trong 6 tháng đầu năm 2001 là 10050 hộ. Số vốn đăng ký kinh doanh và lao động của các hộ kinh doanh cũng tăng nhanh. Năm 1997 vốn đăng ký là 50 tỷ đồng thu hút 28080 lao động. Đến tháng 6 năm 2001 vốn đăng ký đã là 130 tỷ đồng tăng 260 %. Lao động thu hút đợc 39780 ngời tăng 141,6 %.
Số doanh nghiệp t nhân đến nay của toàn Tỉnh có 338 doanh nghiệp
(Gồm 11 công ty cổ phần, 66 công ty trách nhiệm hữu hạn, 261 doanh nghiệp t nhân) Vốn đăng ký là 224 tỷ đồng. Về tình hình phát triển của doanh nghiệp t nhân từ năm 1997 đến tháng 6 năm 2001 chia làm hai thời kỳ phát triển chính :
Giai đoạn năm 1997 đến 1999 : Là thời kỳ mà các doanh nghiệp t nhân giảm mạnh về số lợng, Nhiều doanh nghiệp thua lỗ phải giải thể chuyển đổi hình thức kinh doanh. Cụ thể giảm từ 162 doanh nghiệp năm 1997 xuống còn 148 doanh nghiệp năm 1999. Số doanh nghiệp đợc thành lập mới trong 3 năm là 37, giải thể 55 doanh nghiệp. Vốn trong thời kỳ này cũng tăng không đáng kể.
Giai đoạn năm 2000 đến tháng 6 năm 2001 : Đây là thời kỳ Luật doanh nghiệp có hiệu lực. Số cơ sở kinh doanh nói chung, doanh nghiệp t nhân nói riêng tăng nhanh, quy mô của các doanh nghiệp cũng tăng đáng kể. Thời kỳ này thành lập mới 190 doanh nghiệp, hàng trăm doanh nghiệp đăng ký bổ xung ngành nghề, vốn kinh doanh. Từ năm 1997 đến tháng 6 năm 2001 xu hớng phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ cả trên các mặt, số lợng, quy mô, ngành nghề, thị trờng và lao động. Riêng doanh nghiệp t nhân năm 1997 giảm là nhất thời nhng đã tăng mạnh trong năm 2000 và 6 tháng năm 2001.
Vai trò vị trí của khu vực kinh tế r nhân qua các giai đoạn đã đợc khẳng định là : “ Kinh doanh ổn định" mở rộng và phát triển các chỉ tiêu nh tỷ trọng vốn đầu t, nộp ngân sách thu hút lao động, tiền lơng và phúc lợi cho ngời lao động đều tăng và có chuyển biến tích cực thông qua các chỉ tiêu khác nh đóng góp vào các hoạt động xã hội các quỹ phúc lợi doanh nghiệp.