TẠI TP HỒ CHÍ MINH
II.3 ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ: II.3.1 Quản lý bằng pháp lý:
II.3.1. Quản lý bằng pháp lý:
Việc cấp phép kinh doanh NUĐC còn quá dễ dàng và không còn thiếu sót đặc biệt là ở giai đoạn làm phiếu kiểm nghiệm. Trong giai đoạn này, chủ doanh nghiệp là người lấy mẫu và gửi mẫu phân tích, do đó mẫu không có tính khách quan. Chủ doanh nghiệp không có chuyên môn trong việc lấy mẫu nên mẫu có thể không đạt các yêu cầu về lấy mẫu như : thời gian lấy mẫu, vị trí lấy mẫu, cách thức lấy mẫu, ... Ngoài ra việc để tự các doanh nghiệp lấy mẫu và gửi phân tích còn tạo cơ hội để các doanh nghiệp làm giả mẫu. Một số cách làm giả mẫu như: mua sản phẩm NUĐC của các hãng có nổi tiếng để lấy mẫu nước đi phân
Hơn nữa việc phân tích mẫu lại có tới hai cơ quan có thẩm quyền phân tích mẫu NUĐC khi đăng ký NUĐC là :
1. Viện vệ sinh y tế công cộng thành phố Hồ Chí Minh _ 159 Hưng Phú P8 Q8 TPHCM
2. Trung tâm y tế dự phòng thành phố HỒ Chí Minh _ 699 Trần Hưng Đạo Q5 TPHCM
Trong hai cơ quan trên, viện y tế cộng đồng là địa chỉ mà các doanh nghiệp thường gửi mẫu phân tích. Vì viện y tế cộng đồng nhận mẫu dể dàng hơn. Các mẫu không cần đúng qui cách. Còn trung tâm y tế dự phòng đòi hỏi gắt gao hơn về qui cách mẫu. Như vậy, chúng ta thấy rằng ngay trong cơ quan có thẩm quyền cũng chưa thống nhất được với nhau mỗi nơi mỗi cách.
II.3.2. Quản lý về chất lượng
Hệ thống quản lý về chất lượng cũng chưa tốt.
Không qui định rõ về dây truyền sản xuất NUĐC ; chỉ đòi hỏi dây truyền khép kín, khu sản xuất phải rộng. Nhưng không qui định dây truyền khépn kín như thế nào, khu vực sản xuất có diện tích bao nhiêu là đủ, ... Và việc vệ sinh nắp và bình cũng vậy không hế qui định về cách vệ sinh bình và nắp. Chính điều này gây khó khăn cho quá trình thanh tra và kiểm tra các doanh nghiệp.
Các đoàn kiểm tra định kỳ rất dễ bị các doanh nghiệp qua mặt. Một số biện pháp thường gặp như sau: sản xuất vào ban đêm nên khi đoàn kiểm tra tới sẽ không biết được việc sản xuất có hợp vệ sinh hay không. Còn về việc lấy mẫu doanh nghiệp vẫn có thể mua nước từ các nhãn hiệu khác và thay thế nhãn hiệu của mình vào. Còn về dây truyền sản xuất thì chỉ có vỏ bọc mà không có các lõi lọc hay vật liệu lọc phía trong.
Ngoài ra, chất lượng NUĐC không đảm bảo do cách bảo quản, phân phối và đạo đức người bán hàng ở các đại lý. Việc bảo quản hiện nay không được các đại lý quan tâm. Mặt hàng NUĐC được ngay mặt đường nơi tiếp xúc trực tiếp với các chất ô nhiễm như bụi và khí thải. Chính điều này chúng ta dễ thấy ở hầu hết các đại lý có hiện tượng NUĐC bị phủ bởi một lớp bụi. Việc vận chuyển cũng không được các đại lý quan tâm nên trong quá phân phối sản phẩm này thường không được bảo quản tuy nhiên quá trình vận chuyển ít bị ảnh hưởng đến chất lượng nước. Chất lượng chỉ bị ảnh hưởng trong quá trình vận chuyển vào mùa mưa. Về vấn đề đạo đức của người bán hàng cũng cần được chú trọng vì một số đại lý đã bán các sản phẩm hết hạng sử dụng hay làm các sản phẩm giả. Việc làm giả các sản phẩm NUĐC từ các đại lý là rất dễ. Vì khi các đại lý thu vỏ về chỉ cần mở nắp đong nước và niêm lại. Các vật liệu cần thiết cho các công đoạn làm giả như khóa mở nắp bình, các loại màng co ... được bán khá phổ biết trên thị trường.
