b) Các hoạt động dịch vụ phục vụ khách tham quan du lịch, nghỉ dưỡng
2.3.2. Những khĩ khăn
Hiện tại các khu cơng nghiệp cịn chưa cĩ phương án khả thi thu hút đầu tư. Một số khu cơng nghiệp đã đi vào hoạt động song vẫn chưa thể sử dụng hết diện tích, nhiều dự án bị bỏ dở do các nguyên nhân như: thủ tục hành chính, cơng tác đền bù giải tỏa, vấn đề an tồn mơi trường sinh thái, vấn đề điện nước v.v...
Vốn đầu tư để trang bị các phương tiện kỹ thuật, xây dựng các cơ sở, các trung tâm dịch vụ phục vụ cho khai thác dầu khí cịn yếu kém, khả năng cung ứng các loại thiết bị, hĩa chất, bảo vệ, bảo dưỡng, xây dựng các hạng mục cơng trình dầu khí cịn nhiều bất cập, các dịch vụ cung cấp lương thực thực phẩm, các vật dụng sinh hoạt vui chơi giải trí cho cán bộ cơng nhân, chuyên gia ngành dầu khí cịn quá thấp chưa đáp ứng được các nhu cầu cần thiết.
Giá cả các dịch vụ nhìn chung cịn cao, chưa khai thác được hết năng lực hoạt động của các cơ sở kinh doanh dịch vụ hiện cĩ.
Xuất khẩu của địa phương cịn đơn điệu, chủ yếu là xuất thơ hoặc gia cơng, thị trường xuất khẩu hàng cơng nghiệp của tỉnh cịn giới hạn, chủ yếu dựa vào các chỉ tiêu xuất khẩu của trung ương, chưa chủ động tìm kiếm, mở rộng thị trường nên khi các thị trường truyền thống cĩ biến động thì xuất khẩu bị ảnh hưởng nghiêm trọng. Hệ thống nhà kho, bãi chứa các loại hàng hĩa chưa được hiện đại, các phương tiện, vật liệu bảo quản chưa đồng bộ, chưa đủ điều kiện để cĩ thể bảo quản tốt các loại hàng hĩa đặc biệt là các loại thủy sản, nơng sản xuất khẩu.
Hoạt động của đa số các doanh nghiệp nhà nước trong cơng nghiệp, nơng nghiệp và dịch vụ do tỉnh quản lý cịn kém hiệu quả, cơng nghệ lạc hậu, chắp vá, các nhà quản lý doanh nghiệp chưa thực sự năng động trong cơ chế thị trường và trong xu thế hội nhập nền kinh tế thế giới. Khả năng tổ chức quản lý doanh nghiệp cịn yếu, thiếu phương án, dự án khả thi.
Việc huy động các nguồn vốn đầu tư của tồn xã hội vào phát triển kinh tế cịn hạn chế, chưa phát huy hết nội lực trong tỉnh, đầu tư nước ngồi vào các năm 1998, 1999 cĩ phần giảm sút so với các năm trước, các thành phần kinh tế chưa mạnh dạn bỏ vốn đầu tư, sản xuất kinh doanh vì mơi trường đầu tư cịn nhiều bất cập.
Đào tạo phát triển nguồn nhân lực khoa học và cơng nghệ mới chỉ tập trung cho giáo dục phổ thơng và một phần cho nâng cao trình độ quản lý nhà nước, cịn đào tạo nghề nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cung ứng cho các ngành sản xuất kinh doanh thì chưa được quan tâm đúng mức. Hiện tại địa phương cĩ khoảng 22% lao động cĩ trình độ chuyên mơn kỹ thuật đang làm việc trong các ngành sản xuất kinh doanh cịn khoảng 78% là lao động phổ thơng vì vậy việc tổ chức sản xuất kinh doanh, tiếp thu khoa học - cơng nghệ gặp nhiều khĩ khăn.
Vấn đề việc làm cho người lao động, đặc biệt là lao động phổ thơng cịn rất khĩ khăn, ước tính mõi năm cả tỉnh cĩ khoảng 20 ngàn người thất nghiệp nhưng chỉ giải quyết được khoảng 6.500 người. Các tệ nạn xã hội như: mại dâm, ma túy, trộm cắp, bệnh tật, tai nạn giao thơng, ơ nhiễm mơi trường, nếp sống văn minh của dân cư v.v… đã gây ảnh hưỏng khơng nhỏ đến các hoạt động sản xuất kinh doanh như: dịch vụ và dịch vụ du lịch.
Ngồi ra, cịn cĩ một số tác động gây khĩ khăn đến phát triển kinh tế dịch vụ như: các biến động về kinh tế, các cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ trong khu vực và thế giới, thiên tai ...; các vấn đề về cơ chế quản lý, đầu tư, xây dựng khơng phù hợp với yêu cầu thực tế, gây ách tắc khi thực hiện, ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển kinh tế; các cơ quan quản lý nhà nước cịn chồng chéo về chức năng, quyền hạn v.v... Đây cũng là những nguyên nhân gây cản trở cho các hoạt động kinh tế trên địa bàn của tỉnh.
Tĩm lại, là một tỉnh với diện tích khơng rộng, dân số khơng đơng, nhưng Bà Rịa -
Vũng Tàu lại cĩ nhiều tiềm năng và lợi thế để phát triển kinh tế - xã hội và được đánh giá là một tỉnh cĩ nhiều tiềm năng và lợi thế nhất so với hầu hết các tỉnh, thành trong cả nước như: tiềm năng dầu khí, các tài nguyên du lịch, các di tích lịch sử và là một ngư trường lớn, là điểm trung chuyển, là đầu mối giao thơng đường thủy lớn thơng thương với nước ngồi. Với hai sân bay Vũng Tàu và Cỏ ống, huyện Cơn Đảo cĩ thể sử dụng các loại máy bay lên thẳng, cĩ năng lực bay dich vụ dầu khí, bay tham quan du lịch và tiến tới cĩ thể nâng cấp tham gia bay phục vụ hành khách đi lại các miền trong nước và quốc tế. Là một tỉnh cĩ số lượng dự án đầu tư nhiều nhất so với các tỉnh, thành trong cả nước. Hiện tại đã xây dựng hồn chỉnh 5 khu cơng nghiệp tập trung và cĩ thể xây dựng từ 3 đến 5 khu cơng nghiệp mới. Trong nơng nghiệp nét đặc thù của Bà Rịa - Vũng Tàu là nơng nghiệp chủ yếu là cây cơng nghiệp nên mặc dù diện tích đất canh tác khơng nhiều (khoảng 81.968 ha) nhưng giá trị sản xuất nơng nghiệp cao. Mức thu nhập của nhân dân trong tỉnh khá cao nên các nhu cầu về sinh hoạt như: ăn, ở, vui chơi giải trí, các nhu cầu về vật dụng sinh hoạt gia đình, sinh hoạt cá nhân, các nhu cầu về phúc lợi xã hội địi hỏi ngày càng được nâng cao.
Bà Rịa - Vũng Tàu nằm ở sát với hai trung tâm kinh tế lớn của miền Nam là thành phố Hồ Chí Minh và Đồng Nai đây là hai thị trường lớn tiêu thụ các sản phẩm dịch vụ.
Với tất cả những tiềm năng và lợi thế kể trên Bà Rịa - Vũng Tàu cĩ thể phát triển với tốc độ nhanh về kinh tế. Song theo đánh giá của địa phương và trung ương trong các lĩnh vực kinh tế: cơng nghiệp, nơng nghiệp, dịch vụ thì kinh tế dịch vụ cĩ phát triển nhưng chưa thực sự tương xứng với tiềm năng và lợi thế vốn cĩ, một số lĩnh vực hoạt động dịch vụ chỉ chiếm một tỷ lệ nhỏ so với năng lực hiện cĩ như: dịch vụ dầu khí; đây là một thực
trạng cĩ ảnh hưởng đến tốc độ phát triển chung của tồn bộ nền kinh tế địa phương trong những năm tiếp theo.
Vì vậy, những đánh giá khách quan, khoa học và đầy đủ về các tiềm năng và lợi thế, những thuận lợi và khĩ khăn để từ đĩ tập trung đầu tư nghiên cứu, đưa ra những mục tiêu, phương hướng và những giải pháp cụ thể nhằm khắc phục những hạn chế yếu kém để khai thác tốt hơn những tiềm năng và lợi thế, tận dụng những thuận lợi, đẩy lùi những khĩ khăn thách thức tạo đà cho kinh tế dịch vụ phát triển nhanh và bền vững.
Chương 3
MụC TIÊU, PHƯƠNG HƯớNG Và CáC GIảI PHáP CHủ YếU Để PHáT TRIểN KINH Tế DịCH Vụ TRÊN ĐịA BàN
TỉNH Bà RịA - VũNG TàU