Đầu tư phỏt triển là một hoạt đụng lõu dài mà kết quả của nú là những cụng trỡnh cú tuổi đời kinh tế lõu dài. Điều đú tất yếu dẫn đến thời gian vận hành cỏc kết quả đầu tư kộo dài. Vận hành cỏc kết quả đầu tư của giai đoạn thực hiện đầu tư nhằm đạt được cỏc mục tiờu của dự ỏn. Như phần lý luận dó trỡnh bày những kết quả này và mục tiờu của dự ỏn sẽ phụ thuộc trực tiếp vào quỏ trỡnh tổ chức quản lý hoạt động cỏc kết quả đầu tư.
Thực tế cú rất nhiều cụng trỡnh xõy dựng cơ bản, từ một vài tỷ đồng đến hàng nghỡn tỷ đồng, sau khi hoàn thiện thi cụng thỡ khụng thể đưa vào khai thỏc ngay chỉ vỡ thiếu đồng bộ của quy trỡnh đầu tư. Đú là một thực tế yếu kộm của về năng lực quản lý ở Việt Nam. Ta cú thể đưa ra một vài vớ dụ về những trường hợp cụ thể:
+ Dự ỏn cầu Thanh Trỡ hiện nay được ghi nhận là dự ỏn cầu lớn nhất Đụng Dương, với chiều dài 3084m, rộng 33,1m và 6 làn xe chạy (trong đú cú 4 làn xe cao tốc với tốc độ cho phộp 100km/h). Tổng mức dự toỏn đầu tư ban đầu 410 triệu USD được khởi cụng vào năm 2002, theo kế hoạch đến thỏng 11 năm 2006 là hoàn tất và thụng xe. Nhưng phải đến tận 02/02/2007 bộ Giao Thụng vận tải mới chớnh thức làm lễ “thụng xe phần chớnh của cầu”. Cũn cỏc phần khỏc vẫn nằm trong tỡnh trạng dở dang do cũn vướng nhiều nỳt cỏ trai chưa được giải tỏa khụng bàn giao mặt bằng đỳng tiến độ.
Theo đỏnh giỏ sơ bộ, với kinh phớ đầu tư 410 triệu USD xấp xỉ 6600 tỷ VNĐ. Mặc dự nguồn vốn vay chớnh là ODA của Nhật với lói suất ưu đói nhưng cỏi giỏ phải trả cho nú là khụng nhỏ. Nếu lấy lói suất huy động trỏi phiếu chớnh phủ 8%, ước tớnh con số 6600 tỷ VNĐ sẽ cho số tiền lói phỏt sinh là 525 tỷ VNĐ mỗi năm hay tương đương 1,5 tỷ VNĐ mỗi ngày vốn đó giải ngõn. Cầu đó xõy xong, chưa đưa vào sử dụng cú nghĩa là chưa sinh ra một đồng lợi nhuận nào nhưng sau mỗi ngày lại lóng phớ mất 1,5 tỷ VNĐ. Đú là riờng lẻ một cụng trỡnh trong khi thực tế thỡ cú hàng trăm cụng trỡnh khỏc với tổng số vốn đầu tư hàng nghỡn tỷ VNĐ khi hoàn thành khụng được đưa vào sử dụng ngay, con số thiệt hại thực sự làm đau đầu những nhà quản lý của đất nước và gõy lờn những bức xỳc trong dư luận.
Cú thể núi cho dự cỏc cụng trỡnh với quy mụ khỏc nhau, thời gian đắp chiếu dài ngắn khỏc nhau nhưng tất cả đều cú chung một nguyờn nhõn là: Sự khụng đồng bộ trong quỏ trỡnh triển khai dự ỏn, sự ỏch tắc trong quỏ trỡnh giải tỏa bàn giao mặt bằng và sự bất cập của quản lý hành chớnh. Sự lóng phớ thể hiện rừ nhất khi hàng loạt cụng trỡnh xõy dựng đưa vào sử dụng khụng đạt hiệu quả kinh tế xó hội do khụng khai thỏc hết cụng xuất, thiếu nguyờn liệu mà chủ yếu là do quy hoạch kộm, khụng đồng bộ, khụng gắn kết với quy hoạch phỏt triển ngành, vựng.
Như thực trạng nhà mỏy xay xỏt lỳa gạo cầu Nguyễn, nhà mỏy chế biến thủy sản đụng lạnh Diờm Điền... sau khi đầu tư xong mới thấy chưa tớnh hết quy hoạch vựng nguyờn liệu cung cấp, yếu tố đầu vào, đầu ra khụng đảm bảo nờn nhà mỏy khụng hoạt động được.
Hàng loạt cảng biển nhà mỏy đường... với hàng nghỡn tỷ đồng hiện nay khụng phỏt huy tỏc dụng, sắp tới là hàng loạt cỏc khu cụng nghiệp, sõn bay, bến cảng mới và nhiều cụng trỡnh, dự ỏn nhúm B,C ở cỏc địa phương đang được dư luận quan tõm nếu chủ đầu tư khụng cẩn trọng thỡ cũng dễ dẫn đến thất thoỏt trong đầu tư xõy dựng cơ bản.
Chương 3