a. Thẩm định thiết kế công trình xâydựng và quết định xâydựng công trình
2.3.2.1. Hoạt động điều chỉnh bổ sung giấy phép đầu t, kiểm tra giám sát các hoạt
đầu t, kiểm tra giám sát các hoạt động của dự án
Việc điều chỉnh, bổ sung giấy phép đầu t đợc quy định chi tiết tại phần II thông t 03/BKH-QLDA của Bộ Kế hoạch và Đầu t, điều 5 thông t này quy định: Đối với tất cả các trờng hợp điều chỉnh, bổ sung cấp giấy phép đầu t, chủ đầu t nộp hồ sơ cho cơ quan cấp giấy phép đầu t.
Hồ sơ bao gồm:
+ Đơn xin điều chỉnh, bổ sung giấy phép đầu t do Tổng Giám đốc hoặc Phó Tổng Giám đốc thứ nhất ký.
+ Quyết định của Hội đồng quản trị doanh nghiệp liên doanh, thỏa thuận của các Bên tham gia hợp đông hợp tác kinh doanh, đề nghị của chủ doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoài.
+ Báo cáo tình hình triển khai, thực hiện Giấy phép đầu t từ ngày đợc cấp đến thời điểm xin điều chỉnh, bổ sung.
Ngoài các tài liệu trên chủ đầu t phải gửi các văn bản giải trình, tài liệu giải trình khác tuỳ theo nội dung điều chỉnh bổ sung.
Khoản 2, điều 6- thông t 03/BKH-QLDA quy định thẩm quyền quyết định việc bổ sung cấp giấy phép nh sau:
+ Việc điều chỉnh bổ sung cấp giấy phép đầu t mà không thay đổi mục tiêu và quy mô dự án thì cơ quan nào cấp phéo đâu t sẽ thực hiện việc điều chỉnh bổ sung cấp giấy phép trong phạm vi thẩm quyền của mình.
+ Việc điều chỉnh bổ sung giấy phép làm thay đổi mục tiêu, quy mô dự án thì đối với dự án nhóm A và cả dự án nhóm B khác sau khi điều chỉnh trở thành dự án nhóm A sẽ do Bộ Kế hoạch và Đầu t quyết định việc điều chỉnh bổ sung. Đối với các dự án khác, cơ quan cấp giấy phép đầu t xin ý kiến các Bộ, ngành liên quan trớc khi quyết định việc điều chỉnh, bổ sung giấy phép.
Điều 7, thông t này quy định về thời hạn quyết định việc điều chỉnh bổ sung nh sau:
+ Nếu việc sửa đổi bổ sung không làm thay đổi mục tiêu và quy mô dự án thì thời hạn thông báo quyết định cho chủ đầu t là 15 ngày.
+ Nếu việc sửa đổi, bổ sung làm thay đổi mục tiêu, quy mô dự án thì thời hạn thông báo quyết định cho chủ đầu t là 30 ngày.
Theo điều 9, thông t 03/BKH-QLDA thì cơ quan quản lý Nhà nớc thực hiện việc kiểm tra hoạt động của doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài và các bên hợp doanh theo chức năng, thẩm quyền đợc pháp luật quy định. Theo các điều 95, 96, 97 nghị định 12/CP, Bộ Kế hoạch và Đầu t,các Bộ, ngành thực hiện việc quản lý các dự án đầu t nớc ngoài trong giai đoạn dự án đi vào hoạt động.
Bộ Kế hoạch và Đầu t phối hợp với các địa phơng thực hiện việc kiểm tra định kỳ và kiểm tra đột xuất, phối hợp với các Bộ và địa phơng thực hiện việc kiểm tra chuyên đề. Định kỳ hàng quý, hàng tháng, Bộ Kế hoạch và Đầu t thực hiện giao ban với các Bộ Tài chính, Thơng mại, để xem xét đánh giá công tác xuất nhập khẩu; tiêu thụ sản phẩm, thực hiện nghĩa vụ tài chính của các doanh ngiệp có vốn ĐTNN, của các bên hợp doanh.
Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định kỳ, hàng quý thực hiện việc giao ban với các doanh nghiệp có vốn ĐTNN tại địa bàn làm đầu mối giải quyết các vấn đề phát sinh trong hoạt động của chúng. Làm đầu mối tổ chức kiểm tr, định kỳ trên địa bàn kiến nghị các Bộ ngành phối hợp kiểm tra đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm.
Các Bộ chuyên ngành đánh giá hoạt động hợp tác đầu t theo ngành, đề xuất và làm đầu mối tổ chức kiểm tra theo chuyên đề cácdựu án đầu t nớc ngoài.
Các cơ quan quản lý doanh nghiệp quy định chế độ báo cáo và thực hiện việc kiểm tra, thanh tra các doanh nghiệp Việt Nam đi hợp tác liên doanh với nớc ngoài.