II Một số giải pháp đầut và phát triển công nghiệp trên địa bàn thủ đô hà
1. Một số giải pháp vốn đầut vào phát triển công nghiệp thành phố
1.1 Các giải pháp về chính sách hỗ trợ đầu t
- Chớnh phủ cần tăng cường cỏc biện phỏp hỗ trợ tài chớnh, cấp đủ 30% vốn lưu động cho cỏc doanh nghiệp nhà nước làm ăn cú hiệu quả, cú khối lượng xuất khẩu lớn, khụng cấp dàn trải. Thực hiện hỗ trợ đầu vào cho nụng dõn để giảm giỏ thành sản xuất nụng, lõm, thuỷ sản. Ban hành cỏc biện phỏp ưu đói về thuế cho cỏc doanh nghiệp vệ tinh như đối với cỏc doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu. Tiếp tục đẩy mạnh xỳc tiến thương mại theo hướng tập trung, ưu tiờn một số ngành hàng, sản phẩm trọng điểm, thị trường tiềm năng.
- Đẩy mạnh cải cỏch hành chớnh, trờn cơ sở rà soỏt lại cỏc thủ tục hành chớnh, thể chế và chớnh sỏch để bổ sung, sửa đổi nhằm khơi thụng và phỏt huy nguồn lực trong nước, thu hỳt hơn nữa vốn đầu tư nước ngoài vào cụng
nghiệp Thành phố, đặc biệt trong lĩnh vực cụng nghiệp cụng nghệ thụng tin, ứng dụng cụng nghệ tin học vào sản xuất.
- Nõng cao chất lượng cỏc dự ỏn chuẩn bị đầu tư; cú chớnh sỏch quy định rừ trỏch nhiệm của cỏc tổ chức tư vấn trong xõy dựng dự ỏn, giỏm sỏt thực hiện...
- Kiờn quyết sắp xếp, đổi mới, nõng cao hiệu quả cỏc doanh nghiệp Nhà nước. Đẩy mạnh hơn nữa tiến trỡnh cổ phần hoỏ cỏc DNNN. Tập trung cổ phần hoỏ cỏc DNNN lớn, mạnh đang làm ăn cú lói, cú triển vọng thu hỳt cổ đụng, gúp phần sụi động thị trường chứng khoỏn. Cần sớm ban hành quy chế tạo thuận lợi dễ dàng cho kiều bào, người nước ngoài mua cổ phiếu của cỏc cụng ty trong nước để thu hỳt vốn.
Tiếp tục ban hành cỏc cơ chế thu hỳt đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp
- Cỏc cơ quan quản lý Nhà nước cú liờn quan của Thành phố triệt để và nhất quỏn thi hành cỏc hỡnh thức ưu đói dành cho sản xuất hàng xuất khẩu đó được đề cập trong Luật khuyến khớch đầu tư trong nước sửa đổi để giỳp cỏc doanh nghiệp giảm chi phớ sản xuất và xuất khẩu sản phẩm.
- Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện ưu đói đầu tư trong nước, bổ sung kịp thời vốn lưu động, hỗ trợ chờnh lệch lói xuất tiền vay, khuyến khớch, tạo điều kiện cho cỏc doanh nghiệp đầu tư, mở rộng sản xuất kinh doanh, mở rộng thị trường.
- Xõy dựng, hoàn thiện và ban hành trong năm một số cơ chế, chớnh sỏch nhằm phỏt huy cỏc tiềm năng và nguồn lực của Thủ đụ để đầu tư phỏt triển như: cơ chế thu hỳt nguồn vốn đầu tư của cỏc thành phần kinh tế và doanh nghiệp cho đầu tư trờn địa bàn; quy định về phõn cấp, uỷ quyền cho cỏc quận, huyện, sở trong quản lý đầu tư xõy dựng.
- Đẩy mạnh việc hỗ trợ đầu tư như cung cấp thụng tin, dự bỏo về đầu tư, tiếp tục xõy dựng và hoàn thiện hạ tầng cỏc khu cụng nghiệp vừa và nhỏ.
- Cú chớnh sỏch ưu đói đầu tư trong một số lĩnh vực sản xuất hàng xuất khẩu để gọi vốn đầu tư nước ngoài đầu tư vào cỏc ngành hàng đũi hỏi vốn đầu tư cao như: cụng nghiệp điện tử - thụng tin, dệt, sản xuất giày da,
và cỏc ngành sản xuất nguyờn phụ liệu cho ngành dệt - may và da giày. Đối với việc sản xuất cỏc nguyờn phụ liệu, cần phối hợp với cỏc doanh nghiệp Trung ương, lựa chọn thiết bị, cụng nghệ tiờn tiến với bước đi mạnh bạo, kết hợp khai thỏc tiềm lực trong nước kết hợp với thu hỳt cỏc nguồn lực từ nước ngoài để đạt hiệu quả cao nhất.
- Thành phố chỳ trọng đầu tư đổi mới cụng nghệ (với cỏc cơ chế ưu đói) cho cỏc doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu cú hiệu quả; khuyến khớch cỏc doanh nghiệp khấu hao nhanh để tỏi đầu tư nhằm đổi mới thiết bị, nõng cao chất lượng sản phẩm. Đối với thiết bị, nhà xưởng khụng sử dụng hoặc sử dụng kộm hiệu quả thuộc sở hữu Nhà nước thỡ khuyến khớch chuyển quyền sở hữu thụng qua hỡnh thức bỏn đấu thầu để tạo nguồn vốn tỏi đầu tư.
- Khuyến khớch cỏc doanh nghiệp sử dụng khoa học - cụng nghệ và cỏc phương phỏp quản lý tiờn tiến như là một phần của chiến lược cạnh tranh của mỡnh nhằm hợp lý hoỏ sản xuất và giảm giỏ thành sản phẩm. Thành phố khuyến khớch và tiếp tục hỗ trợ cỏc doanh nghiệp tham gia vào hệ thống tiờu chuẩn chất lượng ISO, đăng ký chất lượng, nhón mỏc, in mó số, mó vạch sản phẩm.
Tăng cường cụng tỏc quản lý, giỏm định đầu tư
Tăng cường kiểm tra, giỏm sỏt quy trỡnh đầu tư từ điều tra, khảo sỏt, quy hoạch đến khi hoàn thiện cụng trỡnh và đưa vào sử dụng; quan tõm đỳng mức đến cụng tỏc chuẩn bị đầu tư, nhất là cỏc dự ỏn đầu tư bằng ngõn sỏch nhà nước.
Tăng cường chỉ đạo để đẩy nhanh tiến độ thi cụng, sớm đưa cỏc dự ỏn đầu tư đi vào hoạt động, nhất là những dự ỏn đầu tư vào ngành cụng nghiệp chủ lực.
Nghiờn cứu hoàn thiện cơ chế, chớnh sỏch GPMB
Chớnh phủ và Thành phố sớm ban hành cỏc cơ chế, chớnh sỏch về GPMB tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhanh chúng triển khai xõy dựng cụng trỡnh, dự ỏn sau khi được giao đất.