I. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ TèNH HèNH THU HÚT FDI CỦA EU, MỸ, NHẬT VÀO VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 1990 2002.
3. FDI của EU, Mỹ, Nhật vào Việt Nam theo hỡnh thức đầu tư.
3.1. FDI của EU vào Việt Nam theo hỡnh thức đầu tư.
Cỏc dự ỏn FDI của EU vào Việt Nam tớnh đến thời điểm 31/12/1999 cú đủ cỏc hỡnh thức đầu tư, trong khi cỏc nhà đầu tư Chõu ỏ cú xu hướng thớch chọn hỡnh thức 100% vốn nước ngoài thỡ hỡnh thức liờn doanh lại được cỏc nhà đầu tư của EU ưa thớch nhất. Sau đú mới là hỡnh thức 100% vốn nước ngoài, rồi đến hỡnh thức hợp đồng hợp tỏc kinh doanh và cuối cựng là hỡnh thức BOT, hỡnh thức này chỉ cú 2 dự ỏn. Cụ thể:
VŨ NGỌC TOÀN TC18—A3 GVHD: PGS.TS VŨ CHÍ LỘC HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM
38
Bảng 8: FDI đang hoạt động của 10 nước EU tại Việt Nam từ 10/01/1998 - 31/12/1999 phõn theo hỡnh thức đầu tư.
Hỡnh thức Số dự ỏn VĐT Số DA (%) Triệu USD (%) 100% vốn 94 39,7 440,4 10 Liờn doanh 123 51,9 2.039,2 46,4 HĐHTKD 18 7,6 1.516,9 34,5 BOT... 02 0,8 390,2 9,1 Tổng 237 100 4.386,7 100 Nguồn: Vụ quản lý dự ỏn
Bờn cạnh những nột chung như đó thấy qua bảng trờn, mỗi nước thuộc EU lại cú một "nột" riờng, chẳng hạn cỏc nhà đầu tư của Phỏp, Anh, Hà Lan thớch hỡnh thức hợp đồng hợp tỏc liờn doanh; trong khi Đức, Thuỵ Điển, Đan Mạch, Italia, Bỉ, Lucxembua và Áo lại ớt chọn hay khụng chọn hỡnh thức này... Cụ thể:
Bảng 9: Cỏc dự ỏn FDI đang hoạt động của từng nước EU tại Việt Nam phõn theo hỡnh thức đầu tư, đơn vị: triệu USD (từ 01/01/1998 - 31/12/1999).
TT Hỡnh thức 100% vốn Liờn doanh HĐHTKD BOT Nước Số DA VĐT Số DA VĐT Số DA VĐT Số DA VĐT 1 Phỏp 38 191,4 57 861,5 08 619,2 01 120,0 2 Anh 11 52,5 11 242,2 05 481,4 01 270,2 3 Hà Lan 14 105,2 19 408,2 03 73,8 - - 4 Đức 13 66,4 14 287,1 01 1,0 - - 5 Thuỵ Điển 02 1,5 04 27,8 01 341,5 - - 6 Đan Mạch 01 0,9 04 110,5 01 1,0 - - 7 Italia 01 1,6 04 38,0 - - - - 8 Bỉ 05 9,2 06 48,7 - - - - 9 Lucxembua 06 9,2 04 18,7 - - - - 10 Áo 03 2,5 01 2,8 - - - -
VŨ NGỌC TOÀN TC18—A3 GVHD: PGS.TS VŨ CHÍ LỘC HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM
39
Tổng 94 440,4 123 2.039,2 18 1.516,9 2 390,2
Nguồn: Vụ Quản lý dự ỏn
Cú một điểm nổi bật đú là phần lớn cỏc nước đều lựa chọn hỡnh thức liờn doanh. Như vậy cú thể thấy cỏc nhà đầu tư của EU đều muốn cú sự tham gia của cỏc đối tỏc Việt Nam, muốn tranh thủ sự hiểu biết và hỗ trợ của cỏc đối tỏc Việt Nam trong FDI của mỡnh. Điều này cũng dễ dàng giải thớch, bờn cạnh những nguyờn nhõn về nguồn tài chớnh hạn hẹp... thỡ nguyờn nhõn sõu xa nhất đú chớnh là việc cỏc nhà đầu tư của EU cũn e ngại và chưa quan, chưa hiểu rừ được mụi trường đầu tư của Việt Nam, vỡ vậy họ rất sợ cú nhiều rủi ro cho những đồng vốn của mỡnh. Thụng qua hỡnh thức liờn doanh, cỏc nhà đầu tư EU vừa chia sẻ được cỏc rủi ro đú, vừa cú một cỏch tiếp cận nhanh nhất và dễ dàng nhất với mụi trường đầu tư cũn nhiều biến động, đặc biệt trong cỏc chớnh sỏch luật phỏp của Việt Nam. Cũn cỏc nhà đầu tư của Việt Nam khi tham gia liờn doanh, họ đồng thời phải cú trỏch nhiệm với đồng vốn của mỡnh nờn sẽ sẵn sàng cung cấp và hỗ trợ những thụng tin cần thiết nhất cho cỏc đối tỏc để sự phối hợp đầu tư đem lại hiệu quả cao nhất.
Nhưng hỡnh thức này chỉ được cỏc nhà đầu tư EU ưa chuộng chủ yếu trong thời gian đầu. Theo con số tổng hợp thỡ giai đoạn 1996 - 1999, cỏc dự ỏn đầu tư hỡnh thức này đó cú chiều hướng giảm, chỉ cũn 50 dự ỏn so với 73 dự ỏn của giai đoạn trước. Cũn hỡnh thức 100% vốn cú tới 58 dự ỏn, đó tăng lờn 161% so với 36 dự ỏn của giai đoạn trước. Đồng thời cũng cú nhiều dự ỏn đó chuyển từ hỡnh thức liờn doanh sang hỡnh thức 100% vốn nước ngoài, vớ dụ: Cụng ty quốc tế Thỏi Bỡnh, sản xuất đỏ khối của Lucxembua ở Quảng Nam, chuyển hỡnh thức 100% vốn vào ngày 18/5/1994; Cụng ty Prezioso sản xuất bao bỡ, sơn chống gỉ của Phỏp ở TP. Hồ Chớ Minh chuyển hỡnh thức đầu tư vào thỏng 7/1995... Điều này cũng dễ dàng giải thớch vỡ cỏc nhà đầu tư EU đó bắt đầu hiểu rừ hoặc đó cú nhiều thời gian để tiếp cận với mụi trường đầu tư... của Việt Nam. Hơn nữa, hỡnh thức liờn doanh cũng đó bộc lộ những yếu kộm về quản lý của bờn Việt Nam. Vỡ vậy, cỏc nhà đầu tư EU sẽ cảm thấy yờn
VŨ NGỌC TOÀN TC18—A3 GVHD: PGS.TS VŨ CHÍ LỘC HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM
40
tõm hơn và kiểm soỏt được cỏc rủi ro chủ yếu trong qỳa trỡnh đầu tư, từ đú cú thể lựa chọn hỡnh thức 100% vốn nước ngoài để cú quyền chủ động với nguồn vốn của mỡnh, tự quyết định được cỏc phương thức kinh doanh hiệu quả nhất và cũng trỏnh được sự can thiệp, nhất là sự quản lý yếu kộm của bờn đối tỏc. Như vậy, một mụi trường đầu tư ổn định là rất quan trọng để hấp dẫn đầu tư trực tiếp của cỏc đối tỏc EU.
Hỡnh thức hợp đồng hợp tỏc kinh doanh chiếm tỷ lệ vốn lớn là do cỏc dự ỏn cú quy mụ vốn rất lớn và tập trung chủ yếu vào cỏc lĩnh vực giao thụng vận tải - bưu điện, dầu khớ như hợp đồng dầu khớ lụ 05-2 với BP và Staoil của Anh và Na Uy với vốn đầu tư là 103 triệu USD; hợp đồng thụng tin di động của Thuỵ Điển ở Hà Nội với số vốn là 341,5 triệu USD.