Cán bộ chủ chốt chính quyền cấp xã gồm có: Chủ tịch HĐND, Phó Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND, Phó Chủ tịch UBND.
* Chủ tịch HĐND và Phó Chủ tịch HĐND cấp xã:
Chủ tịch HĐND gồm có: 261 người, trong đó 228 người hoạt động chuyên trách chiếm 87,4%, 33 người hoạt động kiêm nhiệm (do Bí thư hoặc Phó Bí thư kiêm) chiếm 12,6%.
- Về độ tuổi: Dưới 35 tuổi: 9 người (3,5%), từ 35 - 45 tuổi: 55 người (21%), từ 45 - 55 tuổi: 188 người (72%), trên 55 tuổi: 9 người (3,5%).
- Về trình độ văn hoá: THCS: 65 người (25%), THPT: 196 người (75%).
- Về trình độ chuyên môn: Đại học - cao đẳng: 43 người (16,5%), trung cấp: 45 người (17,2%), sơ cấp: 44 người (16,9%), chưa học gì: 129 (49,4%).
- Về trình độ lý luận: Sơ cấp: 45 người (17,2%), trung cấp: 206 người (78,9%), cao cấp - cử nhân: 8 người (3,1%), chưa học gì: 2 người (0,8%).
- Về bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước và quản lý kinh tế: quản lý nhà nước: 25 người (9,6%), quản lý kinh tế: 01 người (0,38%).
Phó Chủ tịch HĐND gồm có: 259 người hoạt động chuyên trách, 2 người hoạt động kiêm nhiệm, trong đó có 247 người nam (95,4%), 12 người nữ (4,6%).
- Về độ tuổi: Dưới 35 tuổi: 17 người (6,6%), từ 35 - 45 tuổi: 82 người (31,6%), từ 45 - 55 tuổi: 146 người (56,4%), trên 55 tuổi: 14 người (5,4%).
- Về trình độ văn hoá: THCS: 75 người (29%), THPT: 184 người (741%).
- Về trình độ chuyên môn: Đại học - cao đẳng: 25 người (9,7%), trung cấp: 28 người (10,8%), sơ cấp: 37 người (14,2%), chưa học gì: 169 người (65,3%).
- Về trình độ lý luận chính trị: Sơ cấp: 74 người (28,6%), Trung cấp: 135 người (52,1%), chưa học gì: 50 người (19,3%).
- Về bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước và quản lý kinh tế: quản lý nhà nước: 24 người (9,3%), quản lý kinh tế: 01 người (0,38%) (xem phụ lục).
* Chủ tịch UBND và Phó Chủ tịch UBND cấp xã:
Chủ tịch UBND: gồm có 261 người, trong đó 259 người nam (99,2%), 02 nữ (0,8%). - Về độ tuổi: Dưới 35 tuổi: 15 người (5,7%), từ 35 - 45 tuổi: 108 người (41,4%), từ 45 - 55 tuổi: 133 người (51%), trên 55 tuổi: 05 người (1,9%).
- Về trình độ văn hoá: THCS: 37 người (14,1%), THPT: 224 người (85,9%).
- Về trình độ chuyên môn: Đại học - Cao đẳng: 80 người (30,6%), trung cấp: 35 người (13,4%), sơ cấp: 38 người (14,6%), chưa học gì: 108 người (41,4%).
- Về trình độ lý luận chính trị: Sơ cấp: 68 người (26,1%), trung cấp: 173 người (66,3%), cao cấp - cử nhân: 4 người (1,5%), chưa học gì: 16 người (6,1%).
- Về bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước và quản lý kinh tế: quản lý nhà nước: 66 người (25,3%), quản lý kinh tế: 10 người (3,8%),
Phó Chủ tịch UBND gồm có: 322 người trong đó có 319 người nam (99,0%), 03 người nữ (1%).
- Về độ tuổi: Dưới 35 tuổi: 29 người (9,1%); từ 35 - 45 tuổi: 168 người (52,2%), từ 45 - 55 tuổi: 124 người (38,4%), trên 55 tuổi: 1 người (0,3%).
- Về trình độ văn hoá: THCS: 55 người (17,1%), THPT: 267 người (82,9%).
- Về trình độ chuyên môn: Đại học - Cao đẳng: 56 người (17,4%), trung cấp: 35 người (10,9%), sơ cấp 26 người (8,1%), chưa học gì: 205 người (63,6%).
- Về trình độ lý luận chính trị: Sơ cấp: 79 người (24,5%), trung cấp: 197 người (61,2%), cao cấp - cử nhân: 0 người, chưa học gì: 46 người (14,3%).
- Về bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước và quản lý kinh tế: quản lý nhà nước: 69 người (21,4%), quản lý kinh tế: 12 người (3,7%) (xem phụ lục).
Nhận xét về chất lượng của cán bộ chủ chốt chính quyền cấp xã
Đa số cán bộ chủ chốt chính quyền cấp xã ở Hà Tĩnh là những người ưu tú nhất của Đảng ở chính quyền cơ sở. Hầu hết họ là những người có bản lĩnh chính trị vững vàng, có đạo đức tốt, có lối sống giản dị, gần gũi nhân dân, am hiểu và gắn bó mật thiết với cơ sở.
Tuy nhiên bên cạnh có những ưu điểm còn có những nhược điểm sau đây:
- Có một số cán bộ chủ chốt chính quyền cấp xã ở Hà Tĩnh có biểu hiện dao động, cơ hội, tham ô, tham dịch, tham nhũng, có những lúc, những nơi còn có biểu hiện mất đoàn kết nội bộ, bè phái, cục bộ, dòng họ.
- Về cơ cấu: Tỷ lệ nữ là quá ít, Chủ tịch HĐND là người nữ (0,8%); Phó Chủ tịch HĐND là 12 người nữ (4,6%); Chủ tịch UBND là 2 người nữ (0,8%); Phó Chủ tịch UBND là 3 người nữ (0,93%).
Tỷ lệ cán bộ trẻ cũng rất ít: Chủ tịch HĐND là 09 người (3,5%), Phó Chủ tịch HĐND là 17 người (6,6%), Chủ tịch UBND là 15 người (5,7%), Phó Chủ tịch UBND là 29 người (9,1%) (xem phụ lục).
Chủ tịch HĐND có 25% chưa đạt chuẩn về trình độ văn hoá, 0,8% chưa học lý luận chính trị, 49,4% chưa được đào tạo gì về chuyên môn, 90,4% chưa được bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước, 99,62% chưa được bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý kinh tế.
Phó Chủ tịch HĐND có 29% chưa đạt tiêu chuẩn về trình độ văn hoá; 19,3% chưa học lý luận chính trị; 65,3% chưa được đào tạo gì về chuyên môn; 90,7% chưa được bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước, 99,62% chưa được bồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý kinh tế.
Chủ tịch UBND có 14,1% chưa đạt tiêu chuẩn về trình độ văn hoá; 6,1% chưa được học lý luận chính trị; 41,4% chưa được đào tạo gì về chuyên môn; 74,7% chưa được bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước, 96,2% chưa được bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý kinh tế.
Phó Chủ tịch UBND có 17,1% chưa đạt chuẩn về trình độ văn hoá; 14,3% chưa học gì về lý luận chính trị; 41,4% chưa học gì về lý luận chính trị; 63,6% chưa được đào tạo về chuyên môn; 78,6% chưa được bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước; 96,7% chưa được bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý kinh tế (xem phụ lục).
Nhìn chung cán bộ chủ chốt chính quyền cấp xã ở cơ sở hiện nay kiến thức được đào tạo nhiều nhất là lý luận chính trị, kiến thức ít được trang bị nhất là quản lý kinh tế tiếp đến là quản lý nhà nước.
Trình độ của người cán bộ quyết định năng lực quản lý nhà nước người cán bộ.
Với trình độ của người cán bộ chủ chốt chính quyền cơ sở ở Hà Tĩnh như trên là yếu tố cản trở không nhỏ đến năng lực quản lý nhà nước của CBCC chính quyền cấp xã.