III. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐỀN BÙ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TẠI DỰ ÁN CÔNG VIÊN TUỔI TRẺ
3. Công tác tổ chức bồi thường giải phóng mặt bằng tại dự án
3.1. Nguồn gốc đất
Hầu hết các hộ gia đình trong diện bồi thường đều định cư từ lâu đời, đất đai có nguồn gốc là cha ông để lại hoặc là các hộ gia đình mua của những cá nhân khác từ lâu nên trong quá trình khảo sát gặp những khó khăn nhất định. Công tác xác định nguồn gốc đất cũng chiếm khá nhiều thời gian trong quá trình bồi thường. Việc xác định nguồn gốc của nhiều hộ gia đình phải làm đi làm lại nhiều lần mới đưa ra được kết quả chinh xác. Trong phần diện tích thu hồi của từng hộ gia đình thì hâu hết đều có phần diện tích được bồi thường và phần diện tích đất lấn chiếm không được bồi thường.
Trong tổng số 153 hộ bị thu hồi đất có 3 hộ dân là Hoàng Văn Kim, Lê Văn Lợi, Nguyễn Văn Minh có diện tích đo đạc thực tế nhỏ hơn diện tích ghi trên giấy tờ về quyền sử dụng đất nên hôi đồng bồi thường tích theo diện tích đo đạc thực tế vì đó là theo quy định. Do không hiểu biết quy định của pháp luật nên khi thấy được bồi thường ít hơn phần diện tích trong sổ đỏ nên 3 hộ dân này đã nạp đơn kiến nghị. Có 4 hộ là Nguyễn Tiến Hùng, Nguyễn Kim Hòa, Nguyễn Thị Phượng và Hoàng Văn Lai diện tích đo đạc thực tế nhiều hơn diện tích ghi trên giấy tờ về quyền sử dụng đất do trước đây 4 hộ dân này trước đây kê khai không hết diện tích nhưng do toàn bộ ranh giới thửa đất được xác định là không có tranh chấp với những người sử dụng đất liền kề, không do lấn chiếm nên diện tích đất bồi thường được tính theo diện tích đo đạc thực tế.
Bảng 2: Bảng tổng hợp những hộ gia đình có diện tích đất đo khác với giấy tờ
Hộ gia đình Diện tích đo thực tế Diện tích trên giấy tờ
Hoàng Văn Kim 79,34m2 85,4m2
Lê Văn Lợi 23,52m2 26,43m2
Nguyễn Văn Minh 96,77m2 99,28m2
Nguyễn Kim Hòa 54,25m2 45m2
Nguyễn Thị Phượng 77,93m2 85,4m2
Hoàng Văn Lai 157,6m2 138,35m2
(Nguồn: Ban bồi thường giải phóng mặt bằng Quận)
Công tác xác đinh nguồn gốc đất là một khâu khá quan trọng và khá phức tạp dễ sinh ra các khiếu kiện nhất. Trước tình hình đó để xác minh chính xác nguồn gốc đất của các hộ dân hội đồng bồi thường đã thành lập tổ công tác xác minh nguồn gốc. Trước khi lên phương án bồi thường cụ thể cho từng hộ trong từng đợt tổ công tác phải xác minh rõ nguồn gốc đất và thực hiện niêm yết công khai trong thời gian 10 ngày để nhân dân đóng góp ý kiến bổ sung cũng như giải quyết các kiến nghị của các hộ gia đình để kết quả xác minh nguồn gốc đất đạt kết quả chính xác nhất. Tổng hợp kết quả xác minh nguồn gốc đất trong 6.827,877 m2 thu hồi của 153 hộ thì có 6097,097m2 có đủ điều kiện để nhận bồi thường còn 730,07m2 đất không được bồi thường do các hộ lấn chiếm đất công hè phố.
Bảng 3: Bảng tổng hợp diện tích đất bồi thường
Giai đoạn 2004 đến 2006
Giai đoạn 2008 đến hiện nay
Đợt Đợt 2 Đợt 1 Đợt 2 Đợt 3
Số hộ bị thu hồi đất 70 hộ 34 hộ 24 hộ 17 hộ 8 hộ
Số hộ bị thu hồi toàn bộ 70 hộ 31 hộ 24 hộ 17 hộ 8 hộ Tổng diện tích thu hồi 3.566,8m2 1051,09m2 970,067m2 827,42m2 412,5m2 Diện tích đủ điều kiện bồi thường
3212,32m2 938,77m2 812,667m2 741,98m2 386,36m2
Diện tích không được đền bù
358,48m2 112,32m2 148,4m2 85,44m2 26,14m2
(Nguồn: Báo cáo của Ban bồi thường, giải phóng mặt bằng Quân)
Công tác xác định nguồn gốc đất của các hộ là một khâu quan trọng và khá phức tạp nó ảnh hưởng đến kết quả của công tác đền bù giải phóng mặt bằng. Do đó chúng ta cần thực hiện đúng các yêu cầu về xác định nguồn gốc đất theo quy định của pháp luật hiện hành. Và khi gặp những trường hợp đặc biệt thì phải báo cáo lên xin ý kiến của ủy ban nhân dân thành phố để giải quyết. Nhằm mục đích xác định chính xác nguồn gốc đất đảm bảo lợi ích cho nhân dân.