TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HAI BÀ TRƯNG
1. Thành tựu
Kể từ khi thành lập Ban bồi thường, giải phóng mặt bằng của Quận đã đạt được nhiều thành tích đáng kể giúp các dự án xây dựng trên địa bàn Quận được thực hiện.
Bảng 1: Tình hình giải phóng mặt bằng Quận Hai Bà Trưng
(nguồn: Báo cáo thành tích của Ban BTGPMB Quận)
Nhận xét :
Trong hơn 07 năm thì Ban bồi thường giải phóng mặt bằng của Quận đã thực hiện công tác giải phóng mặt bằng cho 96 dự án. Trong đó năm 2004 là năm thưc hiện nhiều dự án nhất 18 dự án .Năm 2009 là năm số dự án ít hơn nhưng lại là năm có diện tích thu hồi lớn nhất 226.747m2. Năm 2008 là năm có số hộ gia đình và đơn vị được bồi thường lớn nhất 1331 hộ và đơn vị, và là năm có tổng số hộ gia đình được tái định cư nhiều nhất 768 hộ .Năm 2005 là năm có số tiền bồi thường lớn nhất 318.610 triệu. Năm 2006 là năm có số dự án và diện tích thu hồi ít nhất.
2. Thuận lợi
- Được sự chỉ đạo sát sao của thành ủy,UBND thành phố. Quận ủy và UBND trong công tác hướng dẫn các chính sách quy định của công tác đền bù thu hồi đất
- Các sở ban ngành của thành phố có sự phối hợp tương đối đồng bộ để giải quyết các công việc.
- Có đội ngũ cán bộ của làm công tác đền bù có trình độ chuyên môn thường xuyên được tập huấn mỗi khi có các quyết định nghị định mới.
Năm Số dự án Số diện tích thu hồi (m2) Số đơn vị Gia đình Số tiền (triệu đồng ) Gia đình được bố trí nhà 2004 18 62.032 237 101.780 171 2005 15 51.602 519 318.610 363 2006 12 10.190 233 80.670 85 2007 14 23.300 273 146.462 188 2008 13 16.134 1331 35.685 768 2009 12 226.747 423 148.500 264 6 tháng2010 12 29.368 41 14.634 17
- Có sự thống nhất trong công tác chỉ đạo từ trên xuống
- Tập thể cán bộ đoàn kết, thường xuyên có sự giúp đỡ bổ sung cho nhau trong công việc.
3. Khó khăn
Công tác Bồi thường, giải phóng mặt bằng thực sự là một công việc phức tạp trong quá trình thực hiện ban cũng đã gặp rất nhiều khó khăn:
- Trong khi thực hiện các dự án thì có một số hộ gia đình đơn vị không cho khảo sát gây khó khăn cho công tác bồi thương giải phóng mặt bằng. Khi nhận được các thông báo từ hội đồng bồi thường về việc đến các gia đình để khảo sát thì một số hộ gia đình không hợp tác, đến khi các cán bộ xuống gia đình để khảo sát lên phương án bồi thường thì các gia đình đi vắng
- Việc liên tục thay đổi cơ chế chính sách bồi thường hỗ trợ và tái định cư (04 lần trong 02 năm) đã tạo ra nhiều khó khăn phức tạp trong công tác giải phóng mặt bằng nhất là những dự án dở dang gây ra nhiều khiêu kiện thắc mắc trong nhân dân. Vì cơ chế chính sách chưa thật sự hoàn chỉnh còn gặp nhiều hạn chế nên các cơ quan chức năng đã liên tục thay đổi để hoàn chỉnh nó nhưng cũng chính vì vậy mà trong quá trình tiến hành lại gặp nhiều khó khăn vì trong một dự án thời gian thực hiện thu hồi đất thường phải kéo dài mà luật thì cứ thay đổi liên tục như vậy lại nẩy sinh ra các thắc mắc khiếu kiện trong dân.
- Công tác vận động tuyên truyền phổ biến pháp luật về luật đất đai luật tố cáo chính sách giải phóng mặt bằng còn nhiều hạn chế chưa đi vào chiều sâu để nhân dân biết và thực hiện
- Việc phân loại xử lý đơn thư phân công giải quyết chưa khoa học có lúc có nơi có vụ công việc chông chéo dẫn đến hiện tượng né tránh đùn đẩy trách nhiệm giải quyết. Sinh ra các hiện tượng khiếu nại vượt cấp làm ảnh hưởng đến lòng tin của nhân dân
đối với các hộ dân đặc biệt là những hộ có thu nhập không cao nên khi họ bị thu hồi nhà cửa mà lại không được xét mua căn hộ TĐC thì với số tiền họ nhận được để họ đi mua một căn hộ theo giá của thị trường là điều rất khó vì trên thực tế giá cả trên thị trường cao hơn nhiều so với mức giá đền bù của nhà nước. Nên dễ nãy sinh ra các trường hợp chống đối trong dân
- Có nhiều dự án chưa đảm bảo tiến độ do chủ đầu tư chưa cung cấp đủ vốn để trả tiền cho dân cũng như chủ đầu tư không có đủ vốn để xây dựng hoàn thành căn hộ TĐC đúng thời gian quy định để các hộ chuyển đến bàn giao mặt bằng
- Lực lượng cán bộ thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng ở các phường còn phải kiêm nhiệm nhiều việc năng lực còn hạn chế dẫn đến công tác giải quyết đơn thư có lúc có nơi còn chưa đáp ứng yêu cầu của người dân gây nên nhiều bất đồng cho người dân