D ư nợ quá hạn đã và đang trở thành vấn đề nan giải đối với NHPT, xu hướng nợ quá hạn ngày càng gia tăng Tỷ lệ nợ quá hạn trên tổng dư n ợ t ừ
2.4.1.1. Hiệu quả đầu tư vốn tín dụng Nhà nước
Bắt đầu họat động từ ngày 01/01/2000 với 2.970 dự án, dư nợ 20.082 tỷ đồng nhận bàn giao từ Tổng cục đầu tư phát triển, sau 7 năm họat động, NHPT VN đã hỗ trợ được 7.125 dự án, với tổng số vốn theo hợp đồng tín dụng đã ký gần 100.000 tỷ đồng. Hiện nay, NHPT VN đang quản lý, cho vay đầu tư bằng nguồn vốn trong nước 5.922 dự án, dư nợ 53.163 tỷđồng và 357 dự án ODA, dư nợ 50.607 tỷđồng. Với hơn 3.500 dự án hồn thành tồn bộ hoặc từng phần
đưa vào khai thác sử dụng, tạo việc làm trực tiếp cho 460 nghìn người lao động và hàng triệu lao động gián tiếp, tăng thu NSNN hàng năm trên 1.500 tỷ đồng và tăng kim ngạch xuất khNu ước tính hơn 400 triệu USD/năm.
Việc thực thi một cách cĩ hiệu quả chính sách TDĐT và TDXK của Nhà nước gĩp phần thúc đNy chuyển dịch CCKT, đNy mạnh xuất khNu và khai thác những tiềm năng to lớn của đất nước cho sự nghiệp CNH, HĐH; gĩp phần tạo ra nhiều cơng ăn việc làm cho người lao động. Bằng nguồn vốn TDĐT, các dự
án quan trọng của đất nước đang tích cực được triển khai như: Thuỷ điện Sơn La, Nhà máy lọc dầu Dung Quất, các nhà máy thuỷ điện, nhiệt điện, các nhà
máy đĩng tàu biển, các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng kinh tế-xã hộị Các dự án này cĩ ý nghĩa quan trọng trong việc làm tiền đề cho sự phát triển của các ngành, vùng trọng điểm. Tỷ trọng cho vay trong ngành cơng nghiệp và xây dựng tăng từ 47% năm 2003 lên 76% năm 2007, nâng phần đĩng gĩp của ngành cơng nghiệp và xây dựng vào tốc độ tăng trưởng của GDP lên 2,34%. Cùng với các nguồn vốn khác của xã hội, TDĐT của Nhà nước đã gĩp phần thực hiện được mục tiêu xĩa đĩi, giảm nghèo thơng qua đầu tư xây dựng các cơng trình thủy lợi, giao thơng nơng thơn, hạ tầng làng nghề, hạ tầng nuơi trồng thủy sản, trong
đĩ cĩ sự quan tâm ĐTPT khu vực miền núi, tây nguyên và vùng sâu, vùng xạ Biểu đồ 7: Tỷ trọng cho vay vốn TDĐT theo các ngành kinh tế
0%10% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Năm 2003 Năm 2004 Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007 CN, XD GT VT N-L-T -Hải sản Khác Bên cạnh TDĐT, hoạt động TDXK cũng được đNy mạnh, NHPT VN đã thực hiện cho hàng trăm doanh nghiệp vay với số vốn xấp xỉ 50.000 tỷđồng để
thực hiện các HĐXK với những mặt hàng theo quy định của Thủ tướng Chính phủ bao gồm cả cho vay đĩng tàu xuất khNu theo hợp đồng với các nước, thể
hiện vai trị và sự đĩng gĩp quan trọng của TDXK đối với mở rộng họat động và gia tăng kim ngạch xuất khNụ
Cơ cấu cho vay TDXK theo mặt hàng chuyển biến theo hướng tích cực, phù hợp với chủ trương chính sách của Chính phủ, cụ thể: Tỷ trọng cho vay theo mặt hàng cơng nghiệp tăng từ 6% năm 2003 lên 18% năm 2007; Nơng- Lâm-Thuỷ sản từ 84% năm 2003 xuống 65% năm 2007. Cơ cấu cho vay theo thị trường cũng được mở rộng chứ khơng chỉ tập trung trong phạm vi với các nước trong khu vực: Tỷ trọng cho vay xuất khNu vào thị trường Châu Á từ 42% năm 2003 xuống 28% năm 2007, thay vào đĩ, cho vay xuất khNu hàng hĩa vào thị trường Châu Âu từ 10% năm 2003 lên 27% năm 2007; Cho vay xuất khNu sang thị trường Mỹ từ 24% xuống cịn 11% , nhưng vào các thị trường khác thì tăng từ 24% lên 34%.
Biểu đồ 8: Tỷ trọng cho vay vốn TDXK theo các mặt hàng
65%18% 18%
1%
16%
Nơng-lâm-thuỷ sản Cơng nghiệp Máy tính Gạo
2.4.1.2. Tính minh bạch của chính sách tín dụng Nhà nước thơng qua sự tiếp cận nguồn vốn từ các thành phần kinh tế