4. KẾT QUẢ NGHÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.2.4Hiệu quả của tạo việc làm cho thanh niên nông thôn trong huyện
4.2.4.1 Hiệu quả của chương trình tập huấn, chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất kinh doanh .
Sau khi tham dự các lớp dạy nghề, tập huấn chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật về chăn nuôi, trồng trọt, sản xuất theo mô hình tổng hợp VAC...thanh niên đã tiếp thu và ứng dụng ngay vào thực tế sản xuất của hộ gia đình: cải tạo vườn cây ăn trái có giá trị kinh tế cao, phát triển đàn vật nuôi giống mới năng suất cao, tận dụng chất phế thải để ủ khí Bioga, nuôi trùng quế...góp phần hình thành quy trình sản xuất nông nghiệp khép kín, hạn chế ô nhiễm môi trường. Chương trình tập huấn, chuyển giao tiến bộ KHKT còn góp phần cùng các địa phương, các vùng chuyên canh đẩy
nhanh tốc độ thực hiện quy hoạch ngành nghề, phát triển cây con phù hợp với đặc điểm từng địa phương, từng vùng trong huyện như: Phát triển đàn lợn hướng nạc ở Thụy Ninh, Thụy Hà, Thái Hồng…đàn Dê ở xã Thái Đô, Thái Thượng…;cải tạo vườn tạp, phát triển trồng cây hoè, dâu… Việc tổ chức tập huấn, dạy nghề cho lao động thanh niên nông thôn còn là điều kiện thuận lợi để tập hợp thanh niên vào các hội, tổ nhóm sản xuất. Điển hình như việc hình thành các tổ sản xuất VAC, các câu lạc bộ phát triển kinh tế gia đình, chi hội phát triển kinh tế, chi hội nghề nghiệp...đã được các hội viên thanh niên hưởng ứng và đánh giá cao. Đối với các nghề tiểu thủ công nghiệp (dệt chiếu xuất khẩu, sản xuất gốm mỹ nghệ, thêu rua...), chương trình đã hỗ trợ cho lao động thanh niên tự tạo thêm việc làm tại chỗ, giải quyết được phần nào số lao động thất nghiệp ở nông thôn hiện nay. Kết quả thực hiện chương trình còn cho thấy, trên 70% số thanh niên sau khi tham gia đều có việc làm và thu nhập thường xuyên, ổn định; thời gian sử dụng vào sản xuất nông nghiệp tăng từ 65% lên 80%; Hệ số sử dụng đất tăng 1,2%. Đất nông nghiệp sử dụng vào trồng cây chuyên màu, tăng 5 lần. Bảng 4.22. Tình hình sử dụng đất đai của các nhóm hộ (Bình quân hộ) Chỉ tiêu ĐVT Chung Nhóm hộ So sánh Tham gia Không tham gia Tham gia/ Không
Đất nông nghiệp sào 6,66 7,30 4,92 1,48
Chuyên lúa sào 5,85 6,30 4,52 1,28
Chuyên màu sào 0,22 0,31 0,03 5,00
Lúa màu sào 0,54 0,60 0,37 1,62
Khác sào 0,05 0,09 0,00 -
Hệ số sử dụng đất lần 2,16 2,17 2,13 1,02
Bảng trên cho thấy. Nhóm hộ có tham gia các chương trình tập huấn chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật có hệ số sử dụng đất cao hơn 1,02 lần so với nhóm hộ không tham gia, nhóm hộ này đã sử dụng nhiều đất nông nghiệp gấp 1,46 lần. Qua điều tra phỏng vấn cho thấy vì có kiến thức về khoa học kỹ thuật qua các lớp tập huấn chuyển giao nên các hộ thanh niên này ngoài việc sử dụng hiệu quả diện tích được giao theo diện tích đất cơ bản bình quân theo nhân khẩu của hộ (Theo NĐ 64), các hộ này còn thuê thêm đất công điền của xã hoặc thuê, mượn lại đất của các hộ gia đình khác để sản xuất. Số diện tích thuê, mượn thêm được sử dụng nhiều vào việc sản xuất cây màu chuyên, lĩnh vực này mang lại thu nhập cao hơn và cũng sử dụng nhiều lao động hơn. Tỷ lệ sử dụng diện tích đất vào sản xuất cây màu chuyên giữa nhóm hộ tham gia tập huấn và nhóm hộ không tham gia là 5/1.
4.2.3.2 Hiệu quả của chương trình đào tạo, dạy nghề
Qua phỏng vấn, điều tra 50 thanh niên sau khi tham gia chương trình dạy nghề ngăn hạn và 50 thanh niên tham gia chương trình dạy nghề dài hạn; cho thấy có tới gần 82% số người đã qua đào tạo khẳng định việc học nghề là có hiệu quả trong quá trình lao động và chỉ hơn 18% cho rằng việc học nghề của mình là không có hiệu quả. Có nhiều cách để lí giải kết quả này tuy nhiên trong quá trình khảo sát thực tế lí do chính là phần lớn người đi học nghề là do có sự hỗ trợ của Nhà nước và thường có tâm lí "cứ đi học để nhận được hỗ trợ trong thời gian đi học, học được hay không cũng không sao" và ít nhiều thì việc học cũng sẽ giúp cho người học nghề có thêm kiến thức và hiểu biết về nghề được học còn lí do giải thích cho sự không hiệu quả là do chọn sai nghề để học hoặc học theo hỗ trợ của Nhà nước nên không đúng theo yêu cầu của người đi học nghề.
Số lao động thanh niên sau khi đã tham gia các chương trình đào tạo nghề dễ tìm kiếm việc làm hơn, trong đó đã có 62,6% lao động đã tìm kiếm được việc làm, tăng 18,3% so với những lao động thanh niên chưa qua chương trình dạy nghề. Ngành nghề lao động thanh niên tìm được chiếm tỷ lệ cao là nghề thương mại dịch vụ (thuỷ thủ vận tải biển đạt 98%).
Bảng 4.23. Tình hình học viên sau khi học nghề Thấp nhất Cao nhất Trung bình
Tốt nghiệp được tuyển dụng đi làm ngay (%) 50 98 80.19
Tốt nghiệp ra đi làm trái nghề (%) 5 40 17.31
Thời gian chờ việc bình quân (tháng) 1 6 3.88
Nguồn : Kết quả khảo sát tại huyện Thái Thụy.
Ít nhất 50% ra trường có việc làm ngay và có nghề cao nhất gần như toàn bộ học sinh ra trường có thể xin được việc ngay là một kết quả đáng mừng, trung bình tỷ lệ này là hơn 80%. Tuy nhiên, trung bình cũng có tới hơn 17% học sinh học nghề ra trường vẫn phải đi làm trái ngành trái nghề - đây là vấn đề cần suy nghĩ liên quan đến mạng lưới giới thiệu việc làm cũng như liên quan đến công tác nghiên cứu và dự báo thị trường lao động của chính các cơ sở đào tạo. Thời gian chờ việc bình quân đối với lao động sau khi học nghề khảo sát được là gần 4 tháng, nhanh nhất là 1 tháng và chậm nhất là 6 tháng.
+ Về mặt kinh tế: Qua phỏng vấn thanh niên đã qua chương trình dạy nghề, cho thấy 98% thanh niên sau khi tìm được việc làm, thu nhập tăng lên từ 1 đến 2 lần, đặc biệt nghề vận tải biển (Lái tàu, máy tàu) thu nhập đã tăng lên gần 3 lần. Nếu trước khi chưa tham gia chương trình dạy nghề, lao động thanh niên làm nghề phổ thông thu nhập bình quân từ 1.200.000 đồng đến 1.800.000 đồng; sau khi học nghề thu nhập bình quân đạt từ 2.000.000 đến 2.500.000 đồng, đặc biệt nghề vận tại biển thu nhập từ 5.000.000 đến 7.000.000 đồng.
4.2.3.3 Hiệu quả của chương trình xuất khẩu lao động.
+ Về mặt kinh tế: Qua phỏng vấn, điều tra gia đình có thanh niên đi xuất khẩu lao động cho thấy. 01 thanh niên đi thị trường các nước Đông Nam á như Malaixia có thu nhập từ 2 triệu – 4 triệu đồng/01 tháng; Thị trường Đài Loan có thu 10 đến 15 triệu đồng/ tháng, thị trường Nga có thu nhập 4,5 – 5 triệu đồng/ tháng; thị trường Trung Đông có thu nhập 5 triệu đồng/tháng. Trong khi chi phí đi xuất khẩu lao động từ việc học nghề, học tiếng, tiền vé máy bay, tiền đặt cọc... của các thị trường khác nhau: Thị trường Nga, bình quân 32 – 36 triệu đồng; thị trường Đài Loan từ 90- 100
triệu đồng, thị trường Trung Đông 32 đến 36 triệu đồng, Malaixia 20-30 triệu đồng. Số kinh phí đi xuất khẩu được vay tối đa tại ngân hàng chính sách hoặc ngân hàng Nông nghiệp là 30 triệu đồng/01 lao động; lãi suất cho vay 0,65%/ tháng; thời gian vay bằng thời gian lao động đi xuất khẩu.
Bảng 4.24. Hiệu quả kinh tế của một lao động đi xuất khẩu so với một lao động trong nước, trên một tháng
T
T Thị trường lao động Trực Chi phí
tiếp (đồng) Lãi tiền vay (đồng) Chi phí cơ hội (đồng) Tổng chi phí (đổng ) 1 Malaixia 830000 195000 1800000 2825000 4000000 1175000 2 Đài Loan 2583000 195000 1800000 4578000 14000000 9422000 3 Nga 944000 195000 1800000 2939000 5000000 2061000 4 Trung Đông 944000 195000 1800000 2939000 5500000 2561000 5 Khác 1000000 195000 1800000 2995000 5500000 2505000
Nguồn số liệu khảo sát tại huyện năm 2008.
Qua bảng trên cho ta thấy, lao động xuất khẩu cũng mang lại một khoản thu nhập lớn. So sánh với một lao động phổ thông, cùng cấp bậc ở trong nước thì lao động xuất khẩu luôn có mức thu nhập cao hơn từ 1,5 đến 2 lần. Trong đó thị trường Đài Loan là cho mức thu nhập cao nhất, bình quân trên 9,4 triệu đồng/ tháng. Tuy vậy do ảnh hưởng của suy thoái nền kinh tế thế giới năm 2008 mà tỷ lệ lao động đi xuất khẩu lao động giảm
- Hiệu quả về mặt xã hội: Đã góp phần làm chuyển dịch một phần lao động từ sản xuất nông nghiệp sang lĩnh vực phi nông nghiệp. Làm chuyển biến nhận thức, tác phong lao động từ nông nghiệp, sang công nghiệp; góp phần nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ người lao động.
4.2.3.4 Hiệu quả của chương trình vay vốn đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Mặc dù sản xuất ở quy mô nhỏ, manh mún, mang tính chất hàng hóa chưa cao song người nông dân nói chung và thanh niên huyện Thái Thụy luôn luôn phải đảm bảo có vốn để sản xuất. Nguồn vốn có thể tự có hoặc đi vay, tùy theo nhu cầu về vốn của mỗi gia đình.
Thái Thụy cũng không nằm ngoài đối tượng này. Hàng năm, bình quân mỗi hộ vay với lượng vốn khoảng gần 8 triệu phục vụ cho mục đích sản xuất lẫn tiêu dùng gia đình.
Nguồn vốn vay chủ yếu là Qũy tín dụng nhân dân và Ngân hàng chính sách xã hội thông qua tín chấp của các tổ chức chính trị xã hội như Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Hội Nông dân tập thể, Đoàn thanh niên... Đây là những đơn vị cho vay với lãi suất ưu đãi và nhằm vào đối tượng là người nghèo.
Bảng 4.25. Hiệu quả sử dụng vốn vay
Chỉ tiêu Chung Tham gia Không tham gia So sánh
Tham Số lượng (1000 đ) Cơ cấu (%) Số lượng (1000đ) Cơ cấu (%) Số lượng (1000đ) Cơ cấu (%) Tổng vốn vay 8341,36 100,00 18471,00 100,00 6193,52 100,00 2,98 I. Nguồn vay 1. Tập thể 1784,31 21,39 5200,00 28,15 1000 16,15 - Lãi suất 0,65 0,65 0,65 2.NHCS 1313,72 15,75 3000,00 16,24 1193,54 19,27 - Lãi suất 0,70 0,75 0,65 3. Quỹ tín dụng 2156,86 25,86 5100,00 27,61 1483,87 23,96 - Lãi suất 1,34 1,32 1,35 4. HTX 29,41 0,35 0,00 0,00 16,12 0,26 - Lãi suất 0,00 0,00 0,00 5. Tư nhân 1629,61 19,54 1111,00 6,01 2322,58 37,50 - Lãi suất 1,50 1,00 2,00 6. Đại lý 1001,96 12,01 4060,00 21,98 177,41 2,86 - Lãi suất 1,20 1,00 1,02 II. Mục đích vay 1. Chi cuộc sống 2309,99 27,69 4111,00 22 2022,56 33 0,66 2. Chi SXKD 6031,37 72,31 14360,00 78 4870,96 67 1,16
Qua bảng số liệu trên ta thấy, số vốn của hộ thanh niên nông thôn tham gia các chương trình tập huấn nhiều hơn gấp 2,98 lần so với hộ không tham gia; song họ chủ yếu dùng vào mục đích chi cho sản xuất kinh doanh (chiếm 78%) và chỉ chi tiêu dùng cuộc sống hàng ngày chiếm 22%; trong khi tỷ lệ này đối với hộ không tham gia các chương trình tập huấn là 67%, 33%, đối với các hộ chung trong toàn huyện là 72, 31 % và 27,69%. Qua điều tra phỏng vấn hộ trực tiếp các hộ, thì các hộ tham gia tập huấn họ tự tin hơn khi sử dụng đồng vốn vay và sử dụng vào các mục đích đa dạng trong sản xuất kinh doanh, nguồn vốn được bảo toàn, tỷ lệ sinh lời đồng vốn cao hơn hộ không tham gia; ngược lại các hộ không tham gia thường là thiếu các thông tin về kỹ thuật, thị trường và thường là thiếu lao động và nghèo hơn nên không giám vay nhiều, sử dụng đồng vốn chủ yếu vào mục đích tiều dùng cho sinh hoạt, cho các hoạt động sản xuất nhỏ…