Đối với quản lý Ngõn sỏch Nhà nước

Một phần của tài liệu LUẬN VĂN: Kiểm toán Nhà nước trong nền kinh tế thị trường ở Việt Nam pptx (Trang 27 - 30)

- Kiểm toỏn Nhà nước thỳc đẩy nõng cao tớnh kinh tế và tớnh hiệu quả của việc quản lý, sử dụng nguồn lực tài chớnh và tài sản cụng trong cỏc cơ quan Nhà nước. Thực hiện kiểm toỏn và cung cấp thụng tin cho Quốc hội, Hội đồng nhõn dõn để xem xột, phờ chuẩn quyết toỏn ngõn sỏch nhà nước. Kết quả kiểm toỏn Nhà nước khụng chỉ dừng lại ở việc

xem xột độ tin cậy của cỏc thụng tin, cỏc chỉ tiờu trong bỏo cỏo quyết toỏn ngõn sỏch, tớnh tuõn thủ trong quản lý điều hành ngõn sỏch nhà nước mà cũn cú tỏc động xem xột cỏc khớa cạnh về tớnh hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả của cụng tỏc quản lý, điều hành của Chớnh phủ; xem xột tớnh hiệu lực, hiệu quả trong cỏc khoản chi ngõn sỏch.

- Kiểm toỏn Nhà nước gúp phần quan trọng trong việc lập, quyết định dự toỏn ngõn sỏch nhà nước hàng năm của Quốc hội. Đối với việc xõy dựng và giao dự toỏn thu cho cỏc đơn vị cú nhiệm vụ, xem xột dự toỏn cú sỏt với tỡnh hỡnh thực tế, cú đỳng với khả năng của từng địa phương, từng ngành hay khụng. Đối với dự toỏn chi ngõn sỏch nhà nước, tham gia ý kiến với cỏc đơn vị xem dự toỏn chi cú phự hợp với cỏc chức năng, nhiệm vụ được giao hay khụng. Việc phõn bổ kinh phớ của cơ quan tài chớnh cho đơn vị dự toỏn cỏc cấp cú tuõn thủ Nghị quyết của Quốc hội và Hội đồng nhõn dõn cỏc cấp, cỏc đơn vị cú chấp hành đỳng quy định của Luật Ngõn sỏch nhà nước, cỏc chớnh sỏch, chế độ quy định trong quỏ trỡnh quản lý và sử dụng ngõn sỏch nhà nước.

- Qua thực tiễn kiểm toỏn, Kiểm toỏn Nhà nước đó phỏt hiện kịp thời những hạn chế, bất cập trong bản thõn cỏc văn bản phỏp luật, nhất là tham gia với Quốc hội trong việc quyết định cỏc chớnh sỏch về tài chớnh ngõn sỏch. Trờn cơ sở đú, kiến nghị với Quốc hội, Chớnh phủ, cỏc bộ, ngành và địa phương hoàn thiện hệ thống phỏp luật, cỏc chớnh sỏch và chế độ quản lý.

- Kiểm toỏn Nhà nước đó cung cấp thụng tin dữ liệu cho cỏc cơ quan quản lý phục vụ tốt hơn cụng tỏc quản lý ngõn sỏch nhà nước. Thụng qua kết quả kiểm toỏn ngõn sỏch, ngoài việc cung cấp thụng tin cho Quốc hội, Chớnh phủ, Kiểm toỏn Nhà nước cũn cung cấp cho cỏc cơ quan quản lý nắm được những yếu kộm, bất cập trong quản lý ngõn sỏch; những đơn vị vi phạm chớnh sỏch, chế độ quản lý ngõn sỏch nhà nước. Trờn cơ sở đú, cỏc cơ quan quản lý sẽ đề ra được cỏc biện phỏp quản lý thớch hợp để quản lý ngõn sỏch nhà nước tốt hơn. Đối với những trường hợp vi phạm chớnh sỏch, chế độ quản lý ngõn sỏch mà Kiểm toỏn Nhà nước đó phỏt hiện, cỏc cơ quan quản lý đó cú biện phỏp thu hồi lại: cỏc khoản thuế gian lận, cỏc khoản chi sai chế độ, vượt định mức,… cho nờn đó phần nào hạn chế được cỏc sai phạm, duy trỡ trật tự kỷ cương trong quản lý ngõn sỏch nhà nước.

Với chức năng nhiệm vụ của mỡnh, hoạt động Kiểm toỏn Nhà nước, đặc biệt là cỏc cuộc kiểm toỏn về ngõn sỏch đó cú những tỏc động tớch cực trong việc quản lý, nõng cao

chất lượng hoạt động của ngõn sỏch nhà nước và thỳc đẩy quỏ trỡnh cải cỏch hành chớnh Nhà nước, cụ thể là:

Thứ nhất, gúp phần quan trọng trong việc thực hiện kiểm tra một cỏch thường xuyờn, liờn tục việc chấp hành luật và cỏc chế độ chớnh sỏch trong quỏ trỡnh quản lý và chấp hành thu, chi ngõn sỏch nhà nước. Qua kết quả kiểm toỏn ngõn sỏch, Kiểm toỏn Nhà nước đó đưa ra cỏc ý kiến đỏnh giỏ, nhận xột giỳp cỏc đơn vị sử dụng kinh phớ đỳng mục đớch, nhằm tiết kiệm cỏc nguồn lực tài chớnh gúp phần nõng cao hiệu quả và hiệu lực hoạt động của cơ quan và cỏc chương trỡnh, dự ỏn cải cỏch hành chớnh nhà nước. Đồng thời, gúp phần đấu tranh chống lóng phớ, ngăn chặn cỏc hành vi tiờu cực, tham nhũng, gúp phần làm trong sạch bộ mỏy hành chớnh nhà nước. Đõy là một trong những mục tiờu quan trọng của cải cỏch hành chớnh nhà nước.

Thứ hai, tham gia ý kiến với Quốc hội vào việc xõy dựng và phõn bổ dự toỏn ngõn sỏch nhà nước hàng năm, giỳp Quốc hội quyết định và phõn bổ dự toỏn thu, chi ngõn sỏch nhà nước phự hợp với tỡnh hỡnh thực tế của từng ngành, từng địa phương gúp phần tăng thu, giảm chi cho ngõn sỏch.

Thứ ba, thụng qua kết quả kiểm toỏn bỏo cỏo tài chớnh và kiểm toỏn tuõn thủ, đó đề xuất cắt giảm cỏc khoản chi tiờu khụng đỳng nội dung, vượt định mức của cỏc cơ quan hành chớnh cụng, thu hồi cỏc khoản chi khụng đỳng chế độ quy định nộp ngõn sỏch nhà nước, đồng thời kiến nghị với cỏc đơn vị được kiểm toỏn khắc phục những tồn tại trong cụng tỏc quản lý và sử dụng nhằm phỏt huy hiệu quả sử dụng ngõn sỏch nhà nước, nõng cao chất lượng và hiệu lực hoạt động của cỏc cơ quan hành chớnh nhà nước.

Thư tư, thụng qua kiểm toỏn việc tuõn thủ cỏc định mức biờn chế, cỏc chế độ thanh toỏn, chi trả tiền lương của cỏc đơn vị hành chớnh sự nghiệp, Kiểm toỏn Nhà nước đó xuất toỏn và thu hồi về ngõn sỏch nhà nước cỏc khoản chi trả khụng đỳng chế độ…Việc làm này đó tỏc động tớch cực đến cụng tỏc tổ chức nhõn sự, việc thực hiện tinh giản tổ chức và biờn chế.

1.2.3.2. Đối với kiểm soỏt và điểu hành nền kinh tế

Kết quả kiểm toỏn của Kiểm toỏn Nhà nước đó giỳp Chớnh phủ trong kiểm soỏt và điều hành nền kinh tế, cụ thể như: thụng tin về kiểm toỏn doanh nghiệp giỳp cho việc chỉ đạo hiệu quả, hiệu lực hơn đối với một số ngành chủ đạo của nền kinh tế như: xăng, dầu,

lương thực... mặt hàng chiếm vị trớ rất quan trọng, đặc biệt trong bối cảnh hiện nay. Bờn cạnh việc kiểm tra, đỏnh giỏ và xỏc nhận bỏo cỏo tài chớnh, Kiểm toỏn Nhà nước cũn thực hiện chức năng tư vấn cho doanh nghiệp về mức đầu tư, sử dụng vốn cho phự hợp, tỡnh hỡnh tài chớnh cú bền vững hay khụng..., từ đú đưa ra cỏc cảnh bỏo, kiến nghị nhằm nõng cao hiệu quả hoạt động của cỏc tập đoàn, cỏc tổng cụng ty. Thụng qua kết quả kiểm toỏn việc sử dụng, quản lý vốn và tài sản nhà nước, doanh thu, chi phớ, kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh, việc thực hiện cỏc nghĩa vụ ngõn sỏch, việc tuõn thủ phỏp luật và cỏc chế độ chớnh sỏch kế toỏn, tài chớnh của Nhà nước, Kiểm toỏn Nhà nước đó phỏt hiện những sai phạm và bất cập để kiến nghị xem xột xử lý, sửa đổi bổ sung và điều chỉnh kịp thời giỳp Chớnh phủ trong cụng tỏc giỏm sỏt, điều hành kinh tế vĩ mụ. Vỡ vậy, nếu kết quả kiểm toỏn chớnh xỏc và kiến nghị kịp thời sẽ giỳp Chớnh phủ trong việc kiểm soỏt và điều hành

thực hiện cỏc chớnh sỏch vĩ mụ của nền kinh tế được hiệu quả và ngược lại. Trong nền kinh

tế thị trường, Kiểm toỏn Nhà nước như một cụng cụ đắc lực và hữu hiệu của Nhà nước, cú tỏc động tớch cực đến kết quả điều tiết vĩ mụ nền kinh tế, vỡ thụng qua hoạt động kiểm toỏn của Kiểm toỏn Nhà nước đó kịp thời phỏt hiện những bất cập trong cỏc chớnh sỏch kinh tế của Nhà nước qua cỏc thời kỳ để kiến nghị điều chỉnh, bổ sung cho phự hợp với tỡnh hỡnh thực tiễn, tạo mụi trường cạnh tranh lành mạnh và mụi trường phỏp lý cụng bằng cho cỏc thành phần kinh tế phỏt triển, thỳc đẩy nền kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa phỏt triển nhanh và bền vững.

Một phần của tài liệu LUẬN VĂN: Kiểm toán Nhà nước trong nền kinh tế thị trường ở Việt Nam pptx (Trang 27 - 30)