II. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả cho vay đối với kinh tế ngoài quốc doanh
2. Kiến nghị đối với ngân hàng Nhà nước
Từ năm 1991 hệ thống ngân hàng Việt nam , được phân làm hai cấp: cấp ngân hàng quản lý và cấp ngân hàng kinh doanh. Ngân hàng Nhà nước với chức năng quản lý
nhà nước về tiền tệ. Thông qua các công cụ chính sách tiền tệ ngân hàng Nhà nước tác
động đến hoạt động của hệ thống ngân hàng thương mại. Vì vậy chất lượng tín dụng của ngân hàng thương mại chịu ảnh hưởng lớn từ chính sách quản lý của ngân hàng Nhà nước.
Để nâng cao chất lượng tín dụng đối với khu vực kinh tế ngoài quốc doanh tại sở giao dịch 1, tôi xin có một số kiến nghị lên ngân hàng Nhà nước như sau:
- Chấn chỉnh, sửa đổi các văn bản chế độ cho vay một cách phù hợp với sự biến động thường xuyên của thị trường. Tạo hành lang pháp lý thông qua cơ chế, chính sách để cho các ngân hàng thương mại trong đó có ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam có cơ hội tiếp cận và mở rộng cho vay khu vực kinh tế ngoài quốc doanh.
- Đổi mới cơ chế thanh tra, kiểm soát đối với ngân hàng thương mại để vừa đảm bảo việc quản lý có hiệu quả, vừa đảm bảo tính chủ động của ngân hàng trong hoạt động kinh doanh.
- Ngân hàng Nhà nước nên có chính sách phối hợp với các cơ quan nghiên cứu và đào tạo có uy tín trong nước cùng với học viện ngân hàng soạn thảo chương trình bổ túc
kiến thức về lý luận, kinh tế, xã hội... để đội ngũ cán bộ ngân hàng có điều kiện tiếp thu kiến thức mới. Tạo ra một bước cơ bản nâng cao trình độ nhận thức, tư tưởng đội ngũ cán bộ, giúp cho việc vận dụng chủ trương đường lối của Đảng và Nhà nước vào thực hiện chức năng nhiệm vụ của ngân hàng Nhà nước được tốt hơn.
- Trong quá trình ban hành các văn bản chế độ chính sách, ngân hàng Nhà nước nên dựa trên cơ sở những kẽ hở trong các văn bản để sửa đổi cho kịp thời như các quy định về điều kiện vay vốn (các doanh nghiệp không nên vay vốn ở nhiều ngân hàng; vốn vay phải quy định bằng bao nhiêu phần trăm so với vốn tự có). Bên cạnh đó ban hành cơ chế ngân hàng phải kịp thời và có văn bản hướng dẫn thực hiện, có bộ phận kiểm tra việc thực hiện để ngăn chặn kịp thời những sai phạm để chấn chỉnh đồng thời phát hiện những điều không phù hợp trong quy định để kịp thời sửa đổi cho phù hợp.
- Ngân hàng Nhà nước cũng cần có chính sách quản lý cho phù hợp để tạo nên môi trường kinh doanh hiệu quả cho cả ngân hàng và các đơn vị kinh tế trong cơ chế thị trường thông qua điều chỉnh các chính sách lãi suất, tỷ giá, tỷ lệ lạm phát, tiền trong lưu thông,...
