- Baỷn thaõn phuù nửừ caăn phaỷi naõng cao nhaọn thửực cho chớnh mỡnh vaứ gia
3.2.4. Nhoựm giaỷi phaựp veă taờng cửụứng vai troứ laừnh ủaùo cuỷa caực toồ chửực ẹaỷng, Chớnh quyeăn, ẹoaứn theồ ủaởc bieọt laứ Hoọi Lieõn hieọp phuù nửừ vaứ
chửực ẹaỷng, Chớnh quyeăn, ẹoaứn theồ ủaởc bieọt laứ Hoọi Liẽn hieọp phú nửừ vaứ Ban vỡ sửù tieỏn boọ cuỷa phú nửừ
Vaỏn ủeă giaỷi phoựng phú nửừ, thửùc hieọn bỡnh ủaỳng nam nửừ khõng phaỷi laứ vieọc riẽng cuỷa phú nửừ, cuừng khõng phaỷi laứ sửù “ban phaựt” cuỷa xaừ hoọi ủoỏi vụựi phaựi yeỏu maứ taỏt caỷ vỡ lụùi ớch chung, vỡ sửù phaựt trieồn cuỷa con ngửụứi vaứ xaừ hoọi loaứi ngửụứi. Bụỷi vaọy sửù nghieọp giaỷi phoựng phú nửừ laứ traựch nhieọm cuỷa toaứn ẹaỷng, cuỷa Nhaứ nửụực, caực ủoaứn theồ vaứ caực toồ chửực xaừ hoọi khaực. Caực caỏp uỷy ủaỷng phaỷi thửụứng xuyẽn quan tãm chổ ủáo, táo ủieău kieọn cho caỏp Hoọi thửùc hieọn chửực naờng, nhieọm vú cuỷa mỡnh. Nhaứ nửụực caăn phaỷi xãy dửùng, sửỷa ủoồi, boồ sung, hoaứn chổnh phaựp luaọt vaứ nhửừng chớnh saựch liẽn quan ủeỏn phú nửừ. Caực ủoaứn theồ coự traựch nhieọm tuyẽn truyeăn, vaọn ủoọng caực taăng lụựp phú nửừ tham gia tớch cửùc vaứo phong traứo caựch máng, caực hoát ủoọng xaừ hoọi chaờm lo ủụứi soỏng vaứ baỷo veọ quyeăn lụùi chớnh ủaựng cuỷa phú nửừ. Trong nhửừng naờm qua caực caỏp, caực ngaứnh ủaừ ủát ủửụùc nhieău thaứnh tớch ủaựng keồ trong sửù nghieọp giaỷi phoựng phú nửừ. Tuy nhiẽn keỏt quaỷ vaĩn chửa ủửụùc nhử mong muoỏn, ủieău naứy ủaừ ủửụùc Nghũ quyeỏt 04 cuỷa Boọ Chớnh trũ veă “ẹoồi mụựi vaứ taờng cửụứng cõng taực vaọn ủoọng phú nửừ trong tỡnh hỡnh mụựi” nhaọn ủũnh:
Giaỷi phoựng phú nửừ, thửùc hieọn bỡnh ủaỳng nam nửừ laứ traựch nhieọm cuỷa toaứn xaừ hoọi, song traựch nhieọm trửụực heỏt thuoọc veă caực toồ chửực ẹaỷng, chớnh quyeăn vaứ ủoaứn theồ nhãn dãn. Trong thửùc teỏ, coự luực, coự nụi coứn thoỷa maừn veă thaứnh tửùu giaỷi phoựng phú nửừ trẽn lúnh vửùc chớnh trũ, chửa nhaọn thửực ủaăy ủuỷ yẽu caău, noọi dung giaỷi phoựng phú nửừ veă kinh teỏ - xaừ hoọi, ủaởc bieọt trong phám vi gia ủỡnh. Hieọn nay, cõng cuoọc ủoồi mụựi ủaỏt nửụực ủang mụỷ ra nhửừng khaỷ naờng to lụựn cho vieọc ủoồi mụựi tử duy, ủửa quan ủieồm giụựi vaứo chửụng trỡnh phaựt trieồn kinh teỏ - xaừ hoọi. Tuy nhiẽn cho ủeỏn nay quan ủieồm naứy mụựi chổ
dửứng lái ụỷ vaờn baỷn, caực cuoọc dieĩn ủaứn, taọp huaỏn, vieọc vaọn dúng noự trong thửùc teỏ chửa ủoăng boọ, thaọm chớ coứn coự nhửừng mụ hoă sai leọch. Sụỷ dú coứn tỡnh tráng trẽn laứ do nhaọn thửực cuỷa caựn boọ chuỷ choỏt ụỷ moọt soỏ ủũa phửụng coứn hán cheỏ. Hó cho raống vaỏn ủeă phú nửừ ủaừ naốm trong caực chửụng trỡnh phaựt trieồn kinh teỏ - xaừ hoọi noựi chung nẽn vieọc taọp trung vaứo nhieău lúnh vửùc thuoọc chuyẽn mõn nghieọp vú laứ khõng caăn thieỏt, ủaừ coự nhieău chửụng trỡnh, dửù aựn daứnh riẽng cho phú nửừ maứ nam giụựi lái khõng coự, nhử vaọy laứ phú nửừ ủaừ ủửụùc “ửu tiẽn” laộm roăi. Caăn phaỷi hieồu raống Chửụng trỡnh phaựt trieồn kinh teỏ - xaừ hoọi trửùc tieỏp taực ủoọng ủeỏn con ngửụứi, nhửng sửù taực ủoọng lái khõng gioỏng nhau giửừa nam vaứ nửừ. Maởt khaực, yeỏu toỏ giụựi luõn tieăm aồn trẽn mói lúnh vửùc hoát ủoọng cuỷa cuoọc soỏng nẽn caăn phaỷi phaựt hieọn vaứ coự bieọn phaựp thớch hụùp taực ủoọng giaỷi quyeỏt vaỏn ủeă giụựi. Caực ửu tiẽn ủoỏi vụựi phú nửừ khõng chổ táo ủieău kieọn cho hó ủửụùc bỡnh ủaỳng maứ coứn ủem lái hieọu quaỷ cao nhaỏt cho chửụng trỡnh phaựt trieồn.
Muoỏn bieỏn quan ủieồm, ủửụứng loỏi, chớnh saựch cuỷa ẹaỷng vaứ Nhaứ nửụực veă bỡnh ủaỳng giụựi thaứnh hieọn thửùc thỡ trửụực heỏt vaứ quan tróng nhaỏt phaỷi thõng qua vai troứ cuỷa caực toồ chửực ủaỷng, chớnh quyeăn vaứ ủoaứn theồ. Caực toồ chửực naứy caăn mụỷ roọng caực lụựp taọp huaỏn nãng cao kieỏn thửực veă giụựi cho ủoọi nguừ caựn boọ chuỷ choỏt. Moĩi caựn boọ, cụ quan, ban ngaứnh caăn coự sửù nháy caỷm veă giụựi, quan tãm ủuựng mửực vaứ coự kyừ naờng loăng gheựp giụựi vaứo hoách ủũnh, trieồn khai chửụng trỡnh phaựt trieồn kinh teỏ - xaừ hoọi ủoỏi vụựi lúnh vửùc mỡnh phú traựch, cú theồ:
Caực caỏp uỷy ủaỷng: caăn phaỷi coự bieọn phaựp taờng cửụứng laừnh ủáo, chổ ủáo
cõng taực tuyẽn truyeăn, giaựo dúc ủeồ nãng cao hụn nửừa sửù hieồu bieỏt vaứ yự thửực traựch nhieọm vỡ bỡnh ủaỳng giụựi. Phaỷi coự quan ủieồm ủuựng ủaộn veă cõng taực giụựi trong vieọc hoách ủũnh caực chớnh saựch vaứ hoách ủũnh múc tiẽu kinh teỏ - xaừ hoọi, táo ủieău kieọn ủeồ phú nửừ tham gia trẽn mói lúnh vửùc cuỷa ủụứi soỏng xaừ hoọi. Caỏp uỷy ủaỷng cuừng phaỷi thửụứng xuyẽn chổ ủáo hoát ủoọng cuỷa caực caỏp Hoọi phú nửừ, táo ủieău kieọn ủeồ Hoọi thửùc hieọn toỏt chửực naờng, nhieọm vú cuỷa mỡnh.
Caực caỏp chớnh quyeăn: caăn xãy dửùng chửụng trỡnh nghiẽn cửựu vaứ ban
haứnh kũp thụứi phaựp luaọt, chớnh saựch coự liẽn quan ủeỏn phú nửừ. ẹoỏi vụựi caực ngaứnh ủõng nử,ừ Nhaứ nửụực caăn quan tãm ủeỏn ủụứi soỏng, vieọc laứm, nãng cao tay ngheă, taờng thu nhaọp, baỷo veọ sửực khoỷe vaứ ủaỷm baỷo cheỏ ủoọ chớnh saựch ủoỏi vụựi lao ủoọng nửừ. Bẽn cánh ủoự caực ủoaứn theồ nhãn dãn vaứ caực toồ chửực xaừ hoọi phoỏi hụùp vụựi Hoọi phú nửừ toồ chửực boăi dửụừng, tuyẽn truyeăn, ủoọng viẽn caực taăng lụựp phú nửừ thửùc hieọn caực phong traứo hoát ủoọng caựch máng, chaờm lo ủụứi soỏng, giaỷi quyeỏt vaứ baỷo veọ quyeăn lụùi chớnh ủaựng cuỷa phú nửừ.
Phaỷi xaực ủũnh raống cõng cuoọc giaỷi phoựng phú nửừ chổ coự theồ trieồn khai toỏt, ủát hieọu quaỷ cao khi caực caỏp, caực ngaứnh vaứ toaứn theồ xaừ hoọi quaựn trieọt toỏt caực chuỷ trửụng, ủửụứng loỏi, chớnh saựch cuỷa ẹaỷng vaứ Nhaứ nửụực, ủaởc bieọt laứ vai troứ cuỷa Hoọi Liẽn hieọp phú nửừ vaứ Ủy ban vỡ sửù tieỏn boọ cuỷa phú nửừ.
Hoọi Liẽn hieọp phú nửừ Vieọt Nam laứ toồ chửực chớnh trũ - xaừ hoọi, ủửụùc
thaứnh laọp ngaứy 20 thaựng 10 naờm 1930. Hoọi coự gaăn 12 trieọu hoọi viẽn tham gia sinh hoát tái 12.000 chi hoọi phú nửừ cụ sụỷ. Múc ủớch cuỷa Hoọi laứ chaờm lo baỷo veọ quyeăn lụùi chớnh ủaựng cuỷa phú nửừ, táo ủieău kieọn cho phú nửừ ủửụùc bỡnh ủaỳng, ủửụùc phaựt trieồn. Chửực naờng cuỷa Hoọi laứ vaọn ủoọng caực taăng lụựp phú nửừ thửùc hieọn toỏt caực múc tiẽu kinh teỏ - xaừ hoọi do Nhaứ nửụực ủeă ra, trửùc tieỏp tham gia vaứo vieọc dửù thaỷo luaọt phaựp, chớnh saựch coự liẽn quan ủeỏn phú nửừ. Hoọi coứn giuựp ủụừ hoọi viẽn nãng cao trỡnh ủoọ mói maởt veă chớnh trũ, kinh teỏ, vaờn hoựa, xaừ hoọi, phaựp luaọt, giuựp phú nửừ nãng cao nhaọn thửực ủaăy ủuỷ veă chớnh saựch, quan ủieồm cuỷa ẹaỷng vaứ Nhaứ nửụực ủoỏi vụựi phú nửừ, táo ủieău kieọn cho phú nửừ tham gia tớch cửùc vaứo caực chửụng trỡnh phaựt trieồn kinh teỏ - xaừ hoọi. Trong thụứi gian qua Hoọi ủaừ coự nhửừng vieọc laứm thieỏt thửùc nhử giuựp voỏn vaứ hửụựng daĩn phú nửừ giuựp nhau laứm kinh teỏ gia ủỡnh, dáy ngheă vaứ giụựi thieọu vieọc laứm cho phú nửừ ủeồ taờng thu nhaọp caỷi thieọn ủụứi soỏng.
Tuy nhiẽn, trong tỡnh hỡnh kinh teỏ ủaỏt nửụực coứn nhieău khoự khaờn, toồ chửực quaỷn lyự xaừ hoọi phaỷi theo cụ cheỏ mụựi nẽn cõng taực vaọn haứnh chửa ủửụùc suõng seỷ, múc tiẽu phaỏn ủaỏu coứn cửù li khaự xa. Vỡ vaọy, trong thụứi kyứ cõng nghieọp hoựa, hieọn ủái hoựa ủaỏt nửụực, Hoọi caăn ủoồi mụựi theo phửụng hửụựng: ủa
dáng hoựa veă hỡnh thửực toồ chửực, noọi dung vaứ phửụng thửực hoát ủoọng cuỷa Hoọi phaỷi theo lửựa tuoồi, ngaứnh ngheă sụỷ thớch, gaộn quyeăn lụùi vụựi nghúa vú, baỷo ủaỷm lụùi ớch thieỏt thửùc cho hoọi viẽn. ẹeồ nãng cao chaỏt lửụùng hoát ủoọng, Hoọi caăn cuỷng coỏ, kieọn toaứn caực caỏp Hoọi, khõng ngửứng tuyẽn truyeăn, vaọn ủoọng phú nửừ coự yự thửực traựch nhieọm tham gia hóc taọp baống nhieău hỡnh thửực nhaốm nãng cao trỡnh ủoọ vaờn hoựa, chớnh trũ, chuyẽn mõn nghieọp vú, kyừ thuaọt ủaựp ửựng yẽu caău cuỷa sửù nhieọp ủoồi mụựi, taỏt caỷ vỡ múc tiẽu: “Dãn giaứu, nửụực mánh, xaừ hoọi cõng baống, dãn chuỷ, vaờn minh”. Bẽn cánh ủoự caăn phaỷi phaựt huy vai troứ cuỷa Ụy ban vỡ sửù tieỏn boọ cuỷa phú nửừ, ủaởc bieọt laứ ụỷ cụ sụỷ.
Ụy ban quoỏc gia vỡ sửù tieỏn boọ cuỷa phú nửừ Vieọt Nam ủửụùc thaứnh laọp theo
Quyeỏt ủũnh soỏ 72/TTg cuỷa Thuỷ tửụựng Chớnh phuỷ ngaứy 25 thaựng 2 naờm 1993 vaứ ủửụùc tieỏp túc kieọn toaứn theo Quyeỏt ủũnh soỏ 92/TTg ngaứy 11/6/2001. Ụy ban coự nhieọm vú tham mửu trong vieọc xãy dửùng vaứ kieồm tra thửùc hieọn chieỏn lửụùc, ủoăng thụứi phoỏi hụùp vụựi caực cụ quan ban ngaứnh trong vieọc xãy dửùng phaựp luaọt, chớnh saựch nhaứ nửụực coự liẽn quan ủeỏn sửù bỡnh ủaỳng giụựi vaứ sửù tieỏn boọ cuỷa phú nửừ. ẹeồ thửùc hieọn toỏt vai troứ cuỷa mỡnh ủoỏi vụựi cõng taực bỡnh ủaỳng giụựi Ụy ban vỡ sửù tieỏn boọ cuỷa phú nửừ caăn xãy dửùng chửụng trỡnh haứnh ủoọng vụựi caực múc tiẽu cú theồ veă bỡnh ủaỳng giụựi mang tớnh ủũnh lửụùng, coự tớnh khaỷ thi, coự thụứi gian hoaứn thaứnh cú theồ (traựnh chung chung, quaự nhieău múc tiẽu).
Trửụực heỏt caăn phaỷi thửùc hieọn moọt caựch nghiẽm tuực Keỏ hoách haứnh ủoọng vỡ sửù tieỏn boọ cuỷa phú nửừ vaứ Chieỏn lửụùc quoỏc gia vỡ sửù tieỏn boọ cuỷa phú nửừ Vieọt Nam ủeỏn naờm 2010. ẹãy laứ chieỏn lửụùc coự vai troứ ủaởc bieọt quan tróng trong khuõn khoồ chớnh saựch cuỷa Chớnh phuỷ nhaốm ủát ủửụùc vaứ duy trỡ múc tiẽu bỡnh ủaỳng giụựi. Múc tiẽu toồng quaựt cuỷa chieỏn lửụùc laứ: Nãng cao chaỏt lửụùng ủụứi soỏng vaọt chaỏt vaứ tinh thaăn cuỷa phú nửừ, táo mói ủieău kieọn caăn thieỏt ủeồ thửùc hieọn caực quyeăn cụ baỷn cuỷa phú nửừ, ủeồ hó tham gia vaứ hửụỷng lụùi ủaăy ủuỷ vaứ bỡnh ủaỳng trong mói lúnh vửùc cuỷa ủụứi soỏng chớnh trũ, kinh teỏ, vaờn hoựa, xaừ hoọi.
Chieỏn lửụùc quoỏc gia vỡ sửù tieỏn boọ cuỷa phú nửừ bao goăm 5 múc tiẽu chớnh vụựi caực chổ tiẽu cú theồ cho tửứng lúnh vửùc ủeỏn naờm 2010 nhử sau:
Thửùc hieọn caực quyeăn bỡnh ủaỳng cuỷa phú nửừ trong lúnh vửùc lao ủoọng vaứ vieọc laứm.
Thửùc hieọn caực quyeăn bỡnh ủaỳng cuỷa phú nửừ trong lúnh vửùc giaựo dúc. Thửùc hieọn caực quyeăn bỡnh ủaỳng cuỷa phú nửừ trong lúnh vửùc chaờm soực sửực khoỷe.
Nãng cao chaỏt lửụùng vaứ hieọu quaỷ hoát ủoọng cuỷa phú nửừ trẽn caực lúnh vửùc chớnh trũ, kinh teỏ, vaờn hoựa, xaừ hoọi ủeồ taờng soỏ phú nửừ ủửụùc giụựi thieọu vaứ baău tham gia laừnh ủáo caực caỏp, caực ngaứnh.
Taờng cửụứng naờng lửùc hoát ủoọng vỡ sửù tieỏn boọ cuỷa phú nửừ.
Taỏt caỷ caực múc tiẽu trẽn ủeău nhaốm ủát ủửụùc múc ủớch lụựn hụn laứ bỡnh ủaỳng giụựi beăn vửừng.
Ụy ban vỡ sửù tieỏn boọ cuỷa phú nửừ caăn thửùc hieọn sửù phoỏi hụùp haứnh ủoọng giửừa caực toồ chửực, caực ban ngaứnh… ủeồ toồng keỏt, ủaựnh giaự, ruựt kinh nghieọm vieọc thửùc hieọn caực chửụng trỡnh liẽn quan ủeỏn phú nửừ. Phaỷi taờng cửụứng mụỷ caực lụựp boăi dửụừng nãng cao kieỏn thửực giụựi vaứ caực hoát ủoọng phaựt trieồn giụựi cho ủoọi nguừ laừnh ủáo chuỷ choỏt (keồ caỷ nam giụựi).
Toựm lái: ẹeồ thửùc hieọn toỏt caực nhieọm vú trẽn, caực caỏp, caực ngaứnh phaỷi
coi ủãy laứ cõng vieọc thửụứng xuyẽn, liẽn túc, khõng giao khoaựn traựch nhieọm cho riẽng moọt toồ chửực naứo. Taỏt caỷ ủeău phaỷi gaựnh vaực traựch nhieọm chung, cuứng phoỏi hụùp haứnh ủoọng. Coự nhử vaọy cõng cuoọc giaỷi phoựng phú nửừ mụựi hoaứn thaứnh thaộng lụùi nhử lụứi dáy cuỷa coỏ thuỷ tửụựng Phám Vaờn ẹoăng: “Toaứn xaừ hoọi chaờm lo cho phú nửừ, chaộc chaộn sửực saựng táo cuỷa haứng chúc trieọu phú nửừ lao ủoọng vaứ taỏm loứng nhãn haọu cuỷa haứng trieọu baứ mé seừ caứng ủoựng goựp cho xaừ hoọi ủửụùc nhieău hụn.” [10, tr.191].