liêm.
Quyết toán là khâu cuối cùng của chu trình quản lý ngân sách nhằm phản ánh, đánh giá lại tình hình thực hiện dự toán chi của các đơn vị. Báo cáo quyết toán chi là căn cứ để đơn vị, cơ quan chủ quản cấp trên và cơ quan tài chính kiểm tra việc lập dự toán chi và phân tích tình hình chấp hành chi ngân sách của các đơn vị từ đó có thể thấy đợc các mặt đạt đợc và tồn tại trong quá trình lập dự toán tiếp theo, đồng thừi giúp cho cơ quan chủ quản cấp trên và cơ quan tài chính tổng hợp quyết toán chi ngân sách nhà nớc hàng năm đầy đủ và chính xác.
*Trong quá trình lập báo cáo quyết toán các trờng và Phòng tài chính đã tuân thủ tốt các nguyên tắc sau:
- Số liệu trong báo cáo phải đảm bảo chính xác, trung thực. Nội dung các báo cáo tài chính phải theo đúng các nội dung chi trong dự toán đợc duyệt và theo đúng mục lục ngân sách nhà nớc đã quy định (Chơng 022, loại 14, khoản 01, 02, 03- Nhóm- Tiểu nhóm- Mục- Tiểu mục ).
- Báo cáo quyết toán năm của các trờng gửi Phòng tài chính huyện đợc gửi kèm theo thông báo sau:
+ Báo cáo thuyết minh quyết toán năm, giải trình phải nói rõ nguyên nhân đạt, không đạt hoặc vơt dự toán đợc giao.
- Báo cáo quyết toán năm, trớc khi gửi cho cấp có thẩm quyền xét duyệt phải có xác nhận của Kho bạc.
- Báo cáo quyết toán năm của các trờng không đợc quyết toán Chi lớn hơn Thu
- Phòng tài chính quyết toán các khoản kinh phí bổ sụng của ngân sách thành phố vào quyết toán ngân sách huyện.
* Trình tự lập, gửi, xét duyệt báo cáo thu chi ngân sách nhà nớc năm đối với các trờng quy định nh sau:
Sau khi thực hiện xong công tác khoá sổ ngày 31/12, số liệu trên các sổ sách kế toán đã đảm bảo cân đối khớp đúng với số liệu của Phòng tài chính và Kho bạc nhà nớc huyện.
Các trờng lập báo cáo quyết toán chi năm gửi Phòng tài chính để xét duyệt và thông báo kết quả xét duyệt chi năm cho các trờng trong thời gian tối đa là 10 ngày. Sau 10 ngày kể từ khi các trờng nhận đợc thông báo duyệt quyết toán năm của Phòng tài chính, các trờng không có ý kiến khác thì coi nh đã chấp nhân thi hành.
Trình tự lập phê chuẩn và gửi báo cáo thu chi ngân sách nhà nớc hàng năm của ngân sách Huyện nh sau:
Phòng tài chính có trách nhiệm thẩm tra báo cáo quyết toán thu, chi ngân sách cho ngành giáo dục của Huyện trình Uỷ ban nhân dân huyện xem xét để gửi Sở tài chính- vật giá, đồng thời Uỷ ban nhân dân huyện trình Hội đồng nhân dân huyện phê duyệt. Báo cáo quyết toán đợc lập thành 4 bản:
- 01 bản gửi Hội đồng nhân dân huyện. - 01 bản gửi Uỷ ban nhân dân huyện. - 01 bản gửi Sở tài chính- vật giá Hà
- 01 bản lu lại Phòng tài chính huyện Từ liêm.
* Thời gian gửi báo cáo kế toán quý, báo cáo quyết toán năm quy định nh sau:
- Báo cáo quyết toán quý.
+ Các trờng gửi Phòng tài chính chậm nhất là 25 ngày sau khi kết thúc quý.
+ Phòng tài chính huyện lập gửi Sở tài chính- vật giá chậm nhất 30 ngày sau khi kết thúc quý.
- Báo cáo quyết toán chi năm
Báo cáo quyết toán chi năm gửi Phòng tài chính chậm nhất là ngày 15/2 năm sau đối với các trờng.
Quyết toán là khâu cuối cùng của chu trình quản lý ngân sách song có một vai trò rất quan trọng nhằm giúp cho các đơn vị thấy đợc những mặt đạt đợc, những mặt còn tồn tại, những nguyên nhân thực tế dẫn đến việc sai lệch trong quá trình thực hiện dự toán so với kế hoạch đã đặt ra. Trong những năm qua, công tác phê duyệt quyết toán và việc lập báo cáo quyết toán chi của các trờng đều đã đạt nhiều kết quả. Mặc dù đội ngũ kế toán ở các trờng vẫn còn hạn chế về trình độ chuyên môn, nên vẫn còn nhiều sai xót sảy ra, tuy nhiên đã sớm đợc điều chỉnh kịp thời để đảm bảo nộp báo cáo quyết toán về Phòng tài chính đúng thời gian và nội dung quyết toán đúng các khoản mục nh trong dự toán đã đợc phê duyệt. Trong những năm gần đây cha có trờng hợp nào bị Phòng tài chính- vật giá huyện Từ liêm tạm đình chỉ cấp phát kinh phí do việc gửi báo cáo kế toán hàng quí và quyết toán năm chậm thời gian quy định.
Phòng tài chính huyện trong những năm qua cũng đã có nhiều cố gắng trong quản lý chi ngân sách nhà nớc cho sự nghiệp giáo dục. Tuy nhiên công tác kiểm tra việc sử dụng kinh phí lại chủ yếu tập trung vào lúc duyệt quyết toán nên việc đánh giá hiệu quả kinh phí giáo dục sử dụng không đợc khách quan, toàn diện và chính xác với tình hình thực tế. Để việc sử dụng nguồn kinh phí đợc tiết kiệm, hiệu quả thì ngay trong quá trình chấp hành ngân sách, quá trình cấp phát cần phải có sự kiểm tra, theo dõi để xem các khoản cấp ra có đợc sử dụng đúng mục đích tiết kiệm và hiệu quả cha. Có nh vậy thì công tác quản lý chi ngân sách nhà nớc cho giáo dục của huyện Từ liêm mới đợc toàn diện và triệt để hơn.
Tóm lại quản lý chi ngân sách nhà nớc cho giáo dục huyện Từ liêm cần phải đợc thực hiện tốt ở cả 3 khâu: Lập dự toán, chấp hành dự toán và quyết toán ngân sách nhà nớc. Làm tốt mỗi khâu là căn cứ để thực hiện tốt khâu tiếp theo và làm cho cả chu trình đợc vận hành thông suốt hơn.
2.3. Đánh giá chung thực trạng chi và quản lý chi thờng xuyên ngân sách nhànớc cho sự nghiệp giáo huyện Từ liêm