chễểng trừnh quèc gia hay khềng? VÝ dô ẻ Tuyến Quang.
Tửnh Tuyến Quang thùc hiỷn sịng kiạn ệẵu tiến cựa mừnh vÒ phẹn cÊp cịc khoờn kinh phÝ ệẵu tễ cềng cho cịc huyỷn vộo nẽm 1996. Vộo thêi ệiÓm ệã Uũ ban Nhẹn dẹn Tửnh quyạt ệỡnh tẺp hĩp tÊt cờ cịc nguăn lùc thễêng xuyến cho cịc cềng trừnh cể sẻ hỰ tẵng thộnh mét quỵ phịt triÓn cể sẻ hỰ tẵng duy nhÊt cựa tửnh ệÓ sau ệã hộng nẽm phẹn bữ ngẹn sịch cho cịc huyỷn. Cịc cể quan chÝnh quyÒn cÊp huyỷn chỡu trịch nhiỷm ra quyạt ệỡnh vÒ viỷc sỏ dông nguăn quỵ cho cể sẻ hỰ tẵng nộy trong ệỡa phễểng cựa mừnh, vộ thùc sù trẻ thộnh cịc chự ệẵu tễ, chụ khềng chử lộ cịc cể quan chuyến mền ngộnh dảc vộ giờm sù phẹn tịn cịc cềng trừnh cể sẻ hỰ tẵng. Sù tham gia cựa cịc thền/bờn ệễĩc thÓ chạ hoị bỪng viỷc thộnh lẺp cịc Ban Phịt triÓn thền/bờn gãp phẵn duy trừ quị trừnh lẺp kạ hoỰch cã sù tham gia cựa ngễêi dẹn ệỡa phễểng ẻ cÊp thền/ bờn. Hộng nẽm, mét huyỷn ẻ Tuyến Quang nhẺn ệễĩc khoờng 3- 5 tũ ệăng tõ quỵ nộy cựa tửnh, mộ khoờn kinh phÝ ệã sau nộy ệễĩc tẽng gÊp ệềi nhê thùc hiỷn chễểng trừnh 135.
Vộo thêi ệiÓm bớt ệẵu thùc hiỷn Chễểng trừnh 135, Ban Phịt triÓn thền/bờn ệở ệễĩc chÝnh thục hoị ẻ Tuyến Quang ệễĩc hển hai nẽm vộ cịc cịn bé xở tÝch cùc lộm viỷc vắi cịc tữ chục vộ tẺp thÓ trong cịc thền, bờn. Cịc nẽng lùc lẺp kạ hoỰch vộ thùc hiỷn cựa Ban Phịt triÓn thền/bờn ệễĩc xẹy dùng dẵn dẵn trong khi nẽng lùc giịm sịt cựa cịc cể quan chÝnh quyÒn cÊp tửnh vộ huyỷn ệễĩc tẽng cễêng. ậiÒu quan trảng nhÊt lộ cịc vỡ lởnh ệỰo ẻ ệỡa phễểng rÊt tin tễẻng cịc tữ chục ẻ cÊp thền/bờn vộ ệở biạn phễểng ịn tiạp tôc chuyÓn nguăn lùc xuèng dễắi cÊp thÊp hển, cÊp xở, thộnh phễểng ịn cã tÝnh thùc tiÔn vộ cã thÓ quờn lý ệễĩc. Cịc xở ệờm ệễểng trịch nhiỷm thùc hiỷn vộ quờn lý tội chÝnh vộ cịc phưng ban ẻ huyỷn chử hẫ trĩ vÒ mẳt kủ thuẺt. Tửnh ệở thu ệễĩc hiỷu quờ ệịng kÓ trong viỷc cung cÊp cịc cể sẻ hỰ tẵng vộ viỷc ngễêi dẹn ệỡa phễểng giịm sịt chẳt chỳ ệở tẽng ệé minh bỰch vộ tinh thẵn trịch nhiỷm cựa cịc chÝnh quyÒn ệỡa phễểng. Tinh thẵn lộm chự cựa ệỡa phễểng ệễĩc tẽng cễêng vộ ệở thu ệễĩc ệéng cể mỰnh mỳ trong hoỰt ệéng vộ quờn lý.
trừnh ệé Quờn lý ẻ ệỡa phễểng
Hộ Tỵnh Quờng Bừnh
Quờng Trỡ
Thõa Thiến Huạ ậộ Nơng Quờng Nam Quờng Ngởi Bừnh ậỡnh Phó Yến Kon Tum Gia Lai ậớc Lớc Lẹm ậăng Khịnh Hưa Ninh ThuẺn Bừnh ThuẺn Tẹy Ninh Bừnh Dễểng ậăng Nai Bộ Rỡa-Vòng Tộu Long An An Giang ậăng Thịp Vỵnh Long Bạn Tre Cẵn ThểTrộ Vinh Bừnh Phễắc TP. Hă ChÝ Minh Kiến Giang Cộ Mau BỰc Liếu Bớc CỰn Bớc Ninh Hưa Bừnh Ninh Bừnh Hộ Nam Nam ậỡnh Thịi Bừnh Hời Phưng Hễng YếnHời Dễểng Vỵnh Phóc Phó Thả Bớc Giang Hộ Giang Tuyạn Quang Cao BỪng LỰng Sển Lai Chẹu Lộo Cai
Yến Bịi Thịi Nguyến
Sển La Quờng Ninh Thanh Hãa Nghỷ An Hộ Néi Hộ Tẹy Tửnh Chử sè QL 0,9290 0,8798 0,8634 0,8634 0,8197 0,7869 0,7650 0,7541 0,7322 0,6940 0,6776 0,6776 0,6721 0,6721 0,6667 0,6503 0,6448 0,6393 0,6339 0,6120 0,5956 0,5902 0,5902 0,5902 0,5847 0,5792 0,5738 0,5738 0,5683 0,5628 0,5574 0,5574 0,5519 0,5464 0,5191 0,5137 0,5137 0,5027 0,4973 0,4809 0,4645 0,4590 0,4536 0,4372 0,4317 0,4317 0,4208 0,4098 0,3880 0,3770 0,3770 0,3716 0,3169 0,3115 0,3005 0,2842 0,2787 0,2678 0,2678 0,2295 0,2022 ậộ Nơng Hộ Néi Hời Phưng Thõa Thiến-Huạ Khịnh Hưa Quờng Ninh TP. Hă ChÝ Minh Bộ Rỡa-Vòng Tộu Bừnh ậỡnh Bừnh Dễểng Ninh Bừnh Bừnh ThuẺn Hời Dễểng ậăng Nai Hộ Tẹy ậăng Thịp Tẹy Ninh Bớc CỰn Lẹm ậăng Nghỷ An Thịi Bừnh Thịi Nguyến Phó Thả Cộ Mau Phó Yến Quờng Bừnh Bớc Ninh Thanh Hãa Quờng Trỡ Cẵn Thể Lộo Cai Bạn Tre Hộ Tỵnh Hộ Nam Tuyến Quang Vỵnh Phóc TiÒn Giang Long An Hễng Yến Cao BỪng ậớc Lớc Gia Lai Hộ Giang Kon Tum Quờng Nam Quờng Ngởi Sãc Trẽng Bừnh Phễắc Kiến Giang Nam ậỡnh Hưa Bừnh LỰng Sển Bớc Giang Yen Bai An Giang Vỵnh Long Lai Chẹu Sển La Trộ Vinh Ninh ThuẺn BỰc Liếu
!"Nghỡ ệỡnh 29/CP lộ quị trừnh mang tÝnh tẺp trung vộ kĐo dội, vộ
lùa chản giời phịp hĩp ệăng ngớn hỰn khềng phời lộ phễểng ịn tèt ệÓ cã thÓ thu hót nhẹn tội.
ẻ mét tửnh nhễ Bừnh Dễểng, sè lễĩng doanh nghiỷp mắi ệẽng ký tẽng lến rÊt nhiÒu kÓ tõ khi thùc hiỷn LuẺt Doanh nghiỷp. Nhễng viỷc nộy lỰi khềng gớn vắi viỷc bữ sung nguăn nhẹn lùc vộ vẺt lùc ệÓ phôc vô cho cềng tịc ệẽng ký kinh doanh, trong viỷc phôc vô vộ giịm sịt. Nhọng hỰn chạ vÒ nguăn nhẹn lùc lộ trễêng hĩp ệẳc biỷt ệịng tiạc ẻ mét tửnh ệi tiến phong vÒ thịi ệé tÝch cùc ệèi vắi viỷc phịt triÓn khu vùc tễ nhẹn nhễ Bừnh Dễểng - ệỡa phễểng thùc hiỷn cịch diÔn giời luẺt dễắi gãc ệé thẹn thiỷn vắi thỡ trễêng vộ cã chÝnh sịch ệÓ cịc Héi ệăng Nhẹn dẹn chỡu trịch nhiỷm ệỰi diỷn cho cịc cềng ty trễắc bé mịy hộnh chÝnh Trung ễểng vộ cỉng phèi hĩp vắi hả ệÓ hẫ trĩ nhọng nhu cẵu cựa hả.
Trong mét nẫ lùc cã ý nghỵa cẽn bờn nhỪm tỰo ệiÒu kiỷn thùc hiỷn thộnh cềng cịc chÝnh sịch phẹn cÊp khịc, nẽm 2003 Thự tễắng ChÝnh phự ệở ban hộnh qui ệỡnh cho phĐp ịp dông trến toộn quèc cịc Trung tẹm Dỡch vô Mét Cỏa (OSS). Cho tắi thêi ệiÓm thịng 5- 2003, cịc trung tẹm nộy ệở ệễĩc mẻ tỰi 35 tửnh/thộnh trến toộn quèc, trong ệã cã 15% tỰi cịc sẻ ngộnh cÊp tửnh, 25% ẻ cÊp quẺn/huyỷn vộ 8,5% ẻ cÊp xở. Cịc dỡch vô hộnh chÝnh chự yạu lộ dỡch vô nhộ ệÊt, ệẽng ký ệẵu tễ vộ kinh doanh, giÊy phĐp xẹy dùng, cềng chụng vộ giời quyạt khiạu nỰi.
Phẹn cÊp vÒ chÝnh trỡ
Nhọng sỏa ệữi trong LuẺt Tữ chục vộ HoỰt ệéng cựa Uũ ban Nhẹn dẹn vộ Héi ệăng Nhẹn dẹn vộ LuẺt Bẵu cỏ ậỰi biÓu Héi ệăng Nhẹn dẹn ệở ệuĩc Quèc héi Viỷt Nam thềng qua thịng 11-2003, vộ dù kiạn sỳ cã hiỷu lùc vộo thịng 1-2004. Nhọng sịng kiạn ệễĩc thùc hiỷn song hộnh vộ cã tÝnh chÊt hẫ trĩ lÉn nhau nộy nhỪm môc ệÝch tỰo ệiÒu kiỷn thuẺn lĩi vộ thóc ệÈy mèi quan hỷ chẳt chỳ hển nọa giọa cịc cỏ tri vộ cịc ệỰi biÓu dẹn cỏ ẻ cÊp ệỡa phễểng. Nẽm 2004, Viỷt Nam sỳ tiạn hộnh bẵu Héi ệăng Nhẹn dẹn cịc cÊp nhiỷm kú mắi, vộ lẵn ệẵu tiến sỳ cã cịc ệỰi biÓu chuyến trịch trong Héi ệăng Nhẹn dẹn cịc cÊp. Nhễ vẺy, cịc héi ệăng sỳ cã thếm nẽng lùc ệịp ụng cịc nhu cẵu cựa cịc cỏ tri vộ sỳ tham gia tÝch cùc hển vộo nhọng hoỰt ệéng tỰi khu vùc bẵu cỏ cựa mừnh. ậiÒu nộy cã ý nghỵa quan trảng ệÓ cung cÊp thềng tin cho viỷc ra quyạt ệỡnh cựa Héi ệăng vÒ phẹn bữ ngẹn sịch cho cịc quẺn/huyỷn vộ phễêng/xở.
Viỷc tẽng cễêng trịch nhiỷm cựa cịc ệỰi biÓu dẹn cỏ ẻ cịc cÊp tửnh/thộnh vộ quẺn/huyỷn sỳ dÉn ệạn cịc nhu cẵu ệộo tỰo cho nhãm
cịn bé nộy. Cịc nhu cẵu ệộo tỰo ệã bao găm: nẽng lùc phẹn tÝch chÝnh sịch, cịc kủ thuẺt soỰn thờo quy chạ, cịc kủ nẽng giao tiạp vộ phịt biÓu trễắc cềng chóng, kủ nẽng ệẳt cẹu hái vộ tranh luẺn, kiạn thục lẺp kạ hoỰch phịt triÓn ệỡa phễểng, cịc kủ nẽng tuyến truyÒn vẺn ệéng ệèi vắi phô nọ vộ ệăng bộo cịc dẹn téc thiÓu sè, kủ nẽng lởnh ệỰo cựa phô nọ, kủ nẽng lÊy ý kiạn nhẹn dẹn vộ kủ nẽng ệiÒu tra, kủ nẽng tiạp xóc vộ quan hỷ vắi cịc cể quan truyÒn thềng, kủ nẽng giịm sịt vộ trịch nhiỷm giời trừnh vÒ ngẹn sịch, cịc phễểng phịp nghiến cụu ệiÒu tra ....
Nhọng chẺm trÔ nhÊt ệỡnh trong viỷc thùc hiỷn nghỡ ệỡnh cã ý nghỵa quan trảng nhễ Nghỡ ệỡnh Dẹn chự Cể sẻ34 nãi chung xuÊt phịt tõ lý do thiạu cịc hễắng dÉn thùc hiỷn cô thÓ, vộ do chÝnh quyÒn cịc cÊp tửnh/thộnh vộ quẺn/huyỷn khềng muèn trao quyÒn hỰn cho cÊp xở. Nhọng sỏa ệữi gẵn ệẹy trong Nghỡ ệỡnh nộy ệở tẽng thếm tÝnh ệéc lẺp cho cÊp phễêng/xở ệèi vắi chÝnh quyÒn cÊp quẺn/huyỷn trong viỷc quờn lý ệÊt ệai còng nhễ trong quờn lý vộ trịch nhiỷm tội chÝnh.
Theo kạt quờ cuéc ậịnh giị NghÌo ệãi cã sù tham gia cựa Ngễêi dẹn ệễĩc thùc hiỷn gẵn ệẹy ẻ vỉng ậăng bỪng Sềng Cỏu Long (do AusAID vộ UNDP tiạn hộnh nẽm 2003), ngễêi dẹn ệỡa phễểng than phiÒn rỪng hả Ýt cã cể héi ệễĩc tiạp xóc vắi cịc ệỰi biÓu Héi ệăng Nhẹn dẹn. Ngoội ra, kạt quờ ệịnh giị cưn cho thÊy cịc cịn bé chÝnh quyÒn khềng cã nẽng lùc trong viỷc tỰo ệiÒu kiỷn cã hiỷu quờ cho sù tham gia cựa nhẹn dẹn vộ trong viỷc tữ chục cịc diÔn ệộn tham vÊn. Vộ còng cã thùc tạ lộ cịc trễẻng thền/giộ bờn thễêng quị bẺn rén vắi cềng viỷc tuy rỪng hả chử nhẺn ệễĩc mét khoờn thỉ lao khiếm tèn so vắi ệãng gãp cựa hả. Vộ tham nhòng còng ệễĩc liỷt kế lộ mét trẻ ngỰi lắn ệèi vắi viỷc thùc hiỷn Nghỡ ệỡnh Dẹn chự Cể sẻ, cô thÓ trong ệã lộ viỷc bễng bÝt thềng tin hoẳc cung cÊp thềng tin sai lỷch. Trến thùc tạ, hẵu hạt cịc cềng trừnh cể sẻ hỰ tẵng hiỷn nay ệÒu do cịc cể quan chÝnh quyÒn cÊp quẺn/huyỷn quyạt ệỡnh, gải thẵu vộ sẻ họu, trong ệã sù tham gia hoẳc tham vÊn ẻ ệỡa phễểng chử mang tÝnh hừnh thục. Vắi nhọng ngễêi dẹn ẻ cể sẻ, sù kĐm hiÓu biạt vÒ quyÒn hỰn, quyÒn lĩi vộ nghỵa vô cựa hả vộ sù thiạu tù tin trong viỷc bộy tá nhọng mèi lo ngỰi vộ yếu cẵu lộ lý do vÒ sù tham gia ẻ mục ệé hỰn chạ cựa ngễêi dẹn trong viỷc thùc hiỷn cịc quyÒn cềng dẹn vộ quyÒn cựa ngễêi dẹn tham gia ra vộo quị trừnh ra quyạt ệỡnh ẻ ệỡa phễểng. Ngoội ra, Nghỡ ệỡnh sỏa ệữi vÒ Phịp lỷnh Cịn bé cềng chục35 ệở quy ệỡnh râ vai trư cựa cịn
bé ẻ cÊp xở. Theo ệã, hiỷn nay cịn bé xở ệễĩc coi lộ cềng chục. Quy ệỡnh nộy sỳ dÉn ệạn yếu cẵu phời cời thiỷn chạ ệé lễểng cho cịn bé xở - vộ vÊn ệÒ nộy hiỷn ệang ệễĩc Quèc héi thờo luẺn.
Cịc thịch thục ệÓ phẹn cÊp ệễĩc thộnh cềng
Do vẺy, ệÈy mỰnh phẹn cÊp lộ mét phễểng ịn giời quyạt tèt hển viỷc gớn hoỰt ệéng phẹn bữ nguăn lùc cho phỉ hĩp hển vắi cịc ễu tiến phịt triÓn cô thÓ ẻ ệỡa phễểng, vộ tỰo ệiÒu kiỷn cho tÊt cờ cịc tửnh/thộnh cựa Viỷt Nam ệỰt ệễĩc cịc MDG vộo nẽm 2015. Tuy nhiến, ệÓ ệỰt ệễĩc thộnh cềng trong phẹn cÊp vắi tÝnh chÊt lộ mét phễểng tiỷn ệÓ cời thiỷn mục sèng ẻ Viỷt Nam, cẵn phời tẽng cễêng toộn diỷn vÒ nẽng lùc quờn lý hộnh chÝnh vộ quờn lý tội chÝnh. Trễắc hạt, cịc yạu tè mang tÝnh trô cét cho cịc quị trừnh phịt triÓn thộnh cềng tỰi ệỡa phễểng, ệã lộ nẽng lùc kinh doanh ẻ ệỡa phễểng vộ khuền khữ thÓ chạ mang tÝnh hẫ trĩ, bao găm cờ bé mịy hộnh chÝnh hoỰt ệéng cã hiỷu quờ, ệang tăn tỰi rÊt khềng ệăng ệÒu giọa cịc ệỡa phễểng vừ nhọng lý do lỡch sỏ vộ kinh tạ-xở héi. Do vẺy, ệÓ phẹn cÊp cã hiỷu quờ cẵn phời xẹy dùng tèt trừnh tù cịc bễắc ệi trong phẹn cÊp quyÒn hỰn. Quị trừnh nộy cẵn phời gớn chẳt vắi nẫ lùc xẹy dùng cịc nẽng lùc quan trảng ẻ cÊp ệỡa phễểng.
Thụ hai, viỷc tiạp tôc phẹn cÊp cịc nguăn lùc vộ quyÒn hỰn khềng ệễĩc gẹy ờnh hễẻng xÊu ệạn tÝnh bÒn vọng dội hỰn vÒ mẳt ngẹn sịch ẻ Viỷt Nam. Kinh nghiỷm quèc tạ ệở cờnh bịo nhọng rựi ro cã thÓ xờy ra vÒ thẹm hôt ngẹn sịch khềng kiÓm soịt nữi ẻ cịc cÊp chÝnh quyÒn ệỡa phễểng, mộ trong ệã trịch nhiỷm cựa Trung ễểng chử mang tÝnh thụ yạu. ậăng thêi, nhọng kinh nghiỷm nộy còng chử ra nhọng tịc ệéng hỰn chạ ệèi vắi sù phịt triÓn trong viỷc phẹn bữ ngẹn sịch mang tÝnh khoanh vỉng cho cịc cÊp hộnh chÝnh ệỡa phễểng nhễng hẵu hạt lỰi do Trung ễểng quy ệỡnh. ậÓ ệờm bờo cho cể sẻ nguăn thu cựa cÊp tửnh/thộnh mang tÝnh bÒn vọng cẵn phời dùa vộo viỷc tỰo thu nhẺp tõ sù phịt triÓn cựa khu vùc tễ nhẹn vộ tỰo viỷc lộm. ậèi vắi cịc tửnh khềng thÓ thu hót ệễĩc ệẵu tễ trùc tiạp nễắc ngoội thừ viỷc tỰo mét mềi trễêng thuẺn lĩi cho doanh nghiỷp tễ nhẹn, trong ệã cã viỷc thùc hiỷn LuẺt Doanh nghiỷp vộ thùc hiỷn thộnh cềng Cời cịch Hộnh chÝnh, vộ viỷc ệờm bờo tiạp cẺn mét cịch bừnh ệỬng cịc nguăn vèn thềng qua cời cịch cịc doanh nghiỷp Nhộ nễắc, cịc ngẹn hộng thễểng mỰi cựa Nhộ nễắc vộ luẺt ệÊt ệai cã ý nghỵa hạt sục quan trảng.
Thụ ba, tÝnh phịp lý cựa quị trừnh phẹn cÊp phời bớt nguăn tõ cịc cÊp chÝnh quyÒn ệỡa phễểng. Nhu cẵu phẹn cÊp cẵn ệễĩc phẹn tÝch cÈn thẺn trễắc khi xịc ệỡnh cịc sịng kiạn vÒ
chÝnh sịch. Mét quị trừnh phẹn cÊp quyÒn hỰn vÒ ngẹn sịch vộ hộnh chÝnh ệễĩc ịp ệẳt tõ trung tẹm chÝnh trỡ cã thÓ sỳ cã nhiÒu khờ nẽng khềng gớn vắi cịc nguăn tội lùc vộ nhẹn lùc cẵn thiạt ệÓ cịc cÊp chÝnh quyÒn cÊp dễắi cã thÓ ệờm ệễểng tèt cịc chục nẽng mắi cựa hả. Thụ tễ, mẳc dỉ ệở thùc hiỷn ệễĩc mét vội sịng kiạn phẹn cÊp trong vội nẽm qua ẻ Viỷt Nam (vÝ dô nhễ Cời cịch Hộnh chÝnh, LuẺt Doanh nghiỷp, Nghỡ ệỡnh 29 vÒ Dẹn chự Cể sẻ,....), ý chÝ chÝnh trỡ cựa cịc cể quan chÝnh quyÒn cÊp tửnh/thộnh trong viỷc thùc hiỷn cịc qui chạ quèc gia vộ trong viỷc phẹn cÊp hển nọa cịc chục nẽng cho cịc chÝnh quyÒn cÊp quẺn/huyỷn vộ phễêng/xở cã ý nghỵa quyạt ệỡnh rÊt lắn tắi mục ệé tịc ệéng cựa cịc sịng kiạn trến ệèi vắi quị trừnh phịt triÓn.
VÝ dô, nhọng sỏa ệữi trong LuẺt Ngẹn sịch nhỪm tẽng cễêng ờnh hễẻng cựa Héi ệăng Nhẹn dẹn cÊp tửnh/thộnh trong viỷc phẹn bữ nguăn lùc cã thÓ cã tịc ệéng nhiÒu hển ệèi vắi nhọng tửnh/thộnh ệở cã ệự nẽng lùc vÒ hộnh chÝnh. Vắi cịc tửnh/thộnh khịc, nguăn tội lùc hỰn chạ vộ chuyến mền thÊp cựa cịc cÊp hộnh chÝnh ệỡa phễểng sỳ hỰn chạ hiỷu quờ cựa viỷc tịi phẹn bữ nguăn lùc cho cịc lỵnh vùc kinh tạ hay xở héi, vộ qui trừnh lẺp ngẹn sịch bữ sung theo kiÓu truyÒn thèng cã thÓ sỳ tiạp tôc diÔn ra. ậÓ cã thÓ giời quyạt ệễĩc nhọng thịch thục nếu trến vộ nhọng thịch thục khịc, lỳ ra ChÝnh phự cẵn tiạn hộnh viỷc sỏa ệữi LuẺt Ngẹn sịch ệi ệềi vắi viỷc tẽng cễêng mục ệé linh hoỰt trong quờn lý vộ tuyÓn dông nhẹn sù, bữ sung thếm kinh phÝ cho ệộo tỰo vộ tẽng thếm mục ệé linh hoỰt trong viỷc quyạt ệỡnh cịc ễu tiến, vộ cịc cể chạ trong thùc hiỷn Nghỡ ệỡnh Dẹn chự Cể sẻ. Nhọng yạu tè nộy cã thÓ ệờm bờo cho ệềng ệờo quẵn chóng nhẹn dẹn biạt vÒ tiÒm nẽng ệãng gãp cựa nhọng sỏa ệữi trong LuẺt Ngẹn sịch vộo viỷc thay ệữi chÝnh sịch. Tuy nhiến cịc cời cịch trong nhọng lỵnh vùc nộy vÉn cưn chẺm.
Mét quị trừnh phẹn cÊp thiạu sù quờn lý thoờ ệịng cã thÓ sỳ lộm tẽng thếm sù chếch lỷch vÒ kinh tạ-xở héi hiỷn nay, vộ sỳ gẹy ờnh hễẻng ệạn viỷc ệỰt cịc MDG bẻi vừ chử mét sè Ýt tửnh/thộnh cã ệự nhọng trừnh ệé vộ nẽng lùc cẽn bờn vÒ quờn lý hộnh chÝnh mắi tranh thự ệễĩc lĩi Ých tõ cịc quy trừnh chÝnh sịch mang tÝnh linh hoỰt hển. Vắi nhọng ệỡa phễểng thiạu nẽng lùc thùc hiỷn cịc thÝ ệiÓm trến cể sẻ nhọng nguăn lùc thÓ chạ cựa chÝnh mừnh, Trung ễểng cẵn hẫ trĩ hả ệÓ ệờm bờo sù thèng nhÊt ệăng bé giọa cịc vỉng. Viỷc xịc ệỡnh cịc tiếu chÝ ệãi nghÌo ệÓ lộm cể sẻ cho viỷc phẹn bữ cịc nguăn lùc thềng qua qui trừnh ngẹn sịch ẻ cÊp quèc gia lộ yạu tè quan trảng ệÓ ệỰt ệễĩc quị trừnh phịt triÓn cẹn ệèi nhễ mong muèn.