VI Những giải pháp để thực hiện quy sử dụng đất huyện vị xuyên giai đoạn
6. Các giải pháp khác:
- Tăng cờng công tác bồi dỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ địa chính, cán bộ kinh tế và kỹ thuật nông lâm nghiệp từ huyện đến xã gắn với quản lý sử dụng tốt đội ngũ cán bộ này.
- Thực hiện tốt Luật đất đai và các luật định khác.
- Làm tốt công tác tuyên truyền giáo dục để ngời dân hiểu và thực hiện có kết quả phơng án qui hoạch sử dụng đất.
Kết luận
____________
Hiện nay khi nhu cầu sử dụng đất ngày càng cao. Để phát triển về mọi lĩnh vực trong thời kỳ CNH - HĐH đất nớc, đòi hỏi công tác quản lý của Nhà nớc phải hợp lý và chặt chẽ để tránh sự sử dụng đất lãng phí, kém hiệu quả.
Công việc định hớng sử dụng đất của Huyện Vị Xuyên đợc triển khai đúng thời điểm nhằm giú UBND huyện thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý Nhà nớc về đất đai trên lãnh thổ của huyện đến năm 2010.
Nội dung về định hớng quy hoạch sử dụng đất thực hiện theo đúng công văn số: 1814/CV-ĐC tháng 10/1998 và hớng dẫn của Tổng cục Địa chính về việc sử dụng đất cấp huyện, vận dụng vào thực tiễn của huyện Vị Xuyên.
Việc định hớng sử dụng đất đợc gắn liền với sự phát triển KT-XH của toàn huyện trong tơng lai, và xây dựng trên cơ sở phát triển của ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, giao thông, công nghiệp, y tế giáo dục, xây dựng, thể dục thể thao... của Trung ơng và địa phơng trên địa bàn huyện.
Nhu cầu đất đai của các ngành đợc xem xét tính toán cân đối trên cơ sở nhu cầu phát triển cụ thể của từng ngành, từng chơng trình, phù hợp với khả năng đất đai sẵn có của từng vùng. Mức độ sử dụng đất đai trong phơng án quy hoạch cũng đợc tính toán xây dựng phù hợp với điều kiện kinh tế của huyện từ nay đến 2010. Đây chính là căn cứ để tiến hành giao đất, thu hồi đất, là cơ sở để chuyển
đổi mục đích sử dụng đất, đáp ứng nhu cầu đất đai tối u cho chiến lợc phát triển kinh tế xã hội của huyện Vị Xuyên và cả Tỉnh Hà Giang.
Các loại đất ở, đất chuyên dùng đợc xem xét tính toán kỹ, đáp ứng nhu cầu phát triển của các ngành để hoàn chỉnh hệ thống cơ sở hạ tầng trong toàn huyện, khắc phục dần sự khác biệt về trình độ dân trí, kinh tế so với các huyện miền xuôi. Các kết quả quy hoạch và định hớng sử dụng đất mang tính khoa học tính thực tiễn và sự kế thừa, bảo đảm lợi ích hoài bão giữa các ngành trong sự phát triển kinh tế xã hội của toàn huyện tạo cơ sở pháp lý để quản lý đất đai và làm cơ sở cho việc xây dựng các dự án đầu t, đẩy nhanh tốc độ tăng trởng kinh tế, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng đất, bảo vệ tài nguyên đất phát triển nền nông nghiệp bền vững. Bên cạnh đó bảo đảm tính thống nhất với sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh và là cơ sở để xây dựng định hớng sử dụng đất cấp xã hớng tới 2010.
Mục lục
Trang
Đặt vấn đề 1
Chơng I: 3
Những vấn đề lý luận chung về sử dụng đất đai...
I - Vai trò, đặc điểm của đất đai - yêu cầu đặt ra của việc sử dụng đất đai:...3
1. Vai trò của đất đai:...3
1.1: Đất đai là một tài nguyên:...3
1.2: Đất đai đối với sự phát triển các ngành kinh tế...5
2. Đặc điểm của đất đai:...8
2.1: Đặc tính không thể sản sinh và có khả năng tái tạo của đất đai:...8
2.2: Đất đai là một TLSX gắn liền với hoạt động của con ngời:...9
2.3: Tính đa dạng và phong phú của đất đai:...9
3. Những nhân tố chủ yếu ảnh hởng đến việc sử dụng đất và xu thế phát triển của nó:...10
4. Yêu cầu đặt ra của việc sử dụng đất đai:...17
II - Nội dung sử dụng đất đai:...17
1. Những quy định về tình hình đất đai:...18
2. Quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất:...21
3. Thanh tra, giám sát việc quản lý và sử dụng đất đai của Nhà nớc:...27
4. Các chỉ tiêu đánh giá tình hình sử dụng đất đai:...28
4.1: Phân bố đất đai:...28
4.2: Chỉ tiêu đánh giá kết quả sử dụng đất đai:...29
4.3: Phân tích hiệu quả sản xuất của đất đai:...29
4.4: Phân tích mức độ thích hợp sử dụng đất đai:...30
4.5: Phân tích tổng hợp sử dụng và biến động đất đai:...30
Chơng II: 31 Thực trạng sử dụng đất huyện vị xuyên - tỉnh hà giang ...
I - Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện vị xuyên:...32
1. Đặc điểm tự nhiên:...32
1.1: Vị trí địa lý:...32
1.2: Địa hình:...32
1.3: Khí hậu:...33
1.4: Các nguồn tài nguyên:...34
2- Đặc điểm kinh tế xã hội ...37 II - Hiện trạng sử dụng đất:...37 1. Tình hình sử dụng quỹ đất đai:...37 2. Sử dụng quỹ đất theo mục đích sử dụng:...38 Hạng mục 41 V. Đất cha sử dụng...42 Biến động sử dụng các loại đất:...42 3. Tình hình quản lý đất đai...45
3.1: Thời kỳ trớc Luật Đất đai năm 1993:...45
3.2: Thời kỳ sau Luật Đất đai năm 1993 đến nay:...45
4. Một số kết quả đạt đợc khi sử dụng đất đai:...48
4.1: Phát triển kinh tế:...48
4.2: Phát triển các ngành...48
4.3: Phát triển đô thị và khu dân c nông thôn:...51
4.4: Dân số, lao động việc làm...52
4.5: Đánh giá chung thực trạng KT-XH gây áp lực đến đất đai:...52
4.6: Đánh giá chung về tình hình quản lý sử dụng đất đai:...53
Chơng III 54 Đánh giá tiềm năng và định hớng sử dụng đất đến năm 2010...
I - Đánh giá tiềm năng đất đai:...54
1. Tiềm năng đất đai:...54
1.1: Khả năng sử dụng đất vào sản xuất nông nghiệp:...54
1.2: Khả năng sử dụng đất vào mục đích sản xuất lâm nghiệp:...56
1.3: Tiềm năng đất phát triển công nghiệp:...56
1.4: Tiềm năng đất xây dựng, mở rộng đô thị và các khu dân c:...57
1.5: Tiềm năng phát triển du lịch, dịch vụ và các ngành khác...57
II - các Quan điểm khai thác sử dụng đất:...58
1. Quan điểm khai thác triệt để quỹ đất:...58
2. Quan điểm chuyển mục đích sử dụng:...58
3. Quan điểm bảo vệ và duy trì đất nông lâm nghiệp:...59
4. Quan điểm khai thức sử dụng đất hợp lý, hiệu quả, làm giàu đất:...59
5. Quan điểm bảo vệ môi trờng sinh thái:...59
6. Quan điểm khai thác và giữ vững đất an ninh quốc phòng:...60
III - Phơng hớng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội:...60
1. Mục tiêu tổng quát:...60
2. Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội:...61
IV - Định hớng sử dụng đất huyện vị Xuyên đến năm 2010:...63
1. Định hớng sử dụng đất lâu dài:...63
2. Định hớng sử dụng đất đến năm 2010:...64
2.1: Định hớng sử dụng đất nông nghiệp:...64
2.2: Định hớng sử dụng đất lâm nghiệp:...65
2.3: Định hớng sử dụng đất ở đô thị và đất ở nông thôn:...65
2.4: Định hớng sử dụng đất chuyên dùng:...66
V - Phơng án quy hoạch sử dụng đất huyện Vị Xuyên:...69
1. Phơng án quy hoạch sử dụng đến năm 2010:...69
1.1. Quy hoạch đất nông nghiệp:...69
1.2: Quy hoạch đất lâm nghiệp:...71
1.3: Quy hoạch đất chuyên dùng:...72
1.4: Quy hoạch đất dân c nông thôn:...76
1.6: Đất cha sử dụng:...77
Loại đất...78
Diện tích (ha) 2000...
Tổng DTđất tự nhiên...78
VI - Những giải pháp để thực hiện quy sử dụng đất huyện vị xuyên giai đoạn 2000 - 2010...80
1. Chính sách trong quản lý Nhà nớc về đất đai...81
2. Giải pháp về vốn...82
3. Các giải pháp về mặt hành chính...83
4. Các giải pháp về cơ chế chính sách...83
5. Giải pháp về khoa học công nghệ và môi trờng...84
6. Các giải pháp khác:...84