Quyết định số 3592/QĐ-BHXH, ngày 27/12/2006 và Quyết định số 3591/QĐ- BHXH, ngày 27/12/2006 của Tổng giám đốc BHXH Việt Nam về việc ban hành Quy định công tác kiểm tra và giải quyết khiếu nại tố cáo của BHXH Việt Nam đã xác định. Công tác kiểm tra, kiểm soát nhằm giúp Tổng giám đốc BHXH Việt Nam trong việc quản lý thực hiện chế độ chính sách, quản lỹ quỹ BHXH theo quy định của pháp luật. BHXH tỉnh có nhiệm vụ kiểm tra và phối hợp với các tổ chức thanh tra, kiểm tra khác để kiểm tra các hoạt động về BHXH trong phạm vi quyền hạn được giao.
Theo quy định này, việc phân cấp công tác kiểm tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo được quy định như sau:
BHXH tỉnh có thẩm quyền kiểm tra việc thực hiện thu, chi BHXH của BHXH cấp huyện; kiểm tra các tổ chức, cá nhân, đơn vị tham gia và thụ hưởng các chế độ BHXH trong phạm vi tỉnh. Giám đốc BHXH tỉnh là người có thẩm quyền ra quyết định kiểm tra, quyết định xử lý sau kiểm tra.
Giám đốc BHXH tỉnh có thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật, hành vi vi phạm quy định về nhiệm vụ, công vụ của người bị tố cáo thuộc thẩm quyền quản lý của BHXH tỉnh; có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu đối với quyết định, hành vi về BHXH của mình và của cán bộ, công chức do mình quản lý trực tiếp và giải quyết những khiếu nại mà Giám đốc BHXH huyện đã giải quyết nhưng còn khiếu nại.
Trưởng phòng kiểm tra của BHXH tỉnh có trách nhiệm phối hợp với các ban, phòng nghiệp vụ để xây dựng chương trình công tác kiểm tra hàng năm; trình người có thẩm quyền ra quyết định kiểm tra; tổ chức thực hiện kiểm tra; đôn đốc, theo dõi việc kiểm tra nội bộ, việc tự kiểm tra tại các đơn vị sử dụng lao động, việc thực hiện xử lý sau kiểm tra, kiến nghị việc phúc tra khi thấy cần thiết.
BHXH cấp huyện có thẩm quyền giải quyết các khiếu nại lần đầu đối với quyết định, hành vi về BHXH của mình, của cán bộ, công chức do mình quản lý trực tiếp. Trường hợp
không thuộc thẩm quyền thì hướng dẫn người khiếu nại gửi đơn khiếu nại lần đầu đến BHXH tỉnh.
Như vậy, theo quy định, BHXH cấp huyện chưa được giao thẩm quyền kiểm tra việc thực hiện thu, chi BHXH của các tổ chức, cá nhân, đơn vị tham gia và thụ hưởng chế độ chính sách BHXH, đại diện chi trả xã, phường; chưa được giao thẩm quyền giải quyết đơn thư tố cáo.