Những đề xuất về h−ớng hoàn thiện các qui định về diện và hàng thừa kế theo pháp luật

Một phần của tài liệu Diện và hàng thừa kế theo pháp luật dân sự Việt Nam (Trang 108 - 123)

diện và hàng thừa kế theo pháp luật

Qua nhiều năm làm công tác xét xử các tranh chấp về thừa kế, th−ờng xuyên nghiên cứu các qui phạm pháp luật về nội dung này để áp dụng vào việc giải quyết các vụ án cụ thể. Qua việc nghiên cứu lịch sử phát triển về pháp luật thừa kế của n−ớc ta từ năm 1945 cho đến naỵ Trong phạm vi mục đích của đề tài, nhằm góp phần nhỏ bé vào việc hoàn thiện các qui định về diện và hàng thừa kế theo pháp luật; góp phần nhỏ bé giúp mọi ng−ời dễ hiểu, hiểu thống nhất về diện và hàng thừa kế theo pháp luật. Tác giả luận văn mạnh dạn đề xuất một số ý kiến nhằm hoàn thiện các qui định về diện và hàng thừa kế theo pháp luật nh− sau:

Thứ nhất: Cần thiết đ−a khái niệm "Diện những ng−ời thừa kế theo luật" thành một điều trong ch−ơng thừa kế của BLDS.

Trong thực tế, mọi ng−ời th−ờng dùng khái niệm "Diện h−ởng thừa kế theo pháp luật" song không phải ai cũng hiểu đ−ợc đầy đủ, chính xác diện h−ởng thừa kế theo pháp luật gồm những aỉ Xác định dựa trên những mối quan hệ nàỏ

Thông t− số 81/ TANDTC ngày 24/7/1981 của TANDTC h−ớng dẫn giải quyết các tranh chấp về thừa kế; PLTK năm 1990; BLDS năm 1995 tr−ớc đây và BLDS năm 2005 hiện nay, diện những ng−ời thừa kế theo luật đ−ợc nêu rải rác ở các điều luật, không qui định tập trung vào một điều luật riêng. Trong BLDS năm 2005, diện những ng−ời h−ởng thừa kế theo luật đ−ợc qui định tại Điều 676 ng−ời thừa kế theo pháp luật; Điều 678 quan hệ thừa kế giữa con nuôi và cha nuôi, mẹ nuôi và cha đẻ, mẹ đẻ; Điều 679 quan hệ thừa kế giữa con riêng và bố d−ợng, mẹ kế. Những điều luật đã nêu, cũng đã ghi nhận đầy đủ diện h−ởng thừa kế theo pháp luật dựa trên ba mối quan hệ hôn nhân, quan hệ huyết thống và quan hệ chăm sóc, nuôi d−ỡng. Song để mọi ng−ời dễ tìm hiểu, hiểu nhanh chóng và chính xác những ai thuộc diện đ−ợc h−ởng thừa

kế theo pháp luật, cũng nh− tạo ra một sự dẫn dắt có tính lôgic trong việc xây dựng các qui phạm pháp luật thì việc đ−a khái niệm "Diện những ng−ời thừa kế theo pháp luật" thành một điều luật riêng trong ch−ơng thừa kế của BLDS năm 2005 (vị trí đặt tr−ớc Điều 676 ng−ời thừa kế theo pháp luật) là sự cần thiết.

Trong Thông t− 81/ TANDTC ngày 24/7/1981 của TANDTC h−ớng dẫn giải quyết các tranh chấp về thừa kế có ghi: Cơ sở pháp lý của việc thừa kế theo pháp luật là quan hệ hôn nhân, quan hệ huyết thống và quan hệ nuôi d−ỡng. diện những ng−ời thừa kế theo pháp luật gồm những ng−ời thân gần gũi của những ng−ời chết theo ba quan hệ nàỵ Trên tinh thần đó, điều luật cần bổ sung xin đề xuất có nội dung nh− sau:

Tên của điều luật: Diện những ng−ời thừa kế theo pháp luật.

Nội dung của điều luật: Diện những ng−ời thừa kế theo pháp luật bao gồm: những ng−ời có mối quan hệ hôn nhân hợp pháp, quan hệ huyết thống hoặc quan hệ chăm sóc, nuôi d−ỡng với ng−ời đã chết.

Thứ hai: Cần thiết có sự đồng bộ, thống nhất khi soạn thảo các văn bản d−ới luật để h−ớng dẫn thực hiện luật hôn nhân gia đình năm 2000 với BLDS năm 2005 nói chung, ch−ơng thừa kế nói riêng.

Nh− chúng ta đã biết, diện những ng−ời h−ởng thừa kế theo pháp luật bao gồm: quan hệ hôn nhân, quan hệ huyết thống và quan hệ chăm sóc nuôi d−ỡng. T−ơng ứng với diện thừa kế theo quan hệ hôn nhân là các ch−ơng kết hôn; ch−ơng quan hệ giữa vợ và chồng; ch−ơng ly hôn trong Luật HN&GĐ. T−ơng ứng với diện thừa kế theo quan hệ huyết thống và diện thừa kế theo quan hệ chăm sóc, nuôi d−ỡng là các ch−ơng quan hệ giữa cha, mẹ và con; ch−ơng xác định cha, mẹ, con; ch−ơng con nuôi; ch−ơng cấp d−ỡng... Do có mối liên quan chặt chẽ nh− vậy, nên khi soạn thảo các văn bản h−ớng dẫn thực hiện Luật HN&GĐ năm 2000 hay văn bản h−ớng dẫn thực hiện nội dung liên quan đến diện ng−ời h−ởng thừa kế theo pháp luật trong ch−ơng thừa kế của BLDS năm 2005 cần có sự nghiên cứu toàn diện, đồng bộ và thống nhất giữa

Luật HN&GĐ năm 2000 và ch−ơng thừa kế của BLDS năm 2005. Điều này đ−ợc thể hiện rõ nét trong Nghị quyết số 01/ 2003/ NQ-HĐTP ngày 16/4/2003 của Hội đồng thẩm phán TANDTC h−ớng dẫn áp dụng pháp luật trong việc giải quyết một số loại tranh chấp dân sự, hôn nhân và gia đình tại điểm 1, mục II qui định về "Thừa kế trong tr−ờng hợp ch−a có đăng ký kết hôn" nh− sau:

a) Tr−ờng hợp quan hệ vợ chồng đ−ợc xác lập tr−ớc ngày 03/01/1987 (ngày Luật HN&GĐ năm 1986 có hiệu lực), nếu có một bên chết tr−ớc, thì bên vợ hoặc chồng còn sống đ−ợc h−ởng di sản của bên chết để lại theo qui định của pháp luật về thừa kế.

Điều này phù hợp qui định về "hôn nhân thực tế" quan hệ vợ chồng đ−ợc xác lập tr−ớc ngày 03/01/1987 nh−ng không đi đăng ký kết hôn mặc dù họ đủ đều kiện kết hôn, thì đ−ợc pháp luật thừa nhận là hôn nhân thực tế, vì vậy họ đ−ợc h−ởng di sản của nhau (Nghị quyết số 01/ NQ-HĐTP ngày 20/01/1988 và Nghị quyết số 35/ 2000/QH10 ngày 09/6/2000 h−ớng dẫn thi hành Luật HN&GĐ năm 2000).

b) Tr−ờng hợp nam nữ chung sống với nhau nh− vợ chồng từ ngày 03/01/1987 đến ngày 01/01/2001 mà có đủ điều kiện đăng ký kết hôn theo qui định của Luật HN&GĐ năm 2000 thì có nghĩa vụ đăng ký kết hôn trong thời hạn hai năm, kể từ ngày 01/01/2001 đến ngày 01/01/2003; do đó cho đến tr−ớc ngày tr−ớc ngày 01/01/2003 mà có một bên vợ hoặc chồng chết tr−ớc thì bên chồng hoặc vợ còn sống đ−ợc h−ởng di sản của bên chết để lại theo qui định của pháp luật về thừa kế. Trong tr−ờng hợp sau ngày 01/01/2003 họ vẫn ch−a đăng ký kết hôn mà có một bên vợ hoặc chồng chết tr−ớc và có tranh chấp về thừa kế thì trong khi ch−a có qui định mới của cơ quan nhà n−ớc có thẩm quyền, tùy từng tr−ờng hợp mà toà án xử lý nh− sau:

- Nếu ch−a thụ lý vụ án thì không thụ lý.

- Nếu đã thụ lí vụ án và đang giải quyết thì ra quyết định tạm đình chỉ việc giải quyết vụ án.

Với qui định tại điểm b nêu ở trên thì tr−ờng hợp nam nữ chung sống với nhau nh− vợ chồng từ ngày 03/ 01/1987 đến ngày 01/01/2001 có đủ điều kiện kết hôn mà ch−a đi đăng ký kết hôn nếu đến tr−ớc ngày 01/01/2003 mà có một bên vợ hoặc chồng chết tr−ớc thì bên vợ hoặc chồng còn sống đ−ợc h−ởng di sản của bên chết để lại theo quy định của pháp luật thừa kế. Điều này phù hợp với các văn bản h−ớng dẫn thực hiện Luật HN&GĐ năm 2000 quy định: đối với tr−ờng hợp nam nữ chung sống trong điều kiện nh− nêu ở trên nếu có một bên xin ly hôn thì tòa án áp dụng các qui định về ly hôn của Luật HN&GĐ năm 2000 để giải quyết, đồng nghĩa với việc coi hôn nhân của họ là hôn nhân thực tế đ−ợc pháp luật bảo hộ.

Riêng qui định trong tr−ờng hợp sau ngày 01/ 01/2003 họ vẫn ch−a đăng ký kết hôn mà có một bên vợ hoặc chồng chết và có tranh chấp về thừa kế thì chờ qui định mới của cơ quan nhà n−ớc có thẩm quyền về cách giải quyết. Điều này không phù hợp với qui định, từ sau ngày 01/01/2003 mà họ không đi đăng ký kết hôn thì pháp luật không công nhận họ là vợ chồng (nghị quyết số 35/ 2000/ QH 10 ngày 09/6/2000 h−ớng dẫn thực hiện Luật HN&GĐ năm 2000). Nếu pháp Luật HN&GĐ đã không công nhận không công nhận họ là vợ chồng thì trong tr−ờng hợp này nghị quyết số 01/ 2003/ NQ-HĐTP ngày 16/4/2003 cũng nên qui định họ không phải là vợ chồng hợp pháp nên không đ−ợc h−ởng thừa kế của nhaụ Có nh− vậy mới có sự thống nhất giữa các văn bản h−ớng dẫn thực hiện luật hôn nhân gia đình năm 2000 với các nội dung liên quan đến diện ng−ời h−ởng thừa kế theo pháp luật trong ch−ơng thừa kế của BLDS năm 2005.

Thứ ba: Cần có văn bản h−ớng dẫn về việc nuôi con nuôi theo Luật HN&GĐ năm 2000, làm cơ sở cho việc xác định cho h−ởng thừa kế theo pháp luật trong tr−ờng hợp ng−ời d−ợc h−ởng di sản thừa kế là con nuôị

Khác với việc xác định quan hệ huyết thống, cơ sở để xác định quan hệ nuôi con nuôi luôn là vấn đề phức tạp, có nhiều lúng túng, bất cập trong thực tiễn giải quyết tranh chấp thừa kế.

Bản chất của việc nhận nuôi con nuôi là xuất phát từ tình cảm,từ tình th−ơng, sự nh−ờng cơm xẻ áo cho nhaụ Đối t−ợng nhận làm con nuôi th−ờng là trẻ mồ côi, trẻ bị bỏ rơi, trẻ tàn tật hoặc những đứa trẻ của gia đình có họ hàng với ng−ời nhận nuôi có hoàn cảnh kinh tế khó khăn. Do vậy, trong thực tế việc nhận nuôi con nuôi th−ờng không tuân thủ qui định phải đăng ký và ghi vào sổ hộ tịch theo qui định tại các điều 24; 37; 72 Luật HN&GĐ năm 1959; 1986 và 2000. Nh− vậy, khái niệm nuôi con nuôi thực tế cần phải đ−ợc đặt ra và cần phải đ−ợc làm rõ.

So sánh với quan hệ hôn nhân, theo qui định của Luật HN&GĐ năm 1959; 1986 và 2000 đều có điều qui định: Việc kết hôn phải đ−ợc đăng ký và do cơ quan nhà n−ớc có thẩm quyền thực hiện. Tuy nhiên trong thực tế, có rất nhiều cặp vợ chồng chung sống, đủ điều kiện kết hôn mà không đăng ký kết hôn. Khái niệm "Hôn nhân thực tế" đ−ợc đặt ra và đã đ−ợc giải quyết cơ bản, triệt để bằng các văn bản pháp luật:

Nghị quyết số 01/ NQ- HĐTP TANDTC ngày 20/10/1988;

Nghị quyết số 35/ 2000/ QH10 ngày 09/ 6/ 2000; Thông t− liên tịch số 01/ 2001/ TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP ngày 03/01/2001 (nội dung đã đ−ợc nêu tại phần 3.3.2). Trong khi đó, khái niệm "Nuôi con nuôi thực tế" mới chỉ đ−ợc nhắc đến tại hai văn bản pháp luật, đó là:

Tại Thông t− số 81/ TANDTC ngày 24/7/1981 của TANDTC h−ớng dẫn giải quyết các tranh chấp về thừa kế, qui định:

Con nuôi đ−ợc thừa kế phải là con nuôi hợp pháp, tức là việc nuôi con nuôi phải đ−ợc UBND cơ sở nơi trú quán của ng−ời nuôi hoặc của đứa trẻ công nhận và ghi vào sổ hộ tịch. Tuy nhiên, trong thực tế có những tr−ờng hợp nhân dân ch−a hiểu pháp luật nên ch−a xin chính quyền công nhận và đăng ký vào sổ hộ tịch việc nuôi con nuôị Trong tr−ờng hợp này, nếu việc nhận nuôi con nuôi là ngay thẳng, cha mẹ đẻ của đứa trẻ hoàn toàn tự nguyện, việc nuôi d−ỡng

đứa trẻ đ−ợc đảm bảo, thì coi là con nuôi thực tế. Con nuôi và bố mẹ nuôi có quyền thừa kế lẫn nhau [46].

Nghị quyết số 01/ NQ-HĐTP ngày 20/01/1988 của Hội đồng thẩm phán TANDTC h−ớng dẫn áp dụng một số qui định của Luật HN&GĐ năm 1986, tại điểm 6 có nêu: "Nếu việc nuôi con nuôi tr−ớc đây ch−a đ−ợc ghi vào sổ hộ tịch nh−ng việc nuôi con nuôi đã đ−ợc mọi ng−ời công nhận và cha mẹ nuôi đã thực hiện nghĩa vụ với con nuôi thì việc nuôi con nuôi vẫn có những hậu quả pháp lý nhất định" [47].

Ngoài hai văn bản pháp luật nêu trên có nhắc đến khái niệm "Nuôi con nuôi thực tế" thì hiện không còn văn bản pháp luật nào nhắc đến khái niệm nàỵ Do văn bản pháp luật thiếu, nội dung ch−a cụ thể, ch−a rõ ràng dẫn đến việc áp dụng trong thực tiễn gặp nhiều lúng túng, bất cập. Đây cũng là hạn chế trong công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật đang đòi hỏi phải có tính đồng bộ, tính pháp chế nhất là trong giai đoạn hiện nay Luật HN&GĐ năm 2000 đang có hiệu lực thi hành mà ch−a có văn bản pháp luật nào h−ớng dẫn về nội dung nàỵ

Thứ t−: Cần có văn bản h−ớng dẫn về mối quan hệ giữa con riêng với cha d−ợng, mẹ kế làm cơ sở cho việc xem xét họ có đ−ợc h−ởng thừa kế di sản của nhau hay không? Diện thừa kế theo quan hệ chăm sóc nuôi d−ỡng (con nuôi bố mẹ nuôi h−ởng thừa kế của nhau; con riêng, cha d−ợng, mẹ kế h−ởng thừa kế của nhau) cũng là một trong những diện thừa kế tồn tại cùng diện thừa kế theo quan hệ hôn nhân và diện thừa kế theo quan hệ huyết thống. Song diện thừa kế theo quan hệ chăm sóc nuôi, d−ỡng ngoài qui định tại Điều 676 và Điều 679 BLDS còn lại rất ít có các văn bản pháp lý h−ớng dẫn thực hiện. Cụ thể về nội dung này duy nhất có nghị quyết số 02/ HĐTP ngày 19/10/1990 của Hội đồng thẩm phán TANDTC h−ớng dẫn áp dụng một số qui định của PLTK, có nêu: nói chung, con riêng và cha kế, mẹ kế không đ−ợc thừa kế tài sản của nhau, vì không có quan hệ huyết thống với nhaụ Tuy nhiên, nếu cha kế, mẹ (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

kế chăm sóc, nuôi d−ỡng con riêng thì cha kế, mẹ kế là ng−ời thừa kế hàng thứ nhất của con riêng; nếu con riêng chăm sóc, nuôi d−ỡng cha kế, mẹ kế thì con riêng là ng−ời thừa kế hàng thứ nhất của cha kế, mẹ kế; nếu cha kế, mẹ kế chăm sóc, nuôi d−ỡng con riêng và con riêng cũng chăm sóc, nuôi d−ỡng cha kế, mẹ kế thì họ là ng−ời thừa kế hàng thứ nhất của nhaụ Ngoài nội dung h−ớng dẫn trên thì không còn văn bản nào h−ớng dẫn về nội dung nàỵ Đặc biệt trong thời điểm có sự ra đời của BLDS năm 1995; BLDS năm 2005 thì văn bản h−ớng dẫn về nội dung này càng trở lên cần thiết vì nội dung h−ớng dẫn tr−ớc đó không còn giá trị pháp lý nữạ Chính vì vậy, trong thực tiễn xét xử các vụ án thừa kế liên quan đến loại quan hệ này gặp rất nhiều khó khăn trong việc đánh giá thế nào là chăm sóc, thế nào là nuôi d−ỡng? Mức độ chăm sóc, nuôi d−ỡng nh− thế nào là đủ để chấp nhận yêu cầu xin chia thừa kế của con riêng đối với cha d−ợng, mẹ kế và ng−ợc lại của cha d−ợng, mẹ kế đối với con riêng. Việc chăm sóc, nuôi d−ỡng trong tr−ờng hợp họ ở cùng với nhau có khác biệt gì so với tr−ờng hợp họ không ở cùng với nhaủ Điều này rất cần đ−ợc h−ớng dẫn bằng các văn bản d−ới luật để có sự áp dụng thống nhất trong quá trình giải quyết các vụ án thuộc loại quan hệ này tại các cấp tòa án.

Thứ năm: Cần có văn bản h−ớng dẫn về việc thừa kế thế vị trong mối quan hệ nuôi con nuôi và con riêng với bố d−ợng, mẹ kế.

Điều 678 của BLDS năm 2005 qui định: Con nuôi và cha nuôi, mẹ nuôi đ−ợc thừa kế di sản của nhau và còn đ−ợc thừa kế di sản theo qui định tại Điều 676 và Điều 677 của Bộ luật nàỵ

Điều 679 BLDS năm 2005 qui định: Con riêng và bố d−ợng, mẹ kế nếu có quan hệ chăm sóc, nuôi d−ỡng nhau nh− cha con, mẹ con thì đ−ợc thừa kế di sản của nhau và còn đ−ợc thừa kế di sản theo qui định tại Điều 676 và Điều 677 của Bộ luật nàỵ

Điều 677 BLDS năm 2005 qui định: Trong tr−ờng hợp con của ng−ời để lại di sản chết tr−ớc hoặc cùng một thời điểm với ng−ời để lại di sản thì

cháu đ−ợc h−ởng phần di sản mà cha hoặc mẹ của cháu đ−ợc h−ởng nếu còn sống; nếu cháu cũng chết tr−ớc hoặc cùng một thời điểm với ng−ời để lại di sản thì chắt đ−ợc h−ởng phần di sản mà cha hoặc mẹ của chắt đ−ợc h−ởng nếu còn sống.

Trên cơ sở quy định của các điều luật đã nêu ng−ời con nuôi và ng−ời

Một phần của tài liệu Diện và hàng thừa kế theo pháp luật dân sự Việt Nam (Trang 108 - 123)