II. Kiến nghị
1. Về phớa Nhà nước:
+ Nhà nước cần xõy dựng và hoàn thiện hệ thống phỏp luật đồng bộ, chế độ phỏp lý về hợp đồng đại lý bỏn hàng phự hợp với thực tiễn phỏt triển của nền kinh tế Việt Nam.
+ Nhà nước cần xõy dựng phỏp luật về giải quyết tranh chấp thật thống nhất, dễ ỏp dụng. Thực tế cho thấy hỡnh thức giải quyết tranh chấp trong thương mại bằng cỏch thức trọng tài kinh tế cũn chưa thật phổ biến, chưa đi vào cuộc sống.
Trọng tài là một tổ chức xó hội nghề nghiệp (phi chớnh phủ), do đú, muốn hoạt động cú hiệu quả thỡ trong nhiều trường hợp nú phải được sự hỗ trợ cần thiết từ phớa cỏc cơ quan Nhà nước, nhất là toà ỏn. Theo quy định của phỏp luật hiện hành về trọng tài thỡ toà ỏn nước ta hoàn toàn đứng ngoài cuộc và hầu như khụng được phộp làm bất cứ việc gỡ để giỳp đỡ trọng tài trong việc giải quyết một số vấn đề mà tự trọng tài khụng thể làm được, nhất là cỏc vấn đề liờn quan đến việc ỏp dụng cỏc biện phỏp khẩn cấp tạm thời. Trong hoàn cảnh như vậy, vai trũ của trọng tài khú cú thể phỏt huy được.
Trọng tài do bản chất khụng phải là cơ quan quyền lực Nhà nước, do vậy, bản thõn nú khụng thể đưa ra cỏc quyết định cú giỏ trị cưỡng chế thi hành như cỏc phỏn quyết của toà ỏn ( mặc dự quyết định của trọng tài là chung thẩm). Vỡ vậy, ở cỏc nước khỏc, khi quyết định trọng tài đó cú hiệu lực mà khụng được cỏc bờn tự nguyện thi hành thỡ nú sẽ được cỏc cơ quan Nhà nước cú thẩm quyền cưỡng chế thi hành. Tuy nhiờn, ở nước ta phỏp luật khụng cho phộp bờn khỏng kiện cú quyền yờu cầu toà ỏn phờ chuẩn quyết định của trọng
tài để tạo điều kiện phỏp lý cho cơ quan thi hành ỏn ỏp dụng. Như vậy, việc hoàn thiện quy định của phỏp luật về trọng tài là rất quan trọng và cần thiết.
+ Trong quỏ trỡnh soạn thảo cỏc văn bản quy phạm phỏp luật về hợp đồng cần cú sự tham gia của cỏc đối tượng chịu sự tỏc động của phỏp luật và trực tiếp trao đổi trờn thị trường. Hiện nay, cỏc văn bản phỏp luật trong quỏ trỡnh soạn thảo, ban hành chủ yếu là sự gúp ý, xõy dựng từ cơ quan, cỏ nhõn hoạt động trong lĩnh vực luật phỏp. Do vậy, phỏp luật núi chung và quy định về hợp đồng núi riờng cũn mang tớnh chuẩn mực, quản lý. Ban phỏp chế Phũng thương mại và cụng nghiệp Việt Nam đó cú những phiếu thăm dũ ý kiến với cỏc doanh nghiệp cũng như cỏc cỏ nhõn, cỏc nhà làm luật về vấn đề này. Việc làm này cần được cỏc đối tượng liờn quan thực hiện đầy đủ, thường xuyờn.
+ Thực tế hiện nay vẫn tồn tại một số hợp đồng trong đú một bờn khụng được bàn bạc, thương lượng gỡ về cỏc điều khoản của hợp đồng, họ bắt buộc phải ký kết hợp đồng. Đú là những hợp đồng chuyờn chở, vận tải hàng khụng, bảo hiểm… Đối với những hợp đồng này khú cú thể đảm bảo sự bỡnh đẳng. Thực tiễn ở cụng ty thực phẩm Hà Nội và nhiều doanh nghiệp khỏc, việc một bờn soạn thảo hợp đồng và một bờn chấp nhận là điều vẫn thường thấy. Đõy là hợp đồng mẫu nhiều năm nay khụng cú sự thay đổi. Do đú, Nhà nước cần cú sự điều chỉnh thớch hợp, quy định rừ những điều khoản của hợp đồng đối với bờn soạn thảo bắt buộc phải làm những điều họ khụng được làm để ngăn ngừa sự ỏp đặt ý chớ của họ đối với bờn kia.
+ Thờm vào đú là sự chưa hoàn thiện của cỏc quy định về cỏc biện phỏp bảo đảm thực hiện hợp đồng. Cỏc quy định về cỏc biện phỏp bảo đảm thực hiện hợp đồng hiện nay chưa rừ, cú nhiều điều cũn gõy nhầm lẫn, khú khăn khi ỏp dụng. Cỏc biện phỏp bảo đảm thực hiện hợp đồng chưa rừ ràng là điều kiện của hợp đồng hay là một bộ phận phụ của hợp đồng, gõy ra sự ỏp dụng
một cỏch tuỳ tiện. Do đú, điều khoản này phải được quy định mụt cỏch cụ thể, chớnh xỏc, tạo điều kiện cho cỏc chủ thể thực hiện một cỏch nghiờm chỉnh hợp đồng đó ký.
+ Nhà nước cần ban hành thờm một văn bản quy định chi tiết hơn về hoạt động đại lý. Hoạt động đại lý ngày càng phỏt triển, ngoài hai văn bản quy định chung là Bộ luật Dõn sự 2005, Luật Thương mại 2005, cú hai văn bản phỏp luật chủ yếu điều chỉnh hoạt động đại lý là Nghị định 25/CP ngày 25/4/1996 và Thụng tư số 10-TM/ PC ngày 13/6/1996. Trong đú những quy định tại Nghị định 25/CP và thụng tư 10-TM/PC khụng cũn phự hợp đối với hiện tại. Hơn nữa, sự chồng chộo trong cỏc văn bản phỏp luật cũng là một nguyờn nhõn khiến những quy định này chưa được ỏp dụng thường xuyờn. Chớnh vỡ vậy, việc ban hành một văn bản quy định chi tiết hơn về hoạt động đại lý là điều cần thiết.