X ph ng tí nd ng ụ
Chin lế ược kép – Tăng trưởng da vào ni l cho c đu t chi nự ế lược
Các ngân hàng nước ngồi đang theo đu i hai chi n lổ ế ượ ạc t i Vi t Nam, đĩ là tăngệ
trưởng d a vào n i l c và đ u t chi n lự ộ ự ầ ư ế ược vào các ngân hàng trong nước. Chi nế
lược th nh t s đ m b o tăng trứ ấ ẽ ả ả ưởng m t cách v ng ch c nh ng v i m t n n t ngộ ữ ắ ư ớ ộ ề ả
h n ch do nh ng h n ch khác nhau v n đang đạ ế ữ ạ ế ẫ ược áp d ng. Các ngân hàng nụ ước ngồi b h n ch v huy đ ng v n, c n ph i cĩ ngu n v n 1,5 tri u USD đ m m tị ạ ế ề ộ ố ầ ả ồ ố ệ ể ở ộ
chi nhánh m i và b h n ch v đ i tớ ị ạ ế ề ố ượng cĩ th cho vay và t tr ng ti n g i VNĐể ỷ ọ ề ử
được phép nh n (350% v n đi u l ).ậ ố ề ệ
HSBC, ngân hàng nước ngồi l n nh t t i Vi t Nam, ch cĩ hai chi nhánh (t i Thànhớ ấ ạ ệ ỉ ạ
ph H Chí Minh và Hà N i) v i v n pháp đ nh là 30 tri u USD. M c dù đã ho t đ ngố ồ ộ ớ ố ị ệ ặ ạ ộ
t i Vi t Nam t năm 1904 nh ng g n đây Standard Chartered Bank m i cơng b cácạ ệ ừ ư ầ ớ ố
k ho ch m chi nhánh th hai t i Thành ph H Chí Minh. Tuy nhiên, v i vi n c nhế ạ ở ứ ạ ố ồ ớ ễ ả
t do hĩa m t ngày nào đĩ ch a xác đ nh trong tự ở ộ ư ị ương lai, nhi u ngân hàng nề ước ngồi đan thành l p các cơng ty con 100% v n nậ ố ước ngồi đ cung c p các d ch vể ấ ị ụ
nh cho thuê, cho vay tiêu dung và th tín d ng t i th trư ẻ ụ ạ ị ường trong nước. M c dù nhặ ư
v y, t nay cho đ n năm 2010, chi n lậ ừ ế ế ược m r ng ho t đ ng tăng trở ộ ạ ộ ưởng d a vàoự
n i l c v n cĩ nh ng m t h n ch nh t đ nh. ộ ự ẫ ữ ặ ạ ế ấ ị
Chi n lế ược th hai là mua c ph n c a các ngân hàng trong nứ ổ ầ ủ ước; 2005 là năm mà các ngân hàng nước ngồi đ c bi t quan tâm t i vi c theo đu i chi n lặ ệ ớ ệ ổ ế ược này. Trước đây, ch cĩ các t ch c tín d ng cĩ b dày ho t đ ng nh IFC và Dragon Capital tr thànhỉ ổ ứ ụ ề ạ ộ ư ở
c đơng chi n lổ ế ượ ủc c a các ngân hàng trong nước. Năm ngối, ba ngân hàng đã mua cổ
ph n c a ba ngân hàng TMCP. C th , ANZ mua 10% c ph n c a Sacombank,ầ ủ ụ ể ổ ầ ủ
Standard Chartered Bank mua c ph n c a ACB và HSBC ổ ầ ủ “ch p”ộ được 10% c ph nổ ầ
c a Techcombank. G n đây, OCBC c a Singapore đã tuyên b s mua 10% c ph nủ ầ ủ ố ẽ ổ ầ
c a Ngân hàng TMCP Các Doanh Nghi p Ngồi Qu c Doanh (VB Bank), tủ ệ ố ương đương 15,7 tri u USD và cĩ th tăng lên 20% vào cu i năm 2007. D ki n Ngân hàngệ ể ố ự ế
Đơng Á (EAB) và Ngân hàng TMCP Xu t Nh p kh u (Eximbank) s nhanh chĩng bánấ ậ ẩ ẽ
c ph n cho các nhà đ u t nổ ầ ầ ư ước ngồi.
Th t ra cũng cĩ h n ch đ i v i ph n s h u c a c đơng chi n lậ ạ ế ố ớ ầ ở ữ ủ ổ ế ược. B t kỳ c đơngấ ổ
nước ngồi nào cũng ch đỉ ượ ở ữ ốc s h u t i đa là 10% t ng s c ph n và t t c c đơngổ ố ổ ầ ấ ả ổ
nước ngồi khơng được s h u quá 30% t ng s c ph n. Gi i h n 10% cĩ th sở ữ ổ ố ổ ầ ớ ạ ể ẽ
s m đớ ược nâng lên 20% nh ng gi i h n 30% cĩ th s cịn đư ớ ạ ể ẽ ược duy trì trong m tộ
kho ng th i gian dài. Tuy nhiên, rõ ràng là các ngân hàng ả ờ “màu m ”ỡ nh t đ u đã l aấ ề ự
ch n đọ ược cho mình c đơng chi n lổ ế ược nước ngồi, c h i đ cĩ th cĩ đơ ộ ể ể ược nh ngữ
l a ch n t t nh v y đang b t đ u tr nên m ng manh. ự ọ ố ư ậ ắ ầ ở ỏ
Do đĩ, các ngân hàng nước ngồi đang ki n ngh NHNN n i l ng các h n ch v vi cế ị ớ ỏ ạ ế ề ệ
đây, chính ph cũng đã thơng qua m t quy đ nh pháp lu t m i cho phép các ngân hàngủ ộ ị ậ ớ
thành l p chi nhánh 100% thu c s h u c a mình (v i đi u ki n ph i cĩ quy mơ t ngậ ộ ở ữ ủ ớ ề ệ ả ổ
tài s n đ t 20 t USD ho c 10 t USD n u là liên doanh). Tuy nhiên, các ngân hàngả ạ ỷ ặ ỷ ế
nước ngồi v n mu n nâng v n pháp đ nh lên 63 tri u USD, b ng v i các ngân hàngẫ ố ố ị ệ ằ ớ
trong nước.
Hi n nay, các ngân hàng nệ ước ngồi cĩ v n pháp đ nh kho ng 15-30 tri u USD; nh ngố ị ả ệ ư
NHNN v n ch a hồn t t vi c ban hành các quy đ nh cĩ liên quan nh m ẫ ư ấ ệ ị ằ “tước đi cái v d dãi” ẻ ễ c a quy đ nh m i này; v y, chúng ta hãy cùng ch xem li u vi c ban hànhủ ị ớ ậ ờ ệ ệ
quy đ nh này cĩ th c s là m t đ ng thái tích c c nh m m c a th trị ự ự ộ ộ ự ằ ở ử ị ường.
M c dù khơng cĩ h n ch nào v s lặ ạ ế ề ố ượng các chi nhánh mà m t ngân hàng nộ ước ngồi cĩ th thành l p nh ng, nh đã trình bày trên, các ngân hàng nể ậ ư ư ở ước ngồi ph iả
cĩ nâng v n lên 1,5 tri u USD n u mu n m them m t chi nhánh. NHNN v n đangố ệ ế ố ở ộ ẫ
xem xét vi c n i l ng quy đ nh này đ i v i năm ngân hàng đ u tiên; quy đ nh này sệ ớ ỏ ị ố ớ ầ ị ẽ
được áp d ng cho t t c các ngân hàng nụ ấ ả ước ngồi đang ho t đ ng t i Vi t Nam. ạ ộ ạ ệ
Tuy nhiên, các h n ch v n khơng đạ ế ẫ ược tháo b . Các ngân hàng c a Hoa Kỳ và Châuỏ ủ
Âu cĩ th huy đ ng ti n g i VNĐ t các doanh nghi p t i đa là 400% v n pháp đ nh;ể ộ ề ử ừ ệ ố ố ị
trong khi đĩ, các ngân hàng khác ch đỉ ược phép huy đ ng t i đa là 350% v n pháp đ nh.ộ ố ố ị
Đương nhiên, n u gi i h n tr n v huy đ ng ti n g i đế ớ ạ ầ ề ộ ề ử ược tháo b thì s cĩ r tỏ ẽ ấ
nhi u thay đ i. Xét v lý thuy t, các ngân hàng cĩ v n đ u t nề ổ ề ế ố ầ ư ước ngồi m i cĩ thớ ể
huy đ ng lộ ượng ti n g i mà h cĩ th ki m sốt. V n đ duy nh t ch là li u cĩ thề ử ọ ể ể ấ ề ấ ỉ ệ ể
làm nh v y trên th c t hay khơng.ư ậ ự ế
Cĩ nh ng khác bi t c b n gi a thơng l ho t đ ng c a các ngân hàng trong nữ ệ ơ ả ữ ệ ạ ộ ủ ước và các ngân hàng nước ngồi. Th nh t, các ngân hàng nứ ấ ước ngồi cĩ th cho vay màể
khơng c n tài s n th ch p trong khi các ngân hàng trong nầ ả ế ấ ước luơn đ t n ng v n đặ ặ ấ ề
tài s n th ch p. Các ngân hàng nả ế ấ ước ngồi luơn hướng đ n khách hàng và r t thànhế ấ
cơng trong vi c bán chéo s n ph m. Phí thệ ả ẩ ường cao h n, c th các ngân hàng trongơ ụ ể
nước cĩ th áp d ng m c phí 1-1,5% thay vì m c phí 2-2,5% nh Citibank, HSBCể ụ ứ ứ ư
ho c Deustche bank. ặ
Tĩm l i, tạ ương lai c a ngành ngân hàng v n là m t v n đ gây tranh cãi; m t s ngânủ ẫ ộ ấ ề ộ ố
hàng nĩi r ng ch khi nào Vi t Nam gia nh p WTO thì các gi i h n v huy đ ng ti nằ ỉ ệ ậ ớ ạ ề ộ ề