3.1. Chủ trơng phát triển giáo dục Trung học phổ thông tỉnh Lạng Sơn trong thời gian tới: trong thời gian tới:
Giáo dục đợc xác định là" quốc sách hàng đầu" nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dỡng nhân tài, coi trọng cả ba mặt: mở rộng quy mô, nâng cao chất lợng và phát triển hiệu quả. Phơng hớng chung phát triển giáo dục là đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH-HĐH, đào tạo nên những con ng- ời có đủ trí-dũng-thể -mỹ, có đủ năng lực và nhân cách để đa đất nớc phát triển ngày càng đi lên, bên cạnh đó khắc phục những mặt còn tồn tại của gioá dục. Phơng hớng phát triển giáo dục đào tạo đã đợc Đảng và Nhà nớc ta cụ thể hoá trong văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX trên những khía cạnh sau :
- Tiếp tục nâng cao chất lợng toàn diện, đổi mới nội dung phơng pháp dạy và học, hệ thống trờng lớp và hệ thống quản lý giáo dục; thực hiện "chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá".
-Phát huy tinh thần độc lập suy nghĩ và sáng tạo của học sinh và sinh viên, đề cao năng lực tự học, tự hoàn thiện học vấn và tay nghề. Thực hiện ph- ơng châm học đi đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, nhà tr- ờng gắn liền với đời sống xã hội.
-Đẩy mạnh phong trào học tập trong nhân dân bằng nhiều hình thức chính quy và không chính quy, thực hiện "giáo dục cho mọi ngời", "Cả nớc trở thành một xã hội học tập".
-Tăng NSNN cho Giáo dục-Đào tạo theo nhịp độ tăng trởng nền kinh tế -Trong nhng năm trớc mắt, nhanh chóng giải quyết dứt điểm những vấn đề bức xúc, sửa chơng trình đào tạo, cải tiến chế độ thi cử, khắc phục khuynh h- ớng " Thơng mại hoá" giáo dục.
Để thực hiện tốt các mục tiêu mà nhà nớc đặt ra cho sự nghiệp giáo dục của cả nớc, ngành giáo dục tỉnh Lạng Sơn đã đa ra nhiều kế hoạch phát triển cho sự nghiệp GD tỉnh nói chung và cho từng cấp bậc nói riêng, nhằm đa chất lợng GD của tỉnh ngày càng đợc nâng lên. Kế hoạch phát triển giáo dục THPT tỉnh Lạng Sơn trong thời gian tới đã đề ra các mục tiêu và nhiệm vụ cụ thể sau:
Về nhận thức: Cần tăng cờng phối hợp giữa các cấp, các ngành, đoàn thể,
tổ chức cá nhân hiểu đợc tầm quan trọng của giáo dục, đặc biệt là đội ngũ giáo viên nâng cao nhận thức và có trách nhiệm chăm lo phát triển cho sự nghiệp giáo dục-đào tạo nói chung và giáo dục THPT nói riêng.
Về tăng cờng cơ sở vật chất cho các trờng THPT: Đây là điều kiện quan
trọng không thể thiếu đợc cho phát triển và nâng cao chất lợng giáo dục và đào tạo. Tiếp tục củng cố, xây dựng mới và hiện đại hoá hệ thống trờng lớp , theo phơng châm Nhà Nớc và nhân dân cùng làm. Tăng cuờng thêm trang thiết bị, đồ dùng dậy học và thí nghiệm cho tất cả các trờng, đặc biệt là trang bị hệ thống máy vi tính và phòng học ngoại ngữ cho các trờng THPT.Đến năm 2008 tất cả các trờng cần phải có th viện và các đồ dùng dậy học thiết yếu, các trờng đều phải có sân chơi, bãi tập cho học sinh.
Về hoạt động giảng dạy và học tập:
+Tiếp tục tăng cờng kỷ cơng, nề nếp, xây dựng môi trờng giáo dục lành mạnh, nghiêm túc thực hiện các quy định về giảng dạy và quản lý trong nhà tr- ờng đặc biệt là khâu kiểm tra đánh giá thi cử.
+Nâng cao chất lợng giáo dục toàn diện nhất là chất lợng đạo đức của học sinh, tiếp tục duy trì và phát triển những thành tích đạt đợc. Đổi mới phơng pháp dạy học. Đặc biệt chú ý đến việc thí điểm dạy học theo phòng từng bộ môn.
+ Rà soát lại đội ngũ giáo viên, nắm chắc số lọng giáo viên thừa thiếu nói chung. Sắp sếp phân công lại giáo viên, đảm bảo đủ tỷ lệ giáo viên phù hợp cơ cấu các môn học vào đầu năm. Quan tâm bồi dỡng lại đội ngũ giáo viên, đa dạng hoá các loại hình bồi dỡng, tạo điều kiện cho hầu hết giáo viên đều đợc học tập và nâng cao trình độ, tổ chức hôị thảo và phổ biến kinh nghiệm các giáo
viên giỏi ở các bộ môn cơ bản. Xây dựng đội ngũ giáo viên giỏi cấp tỉnh đến năm 2008 đạt tỷ lệ 5% giáo viên THPT. Triển khai kế hoạch bồi dỡng chu kỳ 2000-2008 cho giáo viên theo chơng trình của Bộ GD-ĐT.
+Thực hiện công bằng trong giáo dục, đẩy mạnh việc phát triển ở địa bàn KT-XH còn gặp nhiều khó khăn, phấn đấu giảm bớt chênh lệch giáo dục ở các vùng miền.
Về tăng cờng nguồn kinh phí đầu t cho GD-ĐT:
Để tăng còng công tác đầu t NSNN cho giáo dục cần: Hàng năm tỉnh phải cấp đủ nguồn kinh phí thờng xuyên cho GD-ĐT theo kế hoạch phân bổ hàng năm của TƯ. Tỉnh cần nâng cao tỷ lệ đầu t NS cho xây dng cơ bản. Ngoài ra trong những năm tới cần huy động học sinh, nhân dân và các cơ quan đoàn thể,các đơn vị KT-XH trong và ngoài quốc doanh đóng góp xây dựng nhằm hỗ trợ để giảm học phí cho học sinh hệ bán công dân lập, tăng cờng tranh thủ các nguồn viện trợ, các nguồn kinh phí của Bộ, TƯ và các tổ chức nớc ngoài.
Về mở rộng xã hội hoá GD- ĐT:
Giáo dục là sự nghiệp của toàn Đảng, toàn dân, sức manh của GD-ĐT là ở xã hội hoá giáo dục. Do đó cần: củng cố và mở rộng các hoạt động xã hội hoá giáo dục nh chăm lo động viên học sinh đi giúp học sinh nghèo, khuyến khích học sinh giỏi, xây dựng và bảo vệ cơ sở vật chất trờng khang trang sạch đẹp.
Nghiên cứu tổng kết kinh nghiệm về thành lập, hoạt động và nâng cao hiệu quả của các cơ sở GD-ĐT ngoài quốc lập cần có các biện pháp hỗ trợ về tài chính , đất đai cho các cơ sở này.
Về công tác quản lý:
+Kiện toàn bộ máy quản lý, đổi mới cơ cấu tổ chức và tác phong công tác. Tăng cờng kỷ luật, kỷ cơng đảm bảo chức năng quản lý Nhà Nớc.
+Tổ chức bồi dỡng nghiệp vụ quản lý cho đội ngũ lãnh đạo, nâng cao năng lực lãnh đạo và những hiểu biết cần thiết của ngời lãnh đạo giáo dục hiện nay.
+Tăng cờng công tác thanh tra, kiểm tra nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà Nớc về giáo dục.
3.2. Một số giải pháp nhằm tăng cờng quản lý chi Ngân sách nhà nớc cho giáo dục Trung học phổ thông ở tỉnh Lạng Sơn :