VIỆC LÀM CỦA HUYỆN TRONG NHỮNG NĂM QUA.
Trong những năm qua do tỏc động của cỏc chớnh sỏch, cỏc chương trỡnh, dự ỏn và cỏc giải phỏp kinh tế xó hội, nguồn vốn đầu tư khụng ngừng gia tăng ở cỏc lĩnh vực nội bộ nền kinh tế của huyện và cả nguồn của tỉnh, Trung ương với tốc độ nhanh là tiền đề thỳc đẩy cụng tỏc giải quyết việc làm cũng như nền kinh tế của huyện phỏt triển ngày càng năng động trờn tất cả cỏc lĩnh vực và đạt được những kết quả rất đỏng khớch lệ.
Tuy nhiờn bờn cạnh những kết quả đó đạt được thỡ vẫn cũn những khú khăn, tồn tại đú là:
1. Về số lượng lao động:
Là một huyện Hải Hà lao động của huyện Hải Hà chiếm 50% dõn số, đa số lao động là lao động phổ thụng và chủ yếu tập trung ở khu nụng thụn. Hàng năm do nguồn dõn số bổ sung, số bộ đội xuất ngũ trở về, số lao động từ cỏc cơ quan giải thể và số lao động từ cỏc địa phương khỏc đến quỏ lớn đó tạo ra một số lượng lao động cú nhu cầu việc làm lớn. Đồng thời lao động đa số lại khụng được đào tạo tay nghề hoặc trỡnh độ chuyờn mụn hoặc do đào tạo mất cõn đối khụng gắn với yờu cầu của thị trường. Do đú gõy ra tỡnh trạng thiếu lao động – thừa nhõn lực quỏ lớn tạo ra sức ứp đối với phương phỏp tạo việc làm cho người lao động.
2. Về chất lượng lao động.
Hải Hà là huyện thuần nụng lao động đa số là lao động phổ thụng, chất lượng lao động thấp, trỡnh độ chuyờn mụn kỹ thuật cũn yếu kộm, kỹ năng lao động, ý thức tổ chức kỷ luật cũng như hiểu biết về phỏp luật cũn bộc lộ nhiều yếu kộm. Trong khi nền kinh tế xó hội chung của đất nước đang phỏt triển mạnh với yờu cầu trỡnh độ, kỹ năng chuyờn mụn cao để ứng dụng những thành tựu khoa học kỹ thuật vào trong sản xuất, thực hiện mục tiờu cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước. Do đú chất lượng nguồn lao động của huyện Hải Hà đang ở trong tỡnh trạng bỏo động cần cú những biện phỏp khắc phục tỡnh trạng này.
3. Về việc làm.
Đối với cụng nghiệp – tiểu thủ cụng nghiệp, xõy dựng . . . do những khú khăn về vốn cụng nghệ và cạnh tranh kộo dài nờn nhiều cơ sở khụng đủ sức cạnh tranh dẫn đến giải thể, cỏc cơ sở cũn lại hoạt động cầm chừng khụng thu hỳt thờm lao động vào làm việc. Ngành nghề truyền thống bị mai một do nhiều yếu tố như thị trường tiờu thụ chất lượng sản phẩm khụng đảm bảo nờn khụng thu hỳt được lao động vào hoạt động trong ngành này.
- Trong nụng lõm ngư nghiệp: Từ sau khi cú chớnh sỏch khoỏn mới, giao đất, giao rừng tạo ra sự kớch thớch mạnh mẽ, một bộ phận lao động đó đầu tư đến mức cao cho sản xuất, một bộ phận lao động lớn đó được điều chỉnh qua hỡnh thức kinh tế hộ gia đỡnh, phỏt triển cỏc ngành nghề trong nụng nụng thụn, một bộ phận khỏc được điều chỉnh qua việc làm ở cỏc dạng tự do di chuyển lao động và ngành nghề ở cỏc vựng khỏc. Nhưng trong quỏ trỡnh đú sự biến đổi nhanh chúng lại gõy ra mu thuẫn mới đú là sự phõn hoỏ, tớch tụ ruộng đất thiếu kế hoạch và trỡnh độ đó hỡnh thành một bộ phgận lao động thiếu việc làm và khụng cú việc làm hàng năm với số lượng lớn.
- Với dịch vụ thương mại tuy cũng cú phỏt triển nhưng chưa tranh thủ hết cỏc tụ điểm kinh tế, cỏc nỳt giao thụng, bến bói, nhà ga chưa quy hoạch để tạo được điều kiện thu hỳt lao động.
4. Tồn tại về vốn.
Với những cố gắng đó nờu trờn, trong thực tế vốn để phỏt triển kinh tế mở rộng quy mụ sản xuất để thu hỳt việc làm là rất cần thiết. Song nhỡn chung nguồn vốn vay trong thời gian qua vẫn cũn nảy sinh những bất cập trong việc cho vay vốn như thủ tục cũn rườm ra, thời hạn vay vốn ngắn, cho vay vốn vẫn mang tớnh nhỏ giọt. Số vốn đầu tư cho cỏc chương trỡnh dự ỏn cũn ớt chưa tạo điều kiện thuận lợi để mở rộng quy mụ. Thực hiện ưu tiờn đầu tư cỏc dự ỏn nhỏ cũn cỏc dự ỏn cú quy mụ lớn thỡ tốc độ, tiến độ và thời gian thực hiện chậm, thậm chớ một số dự ỏn nằm trong khõu xem xột quỏ dài làm mất đi cơ hội sản xuất kinh doanh.
5. Tồn tại về giải quyết việc làm.
Tuy đó cú những thành tớch những cố gắng lớn song tồn tại vẫn lớn đú là nguồn tiềm năng về đất đai, tài nguyờn vẫn cũn lớn, chưa được tổ chức triển khai để khai thỏc, đặc biệt là đất cú khả năng nụng nghiệp, lõm nghiệp trong lỳc
chuyờn canh trờn đàu nguồn đang bị thu hẹp. Việc làm cho người lao động càng ngày càng trở thành sức ộp gay gắt. Cỏc chương trỡnh dự ỏn hỡnh thành vẫn đang xuất phỏt từ mục tiờu kinh tế là chớnh. Cỏc ngành, cỏc địa phương chưa chủ động và cú những biện phỏp hữu hiệu trong giải quyết việc làm. Kết quả của giải quyết việc làm chủ yờu đang từ cỏc ngành, chưa thực sự tạo viẹc làm theo hướng chuyển dịch cơ cấu lao động. Do đú nảy sinh việc ngành cú thu nhập cao, cụng việc ổn định số lao động ớt cũn ngành cú thu nhập thấp, lao động khú khăn lại cú số đụng lao động (ngành nụng nghiệp).
Trờn đõy là một số hạn chế đó nảy sinh khụng ớt hiện tượng dịch chuyển lao động tự phỏt ngoài khả năng điều tiết của Nhà nước. Thực tế trong những năm qua đó giải quyết việc làm cho một bộ phận lao động cú nhu cầu, cũn lại là do người lao động tự tạo việc làm trong cỏc ngành kinh tế.
PHẦN THỨ BA
PHƯƠNG HƯỚNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ CÁC BIỆN PHÁP SỬ DỤNG HỢP Lí NGUỒN NHÂN LỰC CỦA HUYỆN HẢI HÀ THỜI GIAN TỚI HỢP Lí NGUỒN NHÂN LỰC CỦA HUYỆN HẢI HÀ THỜI GIAN TỚI