1. Cần cải tiến công tác kế hoạch phát triển nguồn nhân lực
Cần xây dựng kế hoạch phát triển NNL cho cả nớc và các đơn vị lãnh thổ. Kế hoạch này có ý nghĩa hớng dẫn, chỉ đạo, điều phối. Nhiều bộ phận của kế hoạch này phải, xây dựng chiến lợc, quy hoạch, kế hoạch và quản lý phát triển NNL một cách toàn diện. Có rất nhiều cơ quan có liên quan đến vấn đề này nhng phân tán, manh mún, ít phối hợp thiếu sự điều hành vĩ mô theo một chiến lợc chung. Có rất nhiều nghị quyết, chính sách nhng vẫn còn rời rạc, thiếu tính hệ thống, khoa học. Cha có một cơ chế quản lý đồng bộ, sự phát triển con ngời, xã hội. Chúng ta đã có khá nhiều cơ chế quản lý kinh tế để điều chỉnh hành vi của con ngời trong phát triển kinh tế nhng cách làm vẫn thiên về sự lựa chọn và ban hành những điều “cho phép” mà những điều đó lại quá nhiều song vẫn không đủ. Vậy nên chăng cần phải xây dựng một
NNL một cách tập trung, đồng thời với chuyển sang xây dựng cơ chế với việc lựa chọn những điều “cấm”, còn lại là tự do đợc lồng ghép với những kế hoạch thuộc các ngành, lĩnh vực khác.
Nhằm phát huy vai trò chủ động, sáng tạo của cấp cơ sở, quá trình lập và thực hiện kế hoạch phát triển NNL cần đợc phi tập trung hoá. Vì ngời dân thờng sinh sống và làm việc trên một lãnh thổ nhất định nên trong quá trình này vai trò của chính quyền địa phơng các cấp phải đợc đề cao hơn nữa. Hiện nay, cha có một tổ chức nào nghiên cứu sẽ phát huy tốt hơn sự năng động của con ngời.
2. Tăng cờng nguồn vốn cho phát triển nguồn nhân lực
Mặc dù thực hiện đa dạng hoá các nguồn vốn và hình thức cho phát triển những lĩnh vực chủ yếu của phát triển NNL nh giáo dục, đào tạo và y tế nhng trong vài năm trớc mắt cha thể tăng nhanh tổng nguồn vốn đợc do đó cần từng bớc tăng nguồn chi ngân sách cho phát triển NNL sao cho sau năm 2002 tỷ trọng chi từ ngân sách cho phát triển giáo dục-đào tạo và y tế phải tiến dần tới tơng đơng với các nớc trong khu vực (khoảng 7-8% tổng vốn đầu t toàn xã hội).
Các giải pháp trên cần thực hiện một cách đồng bộ và thờng xuyên mới phát huy tác dụng trong đó vai trò của Nhà nớc có vai trò cần thiết đam bảo cho việc nâng cao chất lợng NNL nói riêng và phát triển NNL nói riêng.
3. Đối với lĩnh vực giáo dục và chính sách giảt quyết việc làm
Để thực hiện tốt nguồn lao động và đào tạo nguồn lao động ở Huyện đến năm 2010 đề nghị Thành Phố, Huyện cần tập trung giải quyết vấn đề sau :
Huyện cần tăng cờng cơ sở vật chất hơn nữa cho giáo dục-đào tạo nh các trang thiết bị dạy học, các dụng cụ thực hành cho học sinh, đảm bảo cho học sinh nông thôn cũng có điều kiện tiếp xúc các công cụ hiện đại nh máy vi tính...có nh vậy mới từng bớc khắc phục đợc tình trạng chênh lệch về trình độ văn hoá giữa hai khu vực.
- Cần có sự thống nhất quản lý của Nhà Nớc đối với hệ thống dạy nghề tiêu chuẩn hoá dạy nghề.
- Ngoài việc duy trì và phát huy các làng nghề, ngành nghề truyền thống. Đề nghị Huyện có thêm các phơng án mở các làng nghề mới nh nghề mộc xã Thợng Cát, Liêm Mạc...
- Khuyến khích các hình thức tổ chức sản xuất của các thành phần kinh tế t nhân, đặc biệt khuyến khích các cơ sỏ t nhân thành lập doanh nghiệp, phát triển sản xuất tạo những việc làm cho ngời lao động.
- Khuyến khích vận động nhân dân đổi ruộng để hình thành và phát triển kinh tế trang trại, chuyển đổi cơ cấu kinh tế cây trồng vật nuồi để phù hợp với tình hình kinh tế hiện nay.
- Tạo sự tin cậy giữu các cơ quan quản lý nhà nớc và các doanh nghiệp đóng trên địa bàn. Quan hệ tin cậy giữa nhà nớc với nhân dân không những đợc thiết lập bằng giáo dục thuyết phục mà bằng các biện pháp chính sách cụ thể.
Nhà nớc tạo điều kiện môi trờng thuận lợi, bảo hộ cho mọi công dân phát triển sản xuất kinh doanh, tạo nhiều việc làm mới. Trớc mắt tập trung sản xuất kinh doanh, nâng cấp cơ sở hạ tầng ( đờng, trờng, điện, nớc...) cần hỗ trợ hơn nữa về vốn miễn giảm thuế, miễn giảm thuế để mọi ngời có cơ sở đẩy mạnh sản xuất kinh doanh.
Kết luận
Trong quá trình CNH – HDH đất nớc thì nguồn nhân lực là một vấn đề tất yếu – Nó góp phần lớn đối với sự phát triển kinh tế xã hội và chuyển dịch cơ cấu kinh tế , tơng xứng với vai trò động lực của con ngời . Để đáp ứng đ- ợc đòi hỏi này thì mỗi một con ngời phải đợc đào tạo một cách chu đáo về cả trình độ chuyên môn kỷ thuật và cả nhân cách , trình độ văn hoá
Giải pháp nâng cao chất lợng nguồn nhân lực trên nớc ta nói chụng và trên địa bàn huyện Từ Liêm nói riêng là công việc hết sức cần thiết đòi hỏi có sự quan tâm của các nhà chức trách
Giải pháp nâng cao chất lợng NNL có nhiều, song với một số giải pháp nêu trên đợc tìm hiểu trong thời gian thực tập, em hy vọng sẽ phần nào đóng góp cho công tác nghiên cứu xây dựng và phát triển NNL có chất lợng cao hơn,. nhằm nâng cao chất lợng nguồn nhân lực ở Từ Liêm trong quá trình đi lên CNH-HDH cùng cả nớc
Hoàn thành đề tài này, mặc dù đã cố gắng rất nhiều, song em khó tránh khỏi những thiếu sót và những đánh giá còn cha sát thực , chuyên sâu. Em rất mong nhận đợc sự bổ sung, góp ý của thầy giáo hớng dẫn, cùng với các cán bộ trong phòng kế hoạch huyện Từ Liêm.
Qua đây, em xin chân thành cảm ơn tới Thầy giáo trực tiếp hớng dẫn em -TS : LÊ HUY Đức, trong thời gian qua đã dành nhiều thời gian, tận tình chỉ bảo, cùng với cán các cán bộ trong phòng KH huyện Từ Liêm đã giúp đỡ cho em trong thời gian thực tập .
Contents
Lời mở đầU...1
Chơng I...3
Một số vấn đề lý luận về nguồn nhân lực ...3
và nâng cao nguồn nhân lực...3
1.1. Nguồn nhân lực...3
1.2. Chất lợng nguồn nhân lực...4
2.Các chỉ tiêu đánh giá nguồn nhân lực...4
2.1. Các chỉ tiêu phản ánh tình trạng sức khoẻ của dân c...4
Wait : Cân nặng thực tế của trẻ em i, tháng tuổi t...6
2.2. Các chỉ tiêu thể hiện trình độ văn hoá của ngời lao động...8
2.3. Chỉ tiêu trình độ chuyên môn kỷ thuật...8
Nâng cao chất lợng nguồn nhân lực và các yếu tố ảnh hởng đến chất lợng nguồn nhân lực...9
3.1) Nâng cao chất lợng nguồn nhân lực ...9
3.2. Các yếu tố ảnh hởng đến chất lợng nguồn nhân lực...10
3.2.1 Giáo dục -- đào tạo...10
Dinh dỡng và sức khoẻ...12
4.Tính cấp thiết khi nghiên cứu nâng cao chất lợng nguồn nhân lực ...13
A,Xu hớng của tiến bộ khoa học công nghệ – nền kinh tế tri thức ...13
b) Sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá với những yêu càu về nguồn nhân lực...14
4.1. Vấn đề lý luận ...16
c) 1.3. Lao động tác động tới sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế...18
Chơng II...19
Đánh giá thực trạng khi nâng cao chất lợng nguồn nhân lực trên địa bàn huyện Từ Liêm...19
I . Đặc điểm về tự nhiên – kinh tế - xã hội huyện Từ Liêm ...19
Điều kiện tự nhiên...19
2. Về hoạt động kinh tế :...20
II . Thực trạng nguồn nhân lực trong thời gian 2000-2003...22
Quy mô và cơ cấu nguồn nhân lực ...22
b) Cơ cấu theo thành phần kinh tế ...23
Thực trạng chất lợng nguồn nhân lực ...27
2.1. Thể lực của ngời lao động...27
CHUNG...27
CHUNG...28
Bảng : Cơ cấu lao động có TĐCM theo cấp bậc của cả nớc ...34
Chỉ tiêu...34
Đánh giá chất lợng về nguồn nhân lực ...35
1.Những thành tựu đạt đợc...35
2. Những mặt hạn chế...37
3. Nguyên nhân:...38
3.1 Nguyên nhân đạt đợc ...38
3.2 Nguyên nhân cha đạt đợc ...39
3.Tác động của chất lợng NNL đến đời khinh tế xã hội ...39
Chơng III . Phơng hớng và giải pháp nâng cao chất kợng nguồn nhân lực trên địa bàn huyện ...42
Từ Liêm...42
I . Các cơ sở khoa học để xác định phơng hớng cải tiến nguồn nhân lực 42 Phân tích và dự báo NNL đến năm 2010...42
1.3 Về hệ thống các bệnh viện trạm xá ...43
1.4. Cơ cấu kinh tế của huyện trong 10 năm tới:...44
Một số vấn đề tác động tới nguồn nhân lực trong thời gian tới ...45
II . Quan điểm , mục tiêu nâng cao nguồn nhân lực ...46
1.Các quan diểm ...46
2. Phơng hớng hoàn thiện ...48
2.1 Phơng hớng ...48
2.2 Mục tiêu cụ thể ...49
III . Các giải pháp ...50
1.Nâng cao trình độ văn hoá , trình độ chuyên môn kỷ thuật cho ngời lao động...50
1.1. Thực hiện giáo dục-đào tạo trên nguyên tắc xã hội hoá, dân chủ hoá và nhân văn hóa...51
1.2. Tiếp tục đổi mới nội dung giáo dục-đào tạo...52
1.3. Đổi mới phơng pháp giảng dạy...53
1.4. Xây dựng đội ngũ giáo viên mạnh về số lợng và chất lợng ...54
1.5. Đa dạng hoá các loại hình, các phơng thức đào tạo...55
1.6. Đầu t tạo cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ học tập, nghiên cứu ..55
1.7. Các giải pháp khác...55
2. Hoàn thiện cơ chế chính sách của Đảng và nhà nớc...57
2.1. Nhóm chính sách liên ngành...57
2.2 Chính sách chuyên ngành ...59
3.Nâng cao thể lực cho ngời lao động ...60
IV . Kiến nghị ...62
1. Cần cải tiến công tác kế hoạch phát triển nguồn nhân lực...62
2. Tăng cờng nguồn vốn cho phát triển nguồn nhân lực ...63
3. Đối với lĩnh vực giáo dục và chính sách giảt quyết việc làm ...63
Kết luận...65