6. Kết cấu của khúa luận
3.2.2.1. Đào tạo bồi dưỡng nhõn lực
Để giải quyết vấn đề lao động phục vụ trờn địa bàn quận Hải An cần cú sự giỳp đỡ tớch cực và thiết thực của cỏc ban ngành thành phố, hoàn thành dự ỏn xõy dựng trường Trung cấp nghiệp vụ du lịch lờn thành trường Cao đẳng du lịch và trung tõm giới thiệu sản phẩm làng nghề và quảng bỏ du lịch để Hải Phũng trung tõm đào tạo, cung cấp nguồn nhõn lực và quảng bỏ xỳc tiến du lịch vựng Duyờn Hải Bắc Bộ. Đặc biệt trờn địa bàn quận Hải An cú một số trường Trung cấp, Cao đẳng cú thể mở thờm ngành nghề đào tạo du lịch như: Cao đẳng Viettronics, Trung cấp nghệ thuật để đào tạo nguồn nhõn lực cho địa phương.
Tuy nhiờn, trước mắt quận Hải An cần cú những biện phỏp bồi dưỡng, nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ của cỏc cỏn bộ cụng tỏc văn húa trờn toàn bộ quận.
Quận cần tổ chức cỏc lớp học ngắn hạn do cỏc chuyờn gia trong lĩnh vực đào tạo nhõn lực giảng dạy và tổ chức ngay tại quận để tăng cường đội ngũ hướng dẫn viờn phục vụ du khỏch tại cỏc điểm tham quan, nhất là những điểm tham quan cú ý nghĩa quan trọng. Mặt khỏc quận cần cử cỏn bộ đi học tập, bồi dưỡng ngắn hạn về trỡnh độ và chuyờn mụn nghiệp vụ quản lý du lịch, nhà hàng, khỏch sạn tại những trường đại học, cao đẳng du lịch chuyờn ngành để bổ sung kịp thời cỏn bộ quản lý.
Đặc biệt tại cỏc điểm du lịch cần phải đào tạo đội ngũ hướng dẫn viờn điểm chuyờn nghiệp, cú trỡnh độ hiểu biết sõu rộng về điểm di tớch, hướng dẫn
Sinh viờn: Giang Thị Ngọc Hõn – VH 902
khai thỏc phỏt triển du lịch
khỏch và thuyết trỡnh cho khỏch nghe về lịch sử và giỏ trị kiến trỳc của cỏc di tớch đú.
3.2.2.1. Thu hỳt nguồn nhõn lực
Du lịch phải gúp phần giải quyết được việc làm cho nhõn dõn trong vựng, huy động nhõn dõn tham gia vào hoạt động du lịch. Lụi kộo cộng đồng dõn cư tham gia vào hoạt động du lịch cũng là một trong những mục tiờu phỏt triển du lịch cộng đồng hiện nay.
3.2.3. Đẩy mạnh hoạt động quảng bỏ du lịch
Hiện nay, quận Hải An cú phũng Văn húa và thụng tin, Nhà văn húa, đài phỏt thanh quận thường xuyờn tổ chức tuyờn truyền về hoạt động du lịch lễ hội bằng nhiều hỡnh thức như: pa nụ, ỏp phớch.... Đặc biệt cỏc bài viết về cỏc di tớch trờn địa bàn quận được phỏt thanh trờn đài phỏt thanh của quận, của thành phố .
- Tuy nhiờn để cụng tỏc quảng bỏ du lịch đạt hiệu quả hơn nữa, cần tăng cường thời lượng phỏt súng và hàng tuần, hàng thỏng, đặc biệt vào thời kỳ diễn ra lễ hội trờn địa bàn.
- Tăng cường hệ thụng thụng tin liờn lạc và mạng internet cần được phổ biến sõu rộng, giỳp đắc lực cho quỏ trỡnh tỡm kiếm thụng tin thị trường, quản lý nguồn tài nguyờn và tăng cường học hỏi kinh nghiệm giữa cỏc địa phương bạn. Hiện nay quận Hải An đó thành lập một website giới thiệu chung về mọi hoạt động kinh tế, văn húa và xó hội trờn địa bàn quận. Tuy nhiờn việc giới thiệu về cỏc điểm di tớch lịch sử và lễ hội vẫn cũn quỏ sơ sài. Vỡ vậy nờn lập một website riờng để giới thiệu cụ thể và chi tiết về cỏc điểm du lịch và lễ hội tiờu biểu cựng với việc giới thiệu cỏc nhà hàng, khỏch sạn và cơ sở vui chơi giải trớ trờn địa bàn quận và thành phố để đỏp ứng được nhu cầu của khỏch du lịch. Đồng thời phải tỡm kiếm sự giỳp đỡ từ cỏc cấp thành phố, sự phối hợp của Sở Văn húa- thể thao và du lịch Hải phũng, cỏc đài phỏt thanh truyền hỡnh, cỏc cơ quan bỏo chớ và phương tiện truyền thụng đại chỳng phổ biến và cú uy tớn.
- Phỏt hành cỏc ấn phẩm đa dạng như: tờ rơi, tờ bướm, cỏc tập gấp, quyển catalogl, cỏc bản đồ du lịch quận Hải An, của Hải Phũng… nhằm giới thiệu chi tiết về cỏc tài nguyờn du lịch, hướng dẫn khỏch du lịch đến cỏc điểm tham quan và cỏc cơ sở lưu trỳ trờn địa bàn quận và của thành phố. Đõy là một cỏch đơn
Sinh viờn: Giang Thị Ngọc Hõn – VH 902
khai thỏc phỏt triển du lịch
giản nhưng mang lại hiệu quả quảng cỏo và mang tớnh chuyờn nghiệp trong hoạt động du lịch.
Trờn địa bàn quận Hải An cụng tỏc tuyờn truyền quảng bỏ xỳc tiến du lịch đó diễn ra nhưng vẫn cũn chậm. Chủ yếu diễn ra vào mựa du lịch lễ hội, hầu như chưa thật chỳ ý đến toàn bộ cỏc hoạt động quảng cỏo, giới thiệu. Chỉ cú duy nhất lễ hội mang tớnh cấp quận như lễ hội Từ Lương Xõm cú quy mụ rộng và quảng cỏo rầm rộ, huy động cỏc phương tiện truyền thụng như đài phỏt thanh, bỏo và cỏc ấn phẩm, pa nụ…cỏc lễ hội truyền thống khỏc vẫn mang tớnh cấp phường chưa cú sự quản lý của cấp quận, việc quảng cỏo cũn hạn chế.
Như vậy để cho du lịch quận Hải An phỏt triển việc đầu tiờn là phải tiến hành giới thiệu và quảng bỏ cho mọi người biết đến giỏ trị của tài nguyờn. Cần cú sự quan tõm và chỉ đạo của cấp quận. Đẩy mạnh việc nõng cấp cỏc lễ hội trờn địa bàn từ cấp phường lờn thành cấp quận và cú kế hoạch phỏt triển du lịch. Phối kết hợp giữa cỏc điểm du lịch trờn địa bàn, kết hợp cả du lịch tự nhiờn và du lịch nhõn văn để phỏt triển đa dạng loại hỡnh du lịch và tiến hành quảng bỏ rầm rộ.
3.2.4.Cỏc giải phỏp về huy động vốn
Một trong những khú khăn hàng đầu mà du lịch của toàn thành phố Hải phũng núi chung và của quận Hải An núi riờng là việc huy động vốn để tiến hành cỏc dự ỏn quy hoạch. Để thu hỳt nguồn vốn theo ý kiến của cỏc nhà quản lý, quận Hải An cần tiến hành cỏc cụng việc cụ thể sau:
- Tiến hành xõy dựng quy hoạch tổng thể và chi tiết cho phỏt triển du lịch quận. - Cụng tỏc bảo tồn, tụn tạo cỏc tài nguyờn du lịch văn húa.
- Xõy dựng khu du lịch sinh thỏi tại bỏn đảo Vũ Yờn, Đỡnh Vũ để phỏt triển du lịch trờn địa bàn quận.
- Xõy dựng cơ sở vật chất kỹ thuật và hạ tầng phục vụ du lịch. - Cụng tỏc bảo vệ mụi trường và thực hiện du lịch bền vững.
Đõy là những cụng việc nếu thực hiện thành cụng sẽ tạo điều kiện thuận lợi và niềm tin cho cỏc nhà đầu tư du lịch. Nhưng nú đũi hỏi cú một nguồn vốn lớn.
Sinh viờn: Giang Thị Ngọc Hõn – VH 902
khai thỏc phỏt triển du lịch
Để tạo nguồn vốn trong phỏt triển du lịch, ngoài việc tranh thủ nguồn vốn ngõn sỏch nhà nước, thành phố và một số bộ phận liờn quan hỗ trợ đầu tư phỏt triển du lịch và hoạt động bảo tồn, tụn tạo cỏc di tớch đó được xếp hạng cấp quốc gia, cũn cú thể huy động cỏc nguồn vốn khỏc như:
- Khuyến khớch cỏc tổ chức và cỏ nhõn tham gia vào hoạt động đầu tư, kinh doanh du lịch. Cần ưu tiờn cho những đối tượng này trong việc vay vốn ngõn hàng để đầu tư xõy dựng cơ sở lưu trỳ và vui chơi giải trớ.
- Kờu gọi cỏc tổ chức, cỏ nhõn gúp vốn theo kiểu đúng gúp cổ phần. Cỏc nhà đầu tư sẽ trở thành cổ đụng trong dự ỏn khi nú được đưa vào hoạt động kinh doanh và nhận lói xuất theo mức đúng gúp.
- Huy động vốn của cỏc nhà đầu tư nước ngoài và cỏc nhà đầu tư trong nước. - Phương ỏn huy động nguồn vốn từ chớnh hiệu quả kinh doanh du lịch. Nờn trớch một phần lợi nhuận thu được để tỏi tạo đầu tư cho du lịch. Đõy sẽ là biện phỏp huy động vốn mang lại hiệu tớch cực phự hợp với xu hướng phỏt triển du lịch bền vững hiện nay.
3.2.5. Một số giải phỏp trong việc bảo tồn và tụn tạo tài nguyờn du lịch
Tài nguyờn quận Hải An bao gồm: tài nguyờn du lịch tự nhiờn là khu vực rừng ngập mặn ở Vũ Yờn, Đỡnh Vũ và khu vực bói triều ven biển Tràng Cỏt; tài nguyờn du lịch nhõn văn bao gồm hệ thống cỏc di tớch lịch sử văn húa liờn quan đến Đức Ngụ Vương Quyền, Đức Thỏnh Trần Quốc Tuấn và Mẫu Liễu Hạnh, cỏc lễ hội tiờu biểu, làng nghề truyền thống hoa Đằng Hải. Việc đưa cỏc tài nguyờn ra khai thỏc phục vụ mục đớch du lịch cú ảnh hưởng đến sự tồn tại của chỳng. Nếu việc khai thỏc tốt, vừa đem lại hiệu quả kinh tế cao, vừa cú thể sử một phần nguồn lợi thu được quay lại đầu tư cho việc bảo tồn và tụn tạo. Vậy việc bảo tồn và tụn tạo tài nguyờn du lịch với việc đưa chỳng ra khai thỏc phục vụ du lịch trong quy hoạch cú mối quan hệ tương hỗ lẫn nhau.
3.2.5.1. Đối với tài nguyờn du lịch nhõn văn
Theo Nghị quyết 45/ CP của Chớnh phủ đó nờu rừ: “Bộ văn húa – thụng tin, Bộ xõy dựng, Bộ tài chớnh cựng Tổng cục du lịch và UBND cỏc tỉnh thành phố phối hợp xõy dựng trỡnh chớnh phủ đề ỏn tụn tạo bảo dưỡng cỏc di tớch lịch
Sinh viờn: Giang Thị Ngọc Hõn – VH 902
khai thỏc phỏt triển du lịch
sử, cụng trỡnh văn húa, danh lam thắng cảnh tạo ra cỏc điểm hấp dẫn khỏch du lịch”.
Như vậy tụn tạo, tu bổ cỏc di tớch là cần thiết. Tuy nhiờn khụng vỡ thế mà tiến hành một cỏch ồ ạt mà phải chỳ ý đến nguyờn tắc nhà nước và nhõn dõn, Trung ương và địa phương cựng cộng đồng trỏch nhiệm để động viờn được nhiều nguồn kinh phớ và khai thỏc được mọi giỏ trị. Việc trựng tu, tụn tạo, tu bổ cỏc di tớch đũi hỏi phải cú sự nghiờn cứu, cụng tỏc chuẩn bị cú chuyờn mụn, thời gian và kinh nghiệm. Khụng làm mất đi tớnh chất nghệ thuật và giỏ trị lịch sử, hạn chế tới mức tối đa việc bờ tụng húa cỏc cụng trỡnh và bảo vệ vốn cổ của cỏc di tớch”.
Để làm tốt cụng tỏc bảo tồn và tụn tạo cỏc di tớch lịch sử văn húa theo cỏc nhà quản lý cần phải tiến hành những cụng việc sau:
- Kiểm kờ toàn bộ tài nguyờn du lịch nhõn văn, gồm cỏc di tớch lịch sử văn húa, phong tục tập quỏn, cỏc lễ hội, làng nghề truyền thống.
- Đỏnh giỏ chung về mặt kiến trỳc bằng cỏch đề nghị xếp hạng theo tiờu chuẩn quốc gia và thành phố.
- Thực hiện cỏc biện phỏp cụ thể bảo tồn và tụn tạo.
3.2.5.1.1. Đối với cỏc di tớch lịch sử văn húa
- Thường xuyờn kiểm tra tỡnh trạng của cỏc di tớch và bỏo cỏo về cấp quản lý cú trỏch nhiệm và cú thẩm quyền.
- Tiến hành tu sửa thường xuyờn đối với cỏc di tớch bị xuống cấp hoặc cú dấu hiệu cú thể bị xuống cấp. Trong quỏ trỡnh này cần phải hết sức thận trọng, cần cú sự tham khảo ý kiến của cỏc chuyờn gia đầu ngành trong lĩnh vực chuyờn mụn, trỏnh hiện tượng khi tu sửa làm mất giỏ trị ban đầu của di tớch.
- Xõy dựng cỏc nhà trưng bày hiện vật, bổ sung di tớch bằng nhiều hiện vật gốc, tài liệu phụ cú giỏ trị lịch sử nghệ thuật, khoa học.
- Tăng cường quỹ đất và khuụn viờn cõy xanh phự hợp để làm đẹp thờm cảnh quan và đảm bảo sức chứa của cỏc di tớch về qui mụ.
- Xử lý nghiờm minh cỏc hành vi xõm hại đến khu di tớch, hành vi trộm cắp đồ cổ.
Sinh viờn: Giang Thị Ngọc Hõn – VH 902
khai thỏc phỏt triển du lịch
- Trong quỏ trỡnh bảo tồn, tụn tạo cần chỳ ý đến việc bảo vệ mụi trường cảnh quan và xõy dựng dự ỏn khu xử lý rỏc thải hợp lý khi du lịch phỏt triển.
3.2.5.1.2. Đối với cỏc làng nghề truyền thống
Hiện nay trờn địa bàn thành phố Hải phũng núi chung và quận Hải An núi riờng chỉ cũn tồn tại một làng nghề trồng hoa truyền thống. Đõy là làng nghề tiờu biểu cho cả thành phố Hải Phũng cũng như khu vực phớa Bắc. Tuy nhiờn làng hoa đang bị thu hẹp diện tớch do việc đụ thị húa quỏ nhanh trờn toàn quận. Vỡ vậy để duy trỡ và phỏt triển làng hoa truyền thống quận Hải An cũng như thành phố Hải Phũng phải cú cỏc quy hoạch cụ thể như:
- Xỏc định rừ vị trớ và tầm quan trọng của làng nghề đối với việc phỏt triển kinh tế.
- Dành diện tớch nhất định cho việc quy hoạch làng hoa (theo dự ỏn 50 ha) và đầu tư trang thiết bị hiện đại và tăng cường lai tạo ra cỏc giống hoa mới để làm cho chủng loại hoa phong phỳ, hấp dẫn.
- Mở cỏc lớp đào tạo ngắn hạn cho nhõn dõn trong việc trồng cỏc loại hoa mới, đồng thời ỏp dụng khoa học kỹ thuật hiện đại vào trong sản xuất.
- Việc xõy dựng hệ thống nước tưới cho cỏc vườn hoa tại Đằng Hải đang là nhu cầu cần thiết vỡ diện tớch đất cũng như ao hồ đang bị thu hẹp. Vỡ vậy cần phải cú quy hoạch cụ thể.
Việc khụi phục và bảo tồn làng hoa Đằng Hải cần phải tiến hành nhanh với nhiều phương ỏn khỏc nhau, trong đú nờn cú kế hoạch xõy dựng chợ hoa Hạ Lũng. Cần phải cú sự kết hợp giữa chớnh quyền địa phương với cỏc cấp, cỏc ngành của thành phố và cỏc ban ngành cú liờn quan.
3.2.5.1.3. Đối với cỏc lễ hội và phong tục tập quỏn truyền thống
Cỏc lễ hội trong quận cần được duy trỡ, khụi phục, vỡ nú cú ý nghĩa quan trọng trong định hướng cũng như xu thế phỏt triển du lịch của quận. Vỡ vậy cần:
- Đề cao giỏ trị cỏc lễ hội trong đời sống của nhõn dõn địa phương. Nõng cao ý thức cho người dõn trong việc giữ gỡn và bảo tồn cỏc hoạt động này.
- Duy trỡ cỏc lễ hội truyền thống của địa phương hàng năm làm cho cỏc lễ hội khụng chỉ thu hỳt người dõn trong vựng mà cũn thu hỳt khỏch du lịch. Lễ hội
Sinh viờn: Giang Thị Ngọc Hõn – VH 902
khai thỏc phỏt triển du lịch
phải huy động được nhõn dõn trong cộng đồng làng xó tham gia dưới sự lónh đạo và quản lý của chớnh quyền cơ sở trong đú cú vai trũ quan trọng của phũng văn húa và thụng tin với chức năng thường trực ban chỉ đạo phong trào “toàn dõn đoàn kết xõy dựng đời sống văn húa”. Nội dung bản sắc lễ hội truyền thống phải được bảo tồn và phỏt triển bởi sự gặp gỡ của ngày hội văn húa.
- Việc nghiờn cứu thực hiện cỏc dự ỏn bảo tồn lễ hội truyền thống giới thiệu trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng ở TW và địa phương phải được ngành văn húa thụng tin của cỏc cấp, cỏc ngành địa phương quan tõm làm cho những giỏ trị văn húa đặc sắc của lễ hội được giới thiệu một cỏch rộng rói, thu hỳt ngày càng đụng đảo du khỏch chảy hội.
- Tuy nhiờn cần phải thống kờ, tỡm hiểu cỏc lễ hội truyền thống với những nột riờng, đặc sắc của từng lễ hội để từ đú đỏnh giỏ khỏch quan khoa học, phỏt hiện những hạn chế lạc hậu khụng phự hợp của lễ hội truyền thống, trờn cơ sở đú đề xuất cỏc biện phỏp nhằm phỏt huy và phỏt triển lễ hội.
3.2.5.2.Đối với tài nguyờn du lịch tự nhiờn
Quận Hải An cú quy hoạch rừng ngập mặn và cỏc bói bồi ven biển để phỏt triển du lịch. Đặc biệt là khu vực Vũ Yờn, Đỡnh Vũ để phỏt triển thành khu du lịch sinh thỏi và xõy dựng tour du lịch cuối tuần. Trong quỏ trỡnh quy hoạch cần chỳ ý:
- Bảo vệ mụi trường sinh thỏi, khụng làm phỏ vỡ cảnh quan mụi trường tự nhiờn. - Cấm cỏc hoạt động khai thỏc làm ảnh hưởng đến hệ động thực vật ven biển. - Cần cú biện phỏp bảo vệ và tuyờn truyền nõng cao ý thức của người dõn cũng