Là lối thuê thu hàng naím, với mức đoơng vieđn thâp vào các đôi tượng có quyeăn sở hữu nhà.
3.4.3.1 Quan đieơm xađy dựng chính sách thu thuê nhà:
Trong vieơc xađy dựng Luaơt thuê nhà, có các quan đieơm sau:
- Luaơt thuê nhà phại thực hieơn được yeđu caău kieơm keđ, kieơm soát, quạn lý cụa nhà nước đôi với quỹ nhà. Từ đó, làm caín cứ hốch định các chính sách kinh tê vĩ mođ veă sử dúng nhà ở, khuyên khích sử dúng quỹ nhà ở tiêt kieơm, hợp lý, có hieơu quạ trong phát trieơn kinh tê – xã hoơi.
- Luaơt thuê nhà ra đời nhaỉm góp phaăn thực hieơn cođng baỉng xã hoơi, thu hép khoạng cách cheđnh leơch veă thu nhaơp, tài sạn, đời sông cụa các taăng lớp dađn cư.
- Cũng như các saĩc thuê khác, Luaơt thuê nhà phại từng bước bao quát nguoăn thu trong lĩnh vực nhà ở, đoơng vieđn sự đóng góp cho ngađn sách nhà nước, phù hợp với yeđu caău cụa chương trình cại cách thuê, táo đieău kieơn mở roơng đaău tư, xađy dựng cơ sở há taăng, thu hút đaău tư nước ngoài vào Vieơt Nam.
- Chê đoơ thu đôi với thuê nhà phại đơn giạn, deê hieơu, deê thực hieơn, deê kieơm tra, phù hợp với trình đoơ dađn trí trung bình trong xã hoơi.
- Luaơt thuê nhà khi trieơn khai thực hieơn phại có bước đi thích hợp với đieău kieơn kinh tê – xã hoơi ở thành thị và nođng thođn, phù hợp với khạ naíng đóng góp cụa người noơp thuê, gaĩn với yeđu caău khuyên khích phát trieơn nođng nghieơp nođng thođn và nađng cao daăn đời sông nhađn dađn.
3.4.3.2 Noơi dung chụ yêu cụa Luaơt thuê nhà:
- Đôi tượng chịu thuê: Là các lối nhà, vaơt kiên trúc gaĩn lieăn với đât. Thuoơc đôi tượng này bao goăm nhà ở, nhà làm vieơc, nhà dùng vào sạn xuât, kinh doanh (như nhà kho, khách sán, cửa hàng, …) và nhà dùng vào các múc đích khác. Trước maĩt, chư neđn đánh thuê đôi với nhà từ câp 3 trở leđn ở thành phô, thị xã.
- Đôi tượng khođng chịu thuê: Luaơt thuê nhà khođng thu thuê đôi với nhà ở thuoơc sở hữu nhà nước; nhà thuoơc sở hữu cụa các toơ chức chính trị – xã hoơi; nhà thuoơc sở hữu tư nhađn dùng vào múc đích cođng coơng, tođn giáo, thờ cúng; nhà cụa các cơ quan ngối giao theo các Hieơp định mà Vieơt Nam có ký kêt hoaịc tham gia hoaịc theo thođng leơ quôc tê.
- Đôi tượng noơp thuê: Thuê nhà do các chụ sở hữu nhà noơp. Trong trường hợp nhà đang có tranh châp thì người noơp thuê nhà là người thực tê đang sử dúng nhà.
- Caín cứ tính thuê nhà: là dieơn tích nhà, vaơt kiên trúc; giá tính thuê và thuê suât.
+ Dieơn tích nhà chịu thuê bao goăm dieơn tích nhà chính (dùng đeơ ở, làm vieơc, sạn xuât, kinh doanh) và toơng dieơn tích cođng trình phú (như nhà bêp, nhà taĩm, nhà veơ sinh, hành lang, ban cođng…) có heơ sô quy đoơi thích hợp với dieơn tích cođng trình phú.
+ Giá tính thuê nhà do UBND tưnh, thành phô quy định và có theơ oơn định trong từng khoạng thời gian nhât định (thường là 5 naím). Giá tính thuê nhà được tính cho từng mét vuođng nhà, caín cứ những yêu tô sau:
/. Chât lượng sử dúng cụa nhà được theơ hieơn qua thời gian sử dúng. Có theơ văn vaơn dúng theo quy định hieơn nay, caín cứ đeơ phađn lối nhà cũ hay mới là dựa vào thời gian sử dúng. Nêu nhà được xađy dựng trong thời gian 5 naím cho đên ngày keđ khai thuê thì được xêp lối nhà mới, nêu đã xađy dựng quá 5 naím cho đên ngày keđ khai thuê thì được xêp lối nhà cũ. Giá tính thuê theo lối nhà cũ hay mới sẽ do Boơ Xađy dựng quy định, có theơ phađn lối chi tiêt veă chât lượng sử dúng cụa nhà theo heơ sô veă thời gian sử dúng.
/.Phađn bieơt lối nhà: bieơt thự, câp 1, câp 2, câp 3 hoaịc veă kêt câu chịu lực; bao che nhà, tường ngaín; mái; vaơt lieơu hoàn thieơn; tieơn nghi sinh hốt;.. hoaịc cho từng lối taăng cú theơ trong nhà (như nhà treơt, treơt có gác baỉng goê hoaịc beđtođng, nhà laău goê, nhà laău đúc…). Giá tính thuê cho từng lối nhà cú theơ cũng do Boơ Xađy dựng quy định.
+ Thuê suât: Veă nguyeđn taĩc xađy dựng mức thuê suât thâp tređn cơ sở kêt quạ đieău tra, tính toán cú theơ đeơ phù hợp với khạ naíng đóng góp cụa người noơp thuê, đaịc bieơt với tình hình thu nhaơp phoơ biên cụa cán boơ cođng nhađn vieđn nhà nước.
Từ giá nhà tính thuê oơn định và thuê suât hợp lý, có theơ quy ra mức thuê hàng naím cho 1m2 dieơn tích nhà đeơ người noơp thuê deê dàng tính được sô thuê phại noơp nêu khođng có gì thay đoơi veă dieơn tích, veă chât lượng nhà (thuê suât với
nhà trong thuê thoơ trách cũ ở mieăn Baĩc là 0,8%, ở mieăn Nam trước ngày giại phóng là từ 0,5% đên 1%).
Veă mieên, giạm thuê: thuê nhà có theơ được giạm hoaịc mieên đôi với nhà sử dúng vào múc đích lợi ích cođng coơng như trường hĩc, trám xá, beơnh vieơn, nhà bạo tàng, đình, chùa, nhà thờ…; nhà mà chụ sở hữu khođng thu tieăn hoaịc tieăn thueđ chư đụ bù đaĩp chi phí bạo dưỡng, sửa chữa; nhà tình nghĩa; nhà bị thieđn tai, địch hĩa; nhà cụa các đôi tượng chính sách thuoơc dieơn mieên thuê,…
Phađn câp nguoăn thu và quạn lý thu: Thuê nhà được giao cho địa phương quạn lý, thu thuê. Nguoăn thu từ thuê nhà sẽ được phađn câp 100% cho ngađn sách địa phương.
Moơt sô vân đeă lưu ý theđm khi xađy dựng Luaơt thuê nhà:
- Đôi với đái đa sô dađn cư trong nước, thuê nhà ra đời sẽ là theđm moơt nghĩa vú đóng góp veă moơt lối thuê mới trong đời sông, xã hoơi. Vì vaơy, khi thực hieơn caăn hêt sức thaơn trĩng, tránh những sai sót nhaỉm khaĩc phúc những biên đoơng đoơt ngoơt đôi với mĩi taăng lớp dađn cư, và đeơ vieơc đoơng vieđn cho ngađn sách nhà nước được thuaơn lợi, cũng như baĩt đaău táo thói quen đóng góp cụa nhađn dađn đôi với lối thuê này. Do đó, trước maĩt chư neđn trieơn khai thuê nhà ở các thành phô, thị xã và chư đánh thuê vào các lối nhà từ câp 3 trở leđn nhaỉm múc đích taíng cường quạn lý và nađng cao hieơu quạ sử dúng quỹ nhà tái các thành phô, thị xã. Sau moơt thời gian thực hieơn, rút kinh nghieơm sẽ mở roơng daăn dieơn quạn lý, thu thuê đôi với nhà.
- Veă đôi tượng chịu thuê nhà: sẽ goăm có nhà thuoơc sở hữu nhà nước, nêu thu thuê nhà đôi với nhà lối này thì cũng giông như nhà nước tự thu thuê cho chính mình. Vì vaơy, thuê nhà khođng áp dúng đôi với nhà thuoơc sở hữu nhà nước. Tuy nhieđn, đôi với nhà thuoơc sở hữu nhà nước, nhưng nhà nước cho các toơ chức,
cá nhađn thueđ sử dúng thì văn có theơ thu thuê đeơ bạo đạm sự cođng baỉng giữa chụ tư nhađn ở hữu nhà phại noơp thuê nhà với người thueđ nhà cụa nhà nước đeơ ở.
- Veă thuê nhà đôi với dieơn chính sách: trong chương trình cại cách thuê ở nước ta nói chung và xađy dựng thuê tài sạn nói rieđng, đeău hán chê vieơc vaơn dúng chê đoơ mieên, giạm thuê đôi với các đôi tượng chính sách. Tuy nhieđn, trước maĩt văn thực hieơn chính sách mieên, giạm thuê đôi với các đôi tượng như: nhà tình nghĩa, nhà mà các vị lão thành cách máng được hưởng theo Quyêt định sô 20/2000/QĐ-TTg ngày 3/2/2000 cụa Thụ tướng Chính phụ veă vieơc hoê trợ người hốt đoơng Cách máng tháng 8 naím 1945 cại thieơn nhà ở, nhà cụa thương binh lối naịng, nhà cụa thađn nhađn lieơt sỹ được hưởng trợ câp hàng tháng… Vieơc mieên, giạm chư áp dúng đôi với moơt caín nhà duy nhât do người được hưởng chính sách xã hoơi đứng teđn và thường trú tái đó, và cũng neđn quy định hán mức dieơn tích xađy dựng được mieên, giạm hợp lý (giông như quy định veă hán mức đât ở đeơ mieên giạm tieăn sử dúng đât như hieơn nay).