b. Thanh tốn quốc tế
2.3.3 Nguyên nhân những mặt tồn tại
ngân hàng đối với DNNVV.
2.3.3.1 Nguyên nhân xuất phát từ NHNo và PTNT VN
Thứ nhất, hạn chế về nguồn vốn tự cĩ: Vốn tự cĩ của NHNo chủ yếu vẫn là vốn điều lệ do Nhà nước cấp, mặc dù cĩ vốn điều lệ cao nhất so với các NHTM khác (7.700 tỷ VND) nhưng chỉ số an tồn vốn của NHNo &PTNT VN mới chỉ đạt khoảng 5% chưa đảm bảo tỷ lệ an tồn tối thiểu 8% theo thơng lệ quốc tế, do đĩ khả năng chống đỡ rủi ro thấp, khả năng sinh lời tuy đã được cải thiện song vẫn cịn thấp nhiều so với các ngân hàng trong khu vực nên khả năng phát triển các sản phẩm dịch vụ ngân hàng hiện đại bị hạn chế bởi vì chi phí đầu tư ban đầu cho các thiết bị sản phẩm dịch vụ này quá cao, trong khi đĩ thu nhập từ kinh doanh dịch vụ ngồi tín dụng lại rất khiêm tốn (chỉ chiếm khoảng 12% trong tổng thu nhập của NHNo).
Thứ hai, trình độ quản trị điều hành, nhận thức về phát triển sản phẩm dịch vụ ngân hàng cịn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu kinh doanh trong mơi trường mới, nặng về cung cách quản trị một ngân hàng truyền thống, chưa quen với sản phẩm dịch vụ ngân hàng hiện đại. Trong điều hành thì thiếu bộ phận phân tích quản lý rủi ro, quản lý rủi ro chưa chặt chẽ và chưa phù hợp với thơng lệ quốc tế về hệ số an tồn tối thiểu.
Đội ngũ cán bộ cĩ chuyên mơn, năng lực và kinh nghiệm trong việc quản lý và kinh doanh dịch vụ ngân hàng hiện đại cịn yếu và thiếu, cụ thể năng lực cán bộ tín dụng ngân hàng cịn những hạn chế, đặc biệt là năng lực thẩm định dự án và kỹ năng maketing, quan hệ khách hàng… thơng tin về DNNVV chưa được cập nhật, bổ sung đầy đủ, làm ảnh hưởng tới chất lượng khoản tín dụng. Hoạt động quảng cáo, tiếp thị tư vấn của cán bộ ngân hàng cũng cịn bất cập, nhiều DNNVV lúng túng trong giao dịch với ngân hàng do thiếu các thơng tin về hoạt động ngân hàng như cơ chế tín dụng, thủ tục vay vốn cũng như các dịch vụ ngân hàng khác.
Việc bố trí cán bộ, từ lãnh đạo đến cán bộ phụ trách khách hàng DNNVV ở nhiều chi nhánh chưa rõ ràng, cụ thể. Do đĩ hiệu quả chỉ đạo, điều hành hoạt động tín dụng chưa cao. Các phịng ban chưa phối hợp nhịp nhàng trong việc triển khai nghiệp vụ chuyên mơn, bố trí tổ chức cịn phân tán kém hiệu quả, quản trị rủi ro cịn ở giai đoạn sơ khai, chỉ mới cĩ biện pháp quản trị rủi ro tín dụng là chính, các rủi ro khác như rủi ro về thanh khoản, lãi suất, rủi ro trong thanh tốn quốc tế… chưa được quản lý một cách cĩ hệ thống theo thơng lệ quốc tế nên chưa mạnh dạn phát triển các sản phẩm dịch vụ ngân hàng.
Thứ ba, trình độ cơng nghệ thơng tin và hệ thống thanh tốn của NHNo mặt dù đã được cải thiện đáng kể trong những năm qua, nhưng chỉ là bước đầu ở mức sơ khai so với yêu cầu quản lý và hoạt động kinh doanh của một ngân hàng thương mại hiện đại kinh doanh đa năng theo tiêu chuẩn khu vực và quốc tế, nhất là kinh doanh bình đẳng trong mơi trường cạnh tranh với các chi nhánh ngân hàng nước ngồi, đặc biệt các ngân hàng Hoa Kỳ - một trong những nước cĩ trình độ cơng nghệ thơng tin vào loại bậc nhất thế giới.
Cơ sở pháp lý cho việc phát triển các dịch vụ ngân hàng, trong đĩ cĩ ứng dụng tin học và tự động hĩa các nghiệp vụ cịn thiếu và chưa đồng bộ, việc kết nối hệ thống dịch vụ giữa các NHTM cịn gặp rất nhiều khĩ khăn do khả năng tài chính, địa bàn hoạt động, lợi thế cạnh tranh cũng như bí mật cạnh tranh của mỗi ngân hàng khác nhau.
Thứ tư, chưa xây dựng được chiến lược kinh doanh hiệu quả và bền vững, đặc biệt chiến lược phát triển sản phẩm dịch vụ ngân hàng dành cho từng nhĩm khách hàng nhất là DNNVV cụ thể các quy chế, chính sách về đánh giá phân loại khách hàng của NHNo hiện hành đều áp dụng chung cho các doanh nghiệp, chưa phân khúc thị trường, chưa phân biệt DNNVV. Do đĩ khi thực thi gặp khĩ khăn,
nhất là việc xếp loại khách hàng, các chỉ số tài chính chỉ phù hợp với doanh nghiệp lớn, DNNN, khi áp dụng DNNVV thì khơng đủ điều kiện, khơng chính xác. Bên cạnh việc quy định các thủ tục cũng như các điều kiện để ngân hàng cung cấp sản phẩm dịch vụ thì bản thân NHNo chưa thực sự cĩ những chính sách ưu tiên cần thiết đối với các DNNVV. Hơn nữa tâm lý ngán ngại của ngân hàng khơng mạnh dạn đầu tư vốn vào những dự án nhỏ, khĩ quản lý của các DNNVV.
2.3.3.2 Nguyên nhân xuất phát từ các DNNVV.
Thứ nhất, nguồn vốn tài chính hạn chế, đặc biệt là nguồn vốn tự cĩ cũng như nguồn vốn bổ sung để thực hiện quá trình tích tụ, tập trung nhằm duy trì hoặc phát triển mở rộng sản xuất kinh doanh, khơng đủ khả năng tham gia sản xuất, kinh doanh các ngành nghề, lĩnh vực địi hỏi tập trung vốn lớn và cơng nghệ cao.
Thứ hai, thiếu thơng tin về các thị trường đầu vào như: thị trường vốn, lao động, nguyên vật liệu, thiết bị cơng nghệ; thiếu thơng tin về thị trường tiêu thụ sản phẩm, đặc biệt là thị trường xuất khẩu và chưa tiếp cận được cơng nghệ thơng tin trong quản lý doanh nghiệp.
Thứ ba, đa số các chủ DNNVV chưa xác định chiến lược và phương hướng kinh doanh ổn định, lâu dài để ngân hàng hỗ trợ, cung cấp các sản phẩm dịch vụ đặc biệt là sản phẩm tín dụng, nhiều DNNVV chưa đủ năng lực lập kế hoạch kinh doanh, phương án đầu tư. Chiến lược tiếp cận thị trường chưa thích đáng cùng với sức cạnh tranh yếu đã khiến các DNNVV bỏ lỡ các cơ hội phát triển kinh doanh, thậm chí dẫn đến chấm dứt tồn tại, đặc biệt trong mơi trường hội nhập, tồn cầu hĩa nền kinh tế.
Thứ tư, phần lớn các cơ sở vật chất kỹ thuật, trang bị kỹ thuật lạc hậu, nhà xưởng, nơi làm việc trực tiếp và trụ sở giao dịch, quản lý của hầu hết các doanh nghiệp nhỏ rất chật hẹp, hơn nữa trình độ khoa học cơng nghệ và tay nghề của cơng nhân thấp, do vậy chất lượng sản phẩm hàng hĩa và dịch vụ chưa cao, khả năng cạnh tranh yếu, khĩ tiêu thụ trên thị trường trong nước và xuất khẩu.
Thứ năm, các hồ sơ, sổ sách kế tốn của DNNVV cịn thiếu minh bạch, báo cáo tài chính chưa phản ánh đúng thực trạng tài chính của doanh nghiệp, độ tin cậy chưa cao, các DNNVV khĩ tiếp cận sản phẩm tín dụng ngân hàng do khơng cĩ các tài sản thế chấp khi vay vốn.
Thứ sáu, trình độ quản lý nĩi chung và quản trị doanh nghiệp theo các chức năng cũng như hiểu biết về pháp luật cịn hạn chế. Đa số các chủ doanh nghiệp nhỏ
chưa được đào tạo bài bản, đặc biệt những kiến thức về kinh tế thị trường, về quản trị kinh doanh, tiến hành sản xuất kinh doanh chủ yếu dựa vào kinh nghiệm bản thân hoặc gia đình, chất lượng nguồn nhân lực cịn thấp, quản lý bằng kinh nghiệm thực tiễn là chủ yếu.
2.3.3.3 Nguyên nhân từ phía vĩ mơ. a. Về phía Chính Phủ a. Về phía Chính Phủ
Thứ nhất, chương trình trợ giúp về tài chính của Chính phủ cho DNVVV chưa phù hợp đã hạn chế việc cung ứng sản phẩm cho vay.
Mặc dù hiện nay, Chính phủ đã cĩ chương trình trợ giúp các DNNVV trên nhiều lĩnh vực, trong đĩ cĩ lĩnh vực tài chính như việc thành lập quỹ bảo lãnh tín dụng DNNNV theo Quyết định 193/2001-QĐ-TTg, nhưng từ khi ra quyết định đến nay vẫn chưa thực hiện được vì chưa phù hợp với tình hình thực tế. Theo đĩ, quỹ bảo lãnh cũng chỉ bảo lãnh khi DNNVV cĩ tài sản đảm bảo (tối thiểu bằng 30% khoản vay), cĩ phương án cho vay hiệu quả và cũng phải cĩ đủ các tài liệu chứng minh năng lực pháp lý cũng như năng lực trả nợ của doanh nghiệp. Các thủ tục này so ra với thủ tục vay vốn ngân hàng cũng khơng khác bao nhiêu. Hơn nữa, với tài sản đảm bảo của doanh nghiệp, quỹ cũng chỉ bảo lãnh tối đa 80% phần chênh lệch giữa giá trị khoản vay và giá trị tài sản thế chấp.
Thứ hai, quy định về cho vay tín chấp của chính phủ đối với DNNVV chưa thực sự thơng thống.
Các quy định về cho vay tín chấp đối với DNNVV theo Nghị định 178 của Chính Phủ hiện nay bắt buộc doanh nghiệp hoạt động phải cĩ lãi 2 năm liên tục và báo cáo tài chính của các DNNVV phải cĩ kiểm tốn. Trong khi đĩ các DNNVV vừa mới được đầu tư mới hoặc mới được mở rộng sản xuất thì khơng thể cung cấp đủ hồ sơ tài chính, từ đĩ gây khĩ khăn cho ngân hàng trong việc ra quyết định cho vay mặc dù phương án SXKD là khả thi và cĩ hiệu quả.
b. Về phía NHNN
Thứ nhất, NHNN với vai trị cơ quan quản lý hoạt động ngân hàng nhưng chưa xây dựng cơ sở hạ tầng chung về cơng nghệ giữa các NHTM nhằm liên kết sử dụng các sản phẩm dịch vụ.
Thứ hai, hệ thống thơng tin tín dụng chưa phát huy hiệu quả.
Trung tâm thơng tin tín dụng (CIC) được thành lập với nhiệm vụ cung cấp thơng tin các doanh nghiệp cho các TCTD thành viên nhưng trên thực tế thời gian
qua, CIC chỉ mới dừng lại ở việc thơng báo định kỳ dư nợ của các doanh nghiệp từng TCTD trên địa bàn cĩ những thơng tin khác như: đánh giá, xếp loại doanh nghiệp dựa theo các tiêu thức như quy mơ, khả năng thanh tốn, quan hệ tín dụng, hiệu quả sản xuất kinh doanh chưa được chú trọng.
2.3.3.3 Những nguyên nhân khác.
Thứ nhất, sự tồn tại trong quan hệ kinh tế thương mại của các doanh nghiệp như: gian lận thương mại, trốn thuế, tham ơ, khai khống để hưởng thuế VAT, do đĩ các doanh nghiệp này chủ yếu quan hệ thanh tốn trực tiếp bằng tiền mặt. Vì vậy đã làm hạn chế việc phát triển các sản phẩm dịch vụ TTKDTM qua ngân hàng.
Thứ hai, phát triển sản phẩm ngân hàng hiện đại như thẻ ngân hàng địi hỏi cần cĩ sự hợp tác, hỗ trợ của các ngành liên quan như điện, nước, bưu điện… nhưng trên thực tế các ngành này vẫn cịn thu tiền mặt là chủ yếu, từ đĩ làm hạn chế việc phát triển sản phẩm dịch vụ thanh tốn thơng qua tài khoản thẻ mở tại ngân hàng.
Thứ ba, sản phẩm dịch vụ ngân hàng điện tử, dịch vụ thanh tốn và các giao dịch khác trên mạng phụ thuộc rất lớn vào đường truyền thơng nhưng trên thực tế đường truyền dữ liệu của ngân hàng phụ thuộc chất lượng đường truyền của ngành bưu chính viễn thơng, sự nghẽn mạch hoặc tốc độ truyền chậm thường xuyên xảy ra đã tác động hạn chế hiệu quả việc cung ứng sản phẩm dịch vụ ngân hàng.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
Chương 2 giới thiệu sơ nét về NHNo và PTNT Việt Nam, giới thiệu các sản phẩm dịch vụ ngân hàng chủ yếu mà NHNo đã cung cấp cho các DNNVV đĩ là các sản phẩm dịch vụ: huy động vốn, tín dụng gồm cho vay, thuê tài chính bảo lãnh, dịch vụ thanh tốn và kinh doanh ngoại tệ. Đây là các sản phẩm dịch vụ ngân hàng chủ yếu nhất của NHNo & PTNT Việt Nam.
Trên cơ sở phân tích, đánh giá thực trạng cung cấp sản phẩm dịch vụ đối với DNNVV tại NHNo & PTNT Việt Nam. Chương 2 của luận văn nêu lên những thành tựu đạt được và phân tích những bất cập, hạn chế và nguyên nhân tồn tại của việc phát triển các sản phẩm dịch vụ ngân hàng trong thời gian qua. Trên cơ sở đĩ, chương 3 của luận văn đề ra những giải pháp phát triển sản phẩm dịch vụ ngân hàng đối với DNNVV trong thời gian tới.
CHƯƠNG III
GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÁC SẢN PHẨM DỊCH VỤ NGÂN HÀNG ĐỐI VỚI DNNVV TẠI NHNo & PTNT VIỆT NAM
Dịch vụ ngân hàng là một trong những nhĩm dịch vụ cĩ tiềm năng phát triển lớn, cĩ khả năng tạo ra nhiều giá trị gia tăng cho các quá trình phát triển kinh tế và tiện ích cho xã hội.
Đến năm 2010, Việt Nam phấn đấu phát triển được hệ thống tiền tệ-ngân hàng ổn định, an tồn, hiệu quả bền vững và hội nhập quốc tế. Trong đĩ, các TCTD Việt Nam được hiện đại hĩa, hoạt động đa năng, cung cấp các dịch vụ ngân hàng đa dạng với chất lượng cao, đạt trình độ phát triển trung bình tiên tiến trong khu vực và cĩ khả
năng cạnh tranh quốc tế [7].
Chính sách phát triển dịch vụ ngân hàng phải hướng tới mở rộng khả năng “cung” dịch vụ ngân hàng của hệ thống ngân hàng, đồng thời gĩp phần kích “cầu” về dịch vụ ngân hàng của nền kinh tế. Nâng cao năng lực cạnh tranh cung cấp dịch vụ ngân hàng của hệ thống TCTD Việt Nam trên cơ sở:
Mơi trường hoạt động ngân hàng thơng thống, khuơn khổ thể chế hồn chỉnh và phù hợp với thơng lệ quốc tế, uy tín và thương hiệu mạnh; nhân lực cĩ trình độ cao; cơng nghệ kỹ thuật hiện đại; quản trị ngân hàng theo chuẩn mực quốc tế; tài chính của các TCTD lành mạnh. Trong đĩ, cơng nghệ ngân hàng, đặc biệt là cơng nghệ thơng tin là nền tảng cho phát triển dịch vụ ngân hàng mới, đồng thời khuơn khổ thể chế trở thành tiền đề gĩp phần quan trọng bảo đảm dịch vụ ngân hàng phát triển an tồn và hiệu quả.
3.1 MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CÁC SẢN PHẨM DỊCH VỤ NGÂN HÀNG CỦA NHTM VN
Phát triển hệ thống dịch vụ ngân hàng đa dạng, đa tiện ích được định hướng theo nhu cầu của nền kinh tế trên cơ sở tiếp tục nâng cao chất lượng và hiệu quả các dịch vụ ngân hàng truyền thống, cải tiến thủ tục giao dịch, trong đĩ đặc biệt coi trọng dịch vụ huy động vốn và cấp tín dụng, đồng thời tiếp cận nhanh hoạt động ngân hàng hiện đại và dịch vụ tài chính, ngân hàng mới cĩ hàm lượng cơng nghệ cao để đáp ứng tốt nhất nhu cầu của nền kinh tế và tối đa hĩa giá trị gia tăng cho ngân hàng, khách hàng và xã hội.
Đáp ứng tốt nhu cầu dịch vụ ngân hàng cho quá trình đẩy mạnh cơng nghiệp hĩa, hiện đại hĩa nền kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh.
Phát triển hệ thống dịch vụ ngân hàng đa dạng, gắn kết chặt chẽ với nhau, đồng thời cung cấp dịch vụ ngân hàng cĩ chất lượng theo tiêu chuẩn, thơng lệ quốc tế, giá cả hợp lý. Nâng cao năng lực cạnh tranh của dịch vụ ngân hàng Việt Nam theo nguyên tắc thị trường, minh bạch, hạn chế bao cấp và độc quyền cung cấp dịch vụ ngân hàng để từng bước phát triển thị trường dịch vụ ngân hàng thơng thống, cạnh tranh lành mạnh, an tồn và hiệu quả.
Đến năm 2010, hệ thống ngân hàng Việt Nam phấn đấu phát triển được hệ thống dịch vụ ngân hàng ngang tầm với các nước trong khu vực ASEAN về chủng loại, chất lượng và khả năng cạnh tranh quốc tế cung cấp dịch vụ ngân hàng. Từng bước cải thiện uy tín và thương hiệu của hệ thống ngân hàng Việt Nam trên thị trường tài chính quốc tế.
3.2 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN MỘT SỐ SẢN PHẨM DỊCH VỤ CHỦ YẾU CỦA NHTM VN (Phụ lục 4)
3.3 CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN CỦA NHNO VÀ PTNT VN ĐẾN 2010
Mục tiêu tổng quát chiến lược kinh doanh của NHNo đến năm 2010 laø:
“Phải thực sự trở thành lực lượng chủ đạo và chủ lực trong vai trị cung cấp tín
dụng cho cơng nghiệp hĩa - hiện đại hĩa phát triển nơng nghiệp nơng thơn phù hợp với chính sách, mục tiêu của Đảng, Nhà nước. Mở rộng hoạt động một cách vững chắc, an tồn, tự bền vững về tài chính, áp dụng cơng nghệ thơng tin, cung cấp các