I .Hoạt động giám sátcủa Uỷ ban Khoa học,Công nghệ và Môi tr ờng
3 .Xây dựng luật về hoạt động giám sátcủa Quốc hội và những điều kiện cần thiết để đảm bảo cho Quốc hội thực hiện đúng và đầy đủ quyền giám
cần thiết để đảm bảo cho Quốc hội thực hiện đúng và đầy đủ quyền giám sát tối cao của mình theo luật định
Về vấn đề này,quan niệm của chúng tôi là
3.1. Tăng cờng và đổi mới công tác lập pháp của Quốc hội .
Nhà nớc cần phải sớm ban hành và xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật,phải pháp chế hoá các quan hệ xã hội.Đó là một trong những yếu tố đầu tiên để Quốc hội thực hiện tốt quyền giám sát tối cao của mình.Hiến pháp và pháp luật là một trong những căn cứ để Quốc hội thực hiện quyền giám sát tối cao.Hiện nay còn nhiều lĩnh vực,nhất là trong hoạt động quản lý,Nhà nớc cha có luật để điều chỉnh các quan hệ đó hoặc những quy định của pháp luật cũ đã lạc hậu so với thực tế xã hội.Điều đó gây khó khăn lớn cho hoạt động giám sát của Quốc hội,nhất là việc giám sát tính hợp hiến,hợp pháp trong hoạt động,quản lý của Chính phủ.Cần phải nâng cao kỹ thuật lập pháp hơn nữa .Mỗi khi có một văn
bản luật đợc trình Quốc hội xẽ xét thì Chính phủ phải gửi kèm theo luôn những văn bản hớng dẫn thi hành luật đó.Quốc hội cha nắm đợc hết số lợng văn bản pháp quy của Chính phủ thì cũng không thể kiểm tra tính hợp hiến,hợp pháp của các văn bản đó
3.2.Cần phải có luật về hoạt động giám sát của Quốc hội
Trớc hết,về một văn bản ,Quốc hội cần có luật về giám sát chứ không phải là quy chế hoạt động của Quốc hội hoặc văn bản pháp quy khác vì:giám sát là một chức năng,quyền hạn quan trọng của Quốc hội,hoạt động giám sát của Quốc hội tác động đến nhiều cơ quan Nhà nớc cấp cao:Chính phủ,Toà án nhân dân tối cao,Viện kiểm sát nhân dân tối cao Nói cách khác ,Quốc hội có quan…
hệ với các cơ quan cao cấp của Nhà nớc trong khi thực hiện hoạt động giám sát của Quốc hội.Những nghị quyết của Quốc hội trong công tác giám sát tác động mạnh mẽ và sâu sắc đến hoạt động của các cơ quan Nhà nớc nói trên kể cả về mặt trách nhiệm của những ngời đứng đầu cơ quan đó.Vì vậy,cần phải quy định rõ mối quan hệ giữa Quốc hội với các cơ quan Nhà nớc;Chính phủ,Toà án nhân dân tối cao.Viện kiểm sát nhân dân tối cao quan hệ giữa các cơ quan của…
Quốc hội với các cơ quan Nhà nớc ,quan hệ giữa các cơ quan giúp việc của Quốc hội với cơ quan giúp việc của cơ quan Nhà nớc nói trên trong hoạt động giám sát của Quốc hội .