I .Hoạt động giám sátcủa Uỷ ban Khoa học,Công nghệ và Môi tr ờng
Những phơng pháp tăng cờng độ hiệu quả hoạt động giám sát của Quốc hộ
hiện nh thế nào ? Thực sự đó cũng là một khó khăn trong công tác giám sát của Quốc hội .
Mặt khác ,nớc ta đang trong thời kỳ đổi mới ,chuyển từ cơ chế cũ sang cơ chế mới mà trớc hết là sự chuyển sang cơ chế thị trờng trong sản xuất kinh doanh .Nhiều quy định của luật trớc đây không còn phù hợp nữa ,nhng vẫn cha đợc sửa đổi .Vậy trong những trờng hợp này nhận xét đánh giá là khó khăn cho công tác kiểm soát việc tuân theo pháp luật hiện nay nhng đồng thời cũng có khó khăn trong hoạt động giám sát của Quốc hội.
CHƯƠNG III
Những phơng pháp tăng cờng độ hiệu quả hoạt động giám sát của Quốc hội hoạt động giám sát của Quốc hội
Nh trên đã trình bày, để thực hiện đựơc đúng chức năng và quyền hạn của Quốc hội phải giải quyết tốt các vấn đề cơ bản là:
- Quốc hội cần có một số lợng đại biểu Quốc hội và số lợng những những chuyên viên giúp việc hợp lý và những ngời đó phải có đủ những điều kiện về trình độ văn hoá, trình độ chuyên môn nghiệp vụ,về độ tuổi và sức khỏe,về phẩm chất đạo đức để có khả năng thực thi công vụ đợc giao.Điều đó đúng với mọi cơ quan Nhà nớc nhng đối với Quốc hội thì vấn đề đó càng mang ý nghĩa lý luận và thực tiễn rất quan trọng vì đaị biểu Quốc hội là ngời trực tiếp đại diện cho quyền lợi của nhân dân,tham gia vào việc quyết định những vấn đề quan trọng nhất của Nhà nớc .
- Quốc hội và các cơ quan của Quốc hội (kể cả cơ quan giúp việc)phải đợc tổ chức chặt chẽ tức là phải có sự phân định thẩm quyền,chức năng và nhiệm vụ cho từng đại biểu Quốc hội và cụ thể khi hoạt động,Quốc hội và các cơ quan của Quốc hội phải tuân theo những nguyên tắc hoạt động chặt chẽ,đảm bảo đợc sự phối hợp hoạt động của những cơ quan đó khi thực thi công vụ. Tức là phải có một cơ chế tổ chức và hoạt động hợp lý.Điều đó có ý nghĩa lý luận và thực tiễn sâu sắc là ở chỗ nó đảm bảo mọi công việc của Quốc hội phải có cơ quan của Quốc hội đảm nhiệm và thực thi công vụ đồng thời phải có cơ sở để đánh giá,nhận xét và xác định trách nhiệm pháp lý của các cơ quan đó trong việc thực thi công vụ mà Quốc hội giao cho
- Quốc cần có những điều kiện cần thiết về mọi mặt để đảm bảo cho việc thực thi nhiệm vụ và quyền hạn của mình.Trớc hết là tài chính chi cho các hoạt động hàng năm của Quốc hội và những cơ sở vật chất khác nh trụ sở,nhà làm việc , ph- ơng tiện giao thông t… ơng ứng với công việc phải hoàn thành.Tất cả những vấn đề trên phải đợc giải quyết một cách đồng bộ vì chúng quan hệ chặt chẽ với nhau,do đó khi tìm nguyên nhân hạn chế hiệu quả hoạt động của Quốc hội thì cần phân tích xem những vấn đề trên dã đợc giải quyết nh thế nào và muốn tăng cờng hiệu quả hoạt động giám sát của Quốc hội thì một lúc vừa phải giải quyết những vấn đề chua hợp lý về con ngời vừa phải giải quyết về cơ chế hoạt động và những điều kiện vật chất cần thiết trong việc thực hiện chức năng,quyền hạn của Quốc hội nói chung và việc thực hiện quyền giám sát tối cao nói riêng
Đổi mới tổ chức và hoạt động của Nhà nớc nói chung và Quốc hội nói riêng, nhất là trong lĩnh vực giám sát là một quá trình.Không thể nào ngay một lúc có thể giải quyết tất cả mọi vấn đề đặt ra trong hoạt động giám sát của Quốc hội theo ý chí chủ quan của bất cứ ai mà phải dựa trên điều kiện lịch sử cụ thể về đời sống kinh tế- văn hoá - chính trị xã hội cho phép.Vì vậy những vấn đề đổi mới tổ chức và hoạt động giám sát của Quốc hội nêu ở đây đợc viết theo quan điểm lịch sử cụ thể có những việc cần phải làm ngay nhng cũng có những việc phải phụ thuộc vào thời gian và điều kiện lịch sử.Do đó trớc hết xuất phát từ thực tiễn của hoạt động giám sát của Quốc hội và những điều kiện lịch sử cụ thể về mọi măt của nớc ta và tiếp thu tri thức của các nớc khác trong quản lý xã hội bằng pháp
luật.Muốn tăng cờng hiệu quả giám sát của Quốc hội có lẽ nên tiến hành một số phơng pháp :