QUẢNG CÁO TRÊN MẠNG TẠI VIỆT NAM
Hiện nayở Việt Namđã bắtđầu hình thành những cơ sở đầu tiên cũng như có rất nhiều yếu tố thuận lợi cho sự phát triển của quảng cáo trên mạng,đặc biệt là những chính sách của nhà nước khuyến khích sự phát triển của Internet và thương mạiđiện tử trongđó có quảng cáo trên mạng.
2.1. Sự phát triển của Internet tại Việt Nam
Sự hình thành và phát triển của mạng Internetđã tạođiều kiệnđể phát triển các
ứng dụng trên mạng tại Việt Nam, trongđó có quảng cáo trên mạng. Mạng Internet Việt Nam bắtđầu hoạtđộng từ ngày 19 tháng 11 năm 1997, và ngày càng trở thành một phương tiện quan trọng trong nhiều lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội và quản lý nhà nước. Có thể nói Việt Namđã có một mạng viễn thông hiệnđại, nhưng quy mô còn nhỏ, tốcđộ truy cập Internet còn thấp,đôi khi tắc nghẽn,ảnh hưởng tới tốcđộ phổ cập dịch vụ
Internet tại Việt Nam. Mạng lưới viễn thông Việt Nam gồm 3 tuyến cáp quang nối với quốc tế, ngoài ra còn có hệ thống thông tin tín hiệu vệ tinh và một đường cáp quang chạy từ Bắc vào Nam, có các tuyến chínhở trên 20 tỉnh, thành phố, không kể đến các tuyến phụ. Việc mở rộng băng thông gầnđây lên 106 Mbps giúp cho dung lượng kênh thuê bao của Việt Namđã ngang bằng với các nước trong khu vực,đạt con số xấp xỉ
Thái Lan và còn nhỉnh hơn cả Malaisia.
Thị trường Internet phát triển rất nhanh ở Việt Nam, với tốcđộ phát triển gần 200%/ năm với xu hướng ngày càng tự do hơn tạođiều kiện giảm cước phí và nâng cao chất lượng các dịch vụ trên mạng. Trướcđây, việc cung cấp các dịch vụ Internet chịu sự độc quyền rất lớn của cácđơn vị nhà nước và việc kiểm soát thông tin ra vào của nhà nước thông qua các bức tường lửa đã làm chậm tốcđộ đường truyền và làm cho cước phí truy cập của Việt Nam cao hơn rất nhiều so với các nước trong khu vực và trên thế giới. Việc ký kết Hiệpđịnh thương mại Việt- Mỹ với cácđiều khoản yêu cầu Việt Nam phải tự do hóa lĩnh vực viễn thông nói chung và Internet nói riêng, việc gia nhập WTO của Việt Nam trong tương laiđãđặt ra yêu cầu và áp lực phải tự do hóa viễn
loạt các văn bản trong năm 2001 nhằm tự do hóa ngành viễn thông nói chung và Internet nói riêng bao gồm cam kết cắt giảm phí Internet 40% trong năm 2002 và giảm mức cước viễn thông xuống bằng với mức trong khu vực. Chính phủ cũng thông báo sẽ mở
cửa 30% khu vực viễn thông do nhà nướcđộc quyền vào năm 2005. Tốiđa 40% của 11 tỷ được dành riêng chođầu tư vào viễn thông từ nay chođến năm 2010 sẽ được huy
động từ nguồn vốnđầu tư nước ngoài. Chính phủ cũng có chính sách sẽ loại bỏ dần chế độ kiểm soát thông tin bằng các bức tường lửa mà trước hết là tại các khu công nghệ cao và các công viên phần mềm.
Nghị định 55/CP ngày 23/8/2001,được coi là khung pháp lý quan trọng tạo cơ hội mới cho Internet Việt Nam phát triển. Trước khi nghị định 55/CP rađời, chỉ có duy nhất một nhà cung cấp dịch vụ kết nối là VDC và các nhà cung cấp dịch vụ Internet (ISP) trên thị trườngđều là các doanh nghiệp nhà nước. Hiện nay tình hìnhđã hoàn toàn thay đổi. Doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế đều có thể trở thành ISP nếu
được Tổng cục bưuđiện cho phép. Trong năm 2002, Tổng cục bưuđiệnđã cấp giấy phép hoạtđộng cho 15 nhà cung cấp dịch vụ Internet mới, bổ sung vàođội ngũ các nhà cung cấp dịch vụ Internet trước đây là VDC, FPT, Netnam, Saigon Postel và Vietel. Ngoài ra, các nhà cung cấp dịch vụ Internet nước ngoài sẽ được phép tham gia vào thị
trường Việt Nam từ năm 2002. Dự kiến, các nhà cung cấp dịch vụ Internet nước ngoài sẽ tham gia cạnh tranh với các nhà cung cấp trong nước trước cuối năm 2003. Ngày 2/5/2002, Tổng Cục BưuĐiệnđã chính thức cấp giấy phép cung cấp dịch vụ kết nối Internet (IXP) cho hai nhà cung cấp mới là FPT và Vietel, chấm dứt sự tồn tại độc quyền của VDC trong vai trò IXP duy nhất trong gần 5 năm qua.
Như vậy, thị trường Internet đã thực sự cạnh tranh hơn và người sử dụng có lợi hơn. Dịch vụ truy cập Internet công cộng phát triển mạnh ở nhiều địa phương trên phạm vi cả nước đã tạo điều kiện thuận lợi cho đông đảo tầng lớp nhân dân tiếp cận và khai thác nguồn tri thức vô tận trên Internet. Sự tham gia của khu vực tư nhân thông qua các hình thức đại lý Internet hay các điểm truy nhập cà phê Internet với mức giá rẻ chỉ khoảng 3000 VND/ giờ đãđã tạo điều kiện cho những người chưa có điều kiện nối mạng có thể dễ dàng truy cập vào Internet, đặc biệt là giới học sinh, sinh viên. Hiện nay có 10 tỉnh, thành phố có thể truy cập trực tiếp và 61 tỉnh thành phố truy cập gián tiếp vào Internet. Tổng công ty bưu chính
viễn thông Việt Nam, cụ thể là VDC, đãđưa Internet đến tận các vùng nông thôn thông qua các trạm bưu điện văn hóa xã. Tínhđếncuối năm 2001, đã có 12điểm bưu điện văn hóa xã tại các vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số.
Hiện tại, các ISPđang cạnh tranh gay gắt tập trung vào việc giảm giá cước thông qua các hình thức dịch vụ mới như VNN 1268, VNN 1269 và Internet thẻ (Inetrnet card). Hai hình thức nàyđã làm gia tăngđáng kể số lượng người sử dụng Internet. Trong vòng 3 tháng kể từ khi VDC giới thiệu dịch vụ VNN 1268 và VNN 1269, số lượng người sử dụng Internet tăng 17.700 người. Từ ngày 6/6/2001, FPT bắtđầu triển khai hình thức truy cập mạng trả tiền trước lầnđầu tiên cóở Việt Nam. Không lâu sauđó, VDC cũng đưa ra các Internet card của mình. Tính hấp dẫn của Internet card là nó không tính cước thuê bao và phí hoà mạng và mức cước sử dụng Internet giảm 30- 70% (tùy thuộc thờiđiểm kết nối) so với hình thức thanh toán mà các nhà cung cấp dịch vụ Internetở Việt Nam hiệnđang áp dụng. Thành công của hình thức dịch vụ này thể hiện qua số lượng khách hàng sử dụng Internetđã tăng lênđáng kể. Chẳng hạn số
lượng khách hàng sử dụng Internet card của FPTđã tăng 3 lần kể 1/7/2001. Theo hệ
thống quản lý của FPT Internet, thời gian truy cập Internet của khách hàng cũng tăng lên gấp nhiều lần. Gầnđây, VNPT bắtđầu giới thiệu tại Hà Nội, TPHCM và Hải phòng dịch vụ truyền dữ liệu tốcđộ cao ISDN và ADSL cho tốcđộ truy cập nhanh tươngứng gấp 2 lần và 40 lần dịch vụ thường, dành cho khách hàng là các doanh nghiệp và các tổ chức cần sử dụng Internet với tốcđộ cao.
Internetở Việt Namđang phát triển với tốcđộ rất nhanh, tạođiều kiện cho người dân và các tổ chức, doanh nghiệp trong nước tiếp cận ngày càng dễ dàng với phương tiện truyền thông hiệnđại này. Theo kế hoạch phát triển Internet Việt Nam nằm trong kế hoạch tổng thể về CNTT giaiđoạn 2001- 2005, từ nay chođến năm 2005, chính phủ
sẽ dànhưu tiên cho phát triển mạng lưới viễn thông và Internet hiệnđại, an toàn và rộng khắp trên cả nước; phát triển cơ sở hạ tầng CNTTở khu vực nông thôn; xây dựng xa lộ thông tin quốc gia tốcđộ cao và dung lượng lớn; cung cấp các dịch vụ truy cập mạng băng truyền lớn (sử dụng công nghệ cáp quang, mạng không dây và vệ tinh,… ) cho mỗi hộ giađình; và phát triển các dịch vụ vàứng dụng Internet như báođiện tử,
2005đến năm 2005 sẽ có từ 3đến 5 IXP, từ 30đến 40 ISP cùng nhiều OSPđược cấp giấy phép hoạtđộng, tất cả các tỉnh, thành phố trong cả nướcđược kết nối bằng cáp quảng băng rộng. Năm 2010, xa lộ thông tin quốc gia nối tới tất cả các huyện và nhiều xã trong cả nước bằng cáp quang và các phương thức truyền dẫn băng rộng khác. Ít nhất 30% số thuê bao có khả năng truy cập viễn thông và Internet băng rộng.
2.2. Sự gia tăng của việc sử dụng máy vi tính và Internet
Theo thống kê của Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường cho tới nay trên toàn quốc đã thiết lập và bước đầu sử dụng hệ thống thông tin quản lý tại 61 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và ở hầu hết các bộ, ngành, cơ quan thuộc Chính phủ. Trong khi đó, các cơ quan Đảng và Nhà nước cũng đang từng bước ứng dụng CNTT vào công tác quản lý và bước đầu xây dựng các hệ thống thông tin phục vụ quản lý và điều hành.Ứng dụng CNTT trong các doanh nghiệp Việt Nam cũng ngày càng tăng lên. Theo số liệu thống kê của Dự án công nghệ thông tin Việt Nam- Canada thì mặc dù cơsở hạ tầng cho CNTT của Việt Nam còn kém phát triển, nhưng mức độ sử dụng máy vi tính ngày càng tăng. Ước tính năng lực phần cứng đang tăng với tốc độ 20- 25%/ năm. Tính đến năm 1999 có đến 80% doanh nghiệp được điều tra ở TPHCM, 76% doanh nghiệp được điều traở Hà Nội và 66% doanh nghiệp điều tra ở Đà Nẵng và Cần Thơ có sử dụng máy tính. Khu vực nhà nước sử dụng 70% số máy tính hiện tại có tại Việt Nam.
Tính đến tháng 7 năm 2002, tổng số thuê bao Internetở Việt Nam là 174.378, tăng hơn 250% so với năm 1997 và 30% so với năm 2001, chủ yếu tập trung ở các thành phố lớn như Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh. Tuy nhiên, nếu tính cả số lượng người sử dụng Internet không phải thuê bao gồm những người sử dụng Internet tại cơ quan, dùng chung, dùng Internet card hay truy cập tại các điểm Internet công cộng hay các quán cà phê Internet (hiện nay trên cả nước có khoảng 4000 quán cà phê Internet) thì con số này phải đến 400- 600 nghìn người. Với khoảng nửa triệu người truy cập Internet, đây là con số đảm bảo cho việc hình thành ban đầu thị trường TMĐT trong nước nói chung và quảng cáo trên mạng nói riêng.
Hiện nay chính phủ đangđặt ra mục tiêu trong kế hoạch tổng thể về CNTT giai
tổng dân số (1,3- 1,5/ 100 người) và số lượng thuê bao Internet vào năm 2005 sẽ tăng gấp 10 lần so với năm 2000, và mứcđộ và hiệu suấtứng dụng CNTT trong các cơ quan củaĐảng và nhà nước, các tổ chức kinh tế- xã hội và các ngành kinh tế chủ chốt sẽ đạt mức của các quốc gia phát triển trong khu vực vào năm 2005. Vào năm 2005, mạng lưới thông tin giữa các bộ, ngành, các cơ quan trungương vàđịa phương sẽ kết nối với mạng diện rộng của chính phủ (WAN) và với mạng Internet.
2.3. Sự hình thành và phát triển của thương mại điện tử tại Việt Namđã tạo điều kiện phát triển và nhu cầu cho quảng cáo trên mạng
Sự phát triển của TMĐT,đặc biệt là các hoạtđộng kinh doanh trên mạngđã tạo
điều kiện và cơ hội cho sự phát triển của quảng cáo trên mạng tại Việt Nam. Tuy có rất nhiều rào cản song sau gần 5 năm tham gia vào mạng Internet, Việt Namđãđạtđược những kết quả rấtđáng khích lệ, hoà nhậpđược với xu thế phát triển chung của thế
giới. TMĐTđã bắtđầu cóđược chỗ đứng của mình dù rất khiêm tốn. Sự nỗ lực của các nhà cung cấp dịch vụ Internet, sự nhạy bén của các tổ chức doanh nghiệp tiên phong
đã góp phầnđưađến những thành công banđầu của TMĐT. Sự hình thành và phát triển của cácứng dụng TMĐT hiện nayở Việt Nam như thông tin, xuất bản, thanh toán, bán hàng qua mạng... và quảng cáođã giúp thu hút số lượng ngày càng tăng lên của người sử dụng Internet trong nước, tạo thị trường cho TMĐT nói chung và quảng cáo trên mạng nói riêng phát triển. Ngày 19/12/1998, Trung tâm dịch vụ giá trị gia tăng (VASC) khai trương siêu thị điện tử đầu tiên tạiđịa chỉhttp://203.162.5.45/cybermall/đã
đánh dấu bước phát triểnđầu tiên của TMĐT Việt Nam. Sau Cybermall, một số siêu thị điện tử khác của Việt Nam cũng ra đời như siêu thị máy tính tại http://www.bluesky.com.vn, hay NetAsie Shopping tại http://www.netasie- shop.com, ....Mặc dù doanh số vẫn còn nhỏ bé và số lượng các nhà cung cấp thực hiện việc bán hàng qua mạng chưa nhiều do việc mua bán trên mạng còn rất mới mẻ ở Việt Nam và những khó khăn trong khâu thanh toán, sự xuất hiện của các Web site bán hàng trên mạng đã bước đầu giúp cho người dân Việt Nam làm quen với việc mua bán trên mạng. Cùng với sự phát triển của công nghệ thông tin, sự tăng lên của số người truy cập mạng và cước phí truy cập ngày càng giảm xuống, chúng ta tin tưởng rằng hoạtđộng
mua bán trên mạng trong vài ba năm nữa sẽ nhộn nhịp hơn, ít ra là trong bộ phận những người dânở các thành phố lớn.