III. Cỏc điều kiện tự nhiờn xó hội liờn quan đến dự ỏn tại địa điểm đó lựa
1. Cỏc điều kiện cơ bản về điều kiện tự nhiờn của địa điểm đầu tư
Vị trớ dự kiến xõy dựng Nhà mỏy xi măng Cam Ranh nằm ngay dưới chõn nỳi Hũn Quy, cỏch đường quốc lộ IA khoảng 1km về phớa Đụng, thuộc địa phận thụn Hoà Diờm, xó Cam Thịnh Đụng, thị xó Cam Ranh, tỉnh Khỏnh Hoà.
Khu vực xõy dựng cảng của nhà mỏy, nằm trong khu vực vịnh Cam Ranh, cỏch cảng Ba Ngũi khoảng 2km theo đường chim bay, nằm trong vịnh kớn, vựng nước sõu và tương đối ổn định.
a. Đặc điểm địa hỡnh:
Theo Bỏo cỏo khảo sỏt địa hỡnh do Cụng ty TVXD Cảng - Đường thuỷ lập thỏng 9 - 2002, địa hỡnh khu vực Dự ỏn như sau (Hệ cao độ hải đồ khu vực):
b. Khu vực đường vào:
Khu vực từ đường quốc lộ IA vào mặt bằng dài khoảng 1km, từ phớa ngoài vào là ruộng muối, bói sỳ vẹt và đầm nuụi tụm của nhõn dõn địa phương.
Địa hỡnh dốc dần về phớa biển, với cao độ biến thiờn từ 0.0 ữ 1.7m.
c. Khu vực Nhà mỏy và tuyến băng tải:
Khu vực xõy dựng nhà mỏy nằm ngay sỏt chõn nỳi, địa hỡnh tương đối bằng phẳng, cao độ tự nhiờn trung bỡnh ±0.0m. Khu vực này chủ yếu là đầm nuụi tụm của nhõn dõn địa phương.
Khu vực tuyến băng tải ra cảng, địa hỡnh thoải dần ra biển, cao độ biến thiờn từ - 1.0 ữ -5.0m.
d. Khu vực bến cảng và khu nước trước bến:
Khu vực xõy dựng bến khỏ bằng phẳng, cao độ biến thiờn ớt, từ -5.0 ữ -6.0m, khụng cú đỏ ngầm.
e. Khu vực luồng tàu:
Luồng tàu vào cảng, từ vị trớ bến ra đến phao số O (khu vực làm thủ tục Hải quan vào cảng Ba Ngũi), dài khoảng 3km.
Cao độ địa hỡnh biến thiờn từ -6.5 ữ -11.0m, cú bói đỏ ngầm ở phớa Bắc, tại vị trớ chõn cột đốn.
f. Đặc điểm khớ tượng, thuỷ hải văn:
Theo Bỏo cỏo thu thập tài liệu khớ tượng, thuỷ hải văn do Cụng ty Tư vấn xõy dựng Cảng đường thuỷ cung cấp thỏng 11/2002, khu vực Cam Ranh cú cỏc đặc điểm khớ tượng, thuỷ hải văn như sau:
g. Nhiệt độ khụng khớ:
Theo tài liệu quan trắc từ năm 1977 đến 1995: Nhiệt độ trung bỡnh năm tại Nha Trang là 26,60
C. Nhiệt độ trung bỡnh thỏng cao nhất vào thỏng 6 là 280
6. Nhiệt độ trung bỡnh thỏng thấp nhất vào thỏng 1 là 2308.
Nhiệt độ khụng khớ thấp nhất quan trắc được là 1508 (thỏng 01/1984).
h. Độẩm khụng khớ:
Độ ẩm tương đối trung bỡnh nhiều năm là 79%. Độ ẩm tương đối thấp nhất nhiều năm là 33%.
i. Giú:
Theo tài liệu giú từ năm 1996 đến 2000 vẽ hoa giú tổng hợp nhiều năm cho thấy giú ở Nha Trang cú nhiều hướng, hướng giú thịnh hành nhất là Đụng Bắc (NE) và Bắc Tõy Bắc (NNW).
Tần suất giú hướng Đụng Bắc chiếm 7,29%, hướng Bắc Tõy Bắc chiếm 5,71%. Tần suất giú lặng chiếm khỏ lớn 47,69%.
Cỏc thỏng 1, 2, 3, 4 giú thịnh hành nhất là hướng Bắc và hướng Đụng Bắc. Cỏc thỏng 5, 6, 7, 8 giú thịnh hành hướng Đụng Nam.
Thỏng 9 giú chuyển tiếp giữa hai mựa.
Cỏc thỏng 11, 12 giú thịnh hành hướng Bắc Tõy Bắc. Thỏng 7 và thỏng 8 là thỏng cú giú lặng chiếm 63,87%.
Số liệu giú cực đại quan trắc từ năm 1977 đến năm 2000 cho thấy tốc độ giú lớn nhất qua trắc được là 30m/s theo hướng ENR (3/1981).
j. Bóo:
Thống kờ số liệu bóo và ỏp thấp nhiệt đới từ năm 1978 đến năm 2000 cho thấy bóo ảnh hưởng đến Nha Trang thường xảy ra vào thỏng 10 và thỏng 11, cú khi xảy ra vào thỏng12.
Tốc độ giú lớn nhất (giú giật) trong thời gian bóo là 40m/s (9/12/1993). Áp suất khụng khớ nhỏ nhất trong bóo là 930mb (SARAH 28/9/1979).
k. Lượng mưa:
Từ năm 1977 đến 1995 lượng mưa ngày lớn nhất quan trắc được là 348,7mm vào ngày 2/12/1986.
Lượng mưa lớn thường xuất hiện vào thỏng 10, 11, 12. Thỏng 10 là thỏng cú số ngày mưa nhiều nhất là 18,2 ngày. Tổng lượng mưa trung bỡnh năm là 1224,9mm.
Số ngày mưa trung bỡnh năm là 117,6 ngày.
Tổng lượng mưa năm lớn nhất là 2551,5mm (năm 1981). Tổng lượng mưa trung bỡnh thỏng 11 lớn nhất là 311,1mm.
l. Áp suất khụng khớ:
Áp suất khụng khớ trung bỡnh nhiều năm là 1009,5mb. Áp suất khụng khớ cao nhất là 1021,4mb.
Áp suất khụng khớ thấp nhất là 996,2mb.
m. Tầm nhỡn xa:
Hầu hết cỏc ngày trong năm cú tầm nhỡn từ 10 - 50km (358 ngày).
n. Đặc điểm thuỷ hải văn - Mực nước:
Thuỷ triều tại Nha Trang mang tớnh chất triều hỗn hợp, nhưng thiờn về nhật triều khụng đều, trong thỏng nhật triều chiếm khoảng 18 đến 20 ngày, biờn độ nhật triều khoảng 1,5 đến 2,0m.
Do khụng cú mực nước quan trắc tại Hũn Quy, nờn sử dụng tương quan mực nước giữa trạm cảng Ba Ngũi và trạm mực nước Cầu Đỏ (Nha Trang) để tớnh toỏn mực nước, phục vụ cho cỏc cụng việc liờn quan của Nhà mỏy nghiền xi măng (Trạm mực nước cảng Ba Ngũi nằm trong vịnh Cam Ranh, cỏch Hũn Quy khoảng 2km).
Dựa vào mực nước giờ từ năm 1994 đến 1998 để tớnh và vẽ đường tần suất luỹ tớch mực nước giờ, đỉnh triều, chõn triều tại Trạm mực nước Cầu Đỏ.
Mực nước ứng với cỏc tần suất luỹ tớch tại trạm Cầu Đỏ - Nha Trang
P% H (cm) 1 3 5 10 20 50 70 95 97 99 Hgiờ 203 190 183 172 157 127 108 68 58 42 Hđỉnh 222 214 210 202 193 175 162 137 132 127 Hchõn 127 117 113 106 97 82 71 36 30 19
Dựa vào tài liệu mực nước giờ quan trắc tại Cảng Ba Ngũi từ 31/5/1999 đến 15/6/1999, để xõy dựng tương quan mực nước cựng thời gian tại Trạm mực nước Cầu Đỏ - Nha Trang với trạm mực nước cảng Ba Ngũi (theo hệ cao độ Hải đồ khu vực).
Dựa vào mực nước đỉnh triều và chõn triều của hai trạm tại Cảng Ba Ngũi và Cầu Đỏ - Nha Trang từ 31/5/1999 đến 15/6/1999, xõy dựng tương quan mực nước đỉnh triều và chõn triều.
Từ cỏc căn cứ trờn, tớnh toỏn mực nước tại Cảng Ba Ngũi, với tần suất luỹ tớch. P% H (cm) 1 3 5 10 20 50 70 95 97 99 Hgiờ 208 195 188 176 161 130 111 70 59 43 Hđỉnh 225 217 213 205 197 179 166 142 137 132 Hchõn 136 125 120 112 102 86 73 34 28 15
Mực nước cao nhất từ năm 1975 đến 1998 tại trạm mực nước Cầu Đỏ - Nha Trang là 240cm (12/1981), mực nước thấp nhất là 0cm (1979, 1983 và 1991) theo hệ cao độ Hải đồ khu vực, tương ứng ta cú mực nước cao nhất tại Ba Ngũi là 242cm; mực nước thấp nhất tại Ba Ngũi là -6cm.
Trạm mực nước cảng Ba Ngũi nằm trong vịnh Cam Ranh, cỏch Hũn Quy khoảng 2km. Do đú cỏc số liệu về mực nước cao nhất, mực nước thấp nhất tại Ba Ngũi được sử dụng làm mực nước tớnh toỏn thiết kế cho cỏc cụng trỡnh của Nhà mỏy xi măng Cam Ranh.
o. Địa chất cụng trỡnh:
Theo Bỏo cỏo khảo sỏt địa chất cụng trỡnh, do Cụng ty Tư vấn xõy dựng Cảng đường thuỷ lập thỏng 12/2002, đó cú 10 lỗ khoan khảo sỏt được thực hiện tại khu vực dự kiến xõy dựng Nhà mỏy, cảng và tuyến băng tải (cỏc lỗ khoan LK2, LK3, LK4 thuộc khu vực mặt bằng nhà mỏy; cỏc lỗ khoan LK7, LK8, LK10 thuộc khu vực bến cảng; cỏc lỗ khoan LK1, LK5 thuộc khu vực tuyến đường vào mặt bằng; cỏc lỗ khoan LK6 và LK9 thuộc khu vực tuyến băng tải và tuyến luồng vào bến), cú 4 mặt cắt địa chất cụng trỡnh được thiết lập. Địa tầng khu vực khảo sỏt phõn thành cỏc lớp, phụ lớp từ trờn xuống dưới:
Lớp 1: Đất đắp (san hụ tảng, cục, cành lẫn cỏt, vỏ sũ) màu xỏm, chiều dày trung bỡnh của lớp là 1,6m.
Lớp 2: đõy là lớp đất rời, Tuỳ theo thành phần, chia thành 2 phụ lớp như sau: Phụ lớp 2a: San hụ tảng, cục, cành, cỏt lẫ vỏ sũ màu xỏm, chặt vừa, bóo hoà nước. Phụ lớp cú chiều dày thay đổi từ 1,9m (LK3) đến 3,1m (LK4), trung bỡnh 2,6m.
Phụ lớp 2b: Cỏt bụi lẫn vỏ sũ, hến, san hụ cành, màu xỏm đen, chặt vừà. Chiều dày của phụ lớp 2b thay đổi từ 1,1m (LK4), dày nhất 2,2m (LK2).
Lớp 3: Bựn sột lẫn vỏ sũ hến, màu xỏm xanh. Lớp 3 bắt gặp ở tất cả cỏc lỗ khoan, với chiều dày thay đổi mạnh, từ 0,6m (LK4) đế 9,7m (LK7), trung bỡnh 4,8m.lớp nằm phủ ngay trờn mặt địa hỡnh.
Lớp 4: Sột pha lẫn dăm, sạn, sỏi màu nõu, nõu vàng, dẻo cứng đến nửa cứng. Lớp 4 cú phõn bố rộng (chỉ cú lỗ khoan Lk9 cú độ sõu 5m là chưa gặp lớp này), sự biến thiờn chiều dày của lớp 4 khỏ lớn, từ 0,5m (LK5) đến 9,8m (LK8). Cao độ mặt lớp từ -1,4m (LK5) đến -15,9m (LK7).
Lớp 5: Đỏ cỏt/bột kết màu xỏm nõu đến xỏm đen, nứt nẻ cứng chắc. Trừ lỗ khoan LK9 thuộc khu vực luồng, chưa khoan tới lớp này, cỏc lỗ khoan cũn lại đều khoan vào ớt nhất là 2,0m (LK1, LK5, LK7). Tại khu vực lỗ khoan LK5, lớp nổi cao, mặt lớp nằm ở cao độ -1,9m.
Ngoài cỏc lớp đất trờn, trong khu vực khảo sỏt cũn bắt gặp 02 thấu kớnh: Thấu kớnh 1 (TK1): San hụ cành, cục lẫn bựn sột, cỏt. Thấu kớnh này chỉ gặp ở lỗ khoan LK5, cú chiều dày 1,2m, nằm kẹp giữa lớp số 3 và lớp số 4.
Thấu kớnh 2 (TK2): Cỏt hạt trung, màu xỏm, chặt vừa. Thấu kớnh 2 gặp ở hai lỗ khoan LK8 và LK10, nằm kẹp trong lớp số 4 với chiều dày rất nhỏ (0,4m ở LK10 và 0,5m ở LK8).
Từ cỏc mặt cắt địa chất cụng trỡnh và cỏc phõn tớch ở trờn, cú thể kết luận:
Mặc dự cú sự tồn tại của 2 thấu kớnh mỏng TK1 và TK2, cấu trỳc địa tầng trongkhu vực khảo sỏt là khỏ đơn giản.
Lớp đất số 2 gồm phụ lớp 2a (san hụ tảng, cục, cành lẫn cỏt) và 2b (cỏt bụi), vỡ vậy đõy là lớp khụng ổn định.
Lớp đất số 3 là lớp đất yếu.
Cỏc lớp đất số 4 và 5 là những lớp cú khả năng chịu tải cao. Múng của cụng trỡnh cú thể đặt vào cỏc lớp đất này.
2. Điều kiện hạ tầng cơ sở:
a. Giao thụng:
• Đường biển:
Tỉnh Khỏnh Hoà cú vị trớ địa lý rất thuận lợi về giao thụng đường biển, nằm gần tuyến giao thụng hàng hải quốc tế. Khu vực Nam Trung Bộ cú hệ thống cỏc cảng biển quốc tế và nội địa như cảng Đà Nẵng, cảng Qui Nhơn, cảng Đầm Mụn, cảng Hũn Khúi, cảng Nha Trang, cụm cảng bỏn đảo Cam Ranh,...
Khu vực dự kiến xõy dựng cảng của nhà mỏy cỏch cảng Ba Ngũi khoảng 2km theo đường chim bay, nằm trong vịnh kớn, vựng nước sõu và tương đối ổn định, thuận lợi cho tàu ra vào, neo cập và làm hàng. Luồng tàu vào cảng đi theo hướng vào cảng Ba Ngũi, đảm bảo cho tàu cú trọng tải tới 30.000DWT mà khụng phải nạo vột.
• Đường bộ:
Tỉnh Khỏnh Hoà cú 10 tuyến đường tỉnh lộ và quốc lộ đi qua, đúng vai trũ quan trọng trong giao lưu vận chuyển hàng hoỏ giữa Khỏnh Hoà với cỏc tỉnh lõn cận, cũng như giữa cỏc địa phương trong tỉnh.
Cỏc tuyến đường chớnh bao gồm QL1A, QL1C, QL26, QL27B, ĐT1, ĐT1B, ĐT2, ĐT8, ĐT8B, ĐT9. Toàn bộ cỏc tuyếnđường này đều được trải nhựa hoặc bờ tụng nhựa, với bề rộng mặt đường từ 3,5m đến 23m.
Vị trớ Nhà mỏy xi măng Cam Ranh nằm sỏt chõn nỳi Hũn Quy thuộc địa phận xó Cam Thịnh Đụng, thị xó Cam Ranh cỏch đường quốc lộ IA khoảng 1km về phớa Đụng, rất thuận lợi về giao thụng đường bộ.
• Đường sắt:
Tuyến đường sắt Bắc – Nam đi qua Khỏnh Hoà với chiều dài khoảng 158km, cú nhà ga Nha Trang nằm cỏch vị trớ xõy dựng Nhà mỏy khoảng 54km.
Hiện nay tỉnh Khỏnh Hoà đó cú qui hoạch phỏt triển giao thụng, trong đú sẽ xõy dựng tuyến đường sắt nối từ cảng Ba Ngũi tới ga Nha Trang. Do vậy, việc vận chuyển hàng hoỏ bằng đường sắt từ Nhà mỏy đến ga Nha Trang đi cỏc tỉnh khỏc trong khu vực sẽ rất thuận tiện.
• Đường khụng:
Phớa Đụng vịnh Cam Ranh cú 1 sõn bay quõn sự, cú khả năng tiếp nhận cỏc mỏy bay cỡ lớn. Hiện nay tỉnh Khỏnh Hoà đang cú chủ trương chuyển sõn bay này thành sõn bay dõn sự, phục vụ cỏc tuyến bay nội địa và quốc tờ.
Phớa Bắc vịnh Cam Ranh là sõn bay quốc tế Nha Trang.
b. Cấp điện:
Hiện tại lưới trung ỏp Cam Ranh tồn tại 3 cấp điện ỏp trung ỏp 15kV và 22kV, 35kV. Tuyến đường dõy cấp điện cho xó Cam Thịnh Đụng dựng dõy AC-95 đủ khả năng cung cấp điện khi hỡnh thành trạm biến ỏp trung ỏp 15(22)/0.4-400kVA cấp điện cho thi cụng.
c. Cấp nước:
Nhà mỏy nước Nam thị xó Cam Ranh, được đưa vào sử dụng năm 1997, cú cụng suất 3.000m3/ngày đờm, cựng với hệ thống cấp nước mới xõy dựng, cung cấp nước cho sản xuất và sinh hoạt. Do nhu cầu tiờu thụ nước tăng, nờn Cụng ty Cụng trỡnh đụ thị Cam Ranh đó lập dự ỏn mở rộng nõng cụng suất của nhà mỏy lờn 6.000m3/ngày đờm bằng nguồn vốn vay và được UBND Tỉnh Khỏnh Hoà cho phộp thu đúng gúp để trả nợ. Dự ỏn đó được phờ duyệt và đang trong giai đoạn đấu thầu thi cụng xõy lắp, đảm bảo đến cuối năm 2003 sẽ nõng cụng suất nhà mỏy lờn 6.000m3/ngày đờm và đến cuối 2004 sẽ hoàn thành toàn bộ mạng cung cấp nước.
IV. Phương ỏn GPMB của dự ỏn
1. Lựa chọn so sỏnh phương ỏn trả bồi thường GPMB
Trong ranh giới dự ỏn đó chọn tại địa điểm tại khu vực cảng Ba Ngũi với diện tớch cần giải tỏa là khoảng 6ha với ranh giới theo QH 1/500 đó được phờ duyệt sau khi đó so sỏnh cỏc phương ỏn địa điểm. Tuy nhiờn, trước khi GPMB thỡ phải cú
phương ỏn sử dụng đất cũng như phương ỏn bồi thường và hỗ trợ cho người dõn cũng như trả tiền sử dụng đất cho địa phương.
Căn cứ nghị định 69/2009/NĐ-CP của chớnh phủ về Quy hoạch sử dụng đất, giỏ đất, thu hồi đất bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư;
Căn cứ quyết định số 101/2009/QĐ-UBND của Ủy ban nhõn dõn tỉnh Khỏnh Hũa về ban hành Quy định về bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư khi Nhà nước thu hồi đất trờn địa bàn tỉnh khỏnh Hũa;
Căn cứ quyết định số 44/2010/QĐ-UBND ngày 24 thỏng 12 năm 2010 của UBND tỉnh Khỏnh Hũa về quy định giỏ đất trờn địa bàn tỉnh Khỏnh Hũa năm 2011;
Một số văn bản khỏc cú liờn quan.
Theo quy định, cú thế xem xột 2 phương ỏn chi phớ đề sử dụng đất:
- Bồi thường giỏ trị sử dụng đất và tài sản trờn đất, chi phớ hỗ trợ để được xin giao đất trong 50 năm hoặc dài hơn.
- Chi phớ hỗ trợ và thuờ đất: thuờ đất trả tiền hàng năm trong vũng 50 năm. Ban đầu nộp tiền trong 20 năm, cộng chi phớ hỗ trợ tỏi định cư. Sau đú xem xột để đúng 1 lần số cũn lại hoặc đúng tiếp từng năm.
Nếu chọn phương ỏn xin giao đất lõu dài, thỡ chi phớ bồi thường ban đầu sẽ lớn; ảnh hưởng đến việc thu hồi vốn; nhưng cỏc năm sau thỡ chỉ phải thực hiện nghĩa vụ tài chớnh về thuế đất cho ngõn sỏch.
Nếu chọn phương ỏn thuờ đất thỡ chi phớ ban đầu bỏ ra sẽ thấp hơn, tuy nhiờn hàng năm phải mất thờm khoản phớ trả tiền thuờ đất; số tiền này dự kiến sẽ lũy tiến theo khung giỏ đất mà tỉnh cụng bố. Như vậy; nếu xột tổng số tiền chi phớ phải bỏ ra thỡ phương ỏn này sẽ nhiều hơn so với xin giao đất. Nhưng chi phớ dàn trải nờn thời gian thu hồi vốn nhanh hơn.
Xem xột quy mụ dự ỏn, số vốn dự kiến bỏ ra để xõy dựng và mua sắm thiết bị cũng như cụng suất sản phẩm; thấy phương ỏn GPMB và xin giao đất khả tối ưu hơn. Vỡ đõy là dự ỏn cụng nghiệp sản xuất vật liệu, cỏc hạng mục đầu tư về cơ sở hạ tầng rất lớn, cú thể thời gian khai thỏc dài. Hơn nữa, chớnh sỏch về đất và thị trường BDS cú thể cú những biến động bất lợi. Như vậy, lựa chọn phương ỏn bồi thường giỏ trị sử dụng đất để xin giao đất lõu dài, thực hiện đầu tư cho dự ỏn.