- Việc ban hành và từng bước hoàn thiện thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao đã từng bước tập dượt trong công tác quản lý thuế.
3.3.3.2Phần đối với những người phụ thuộc:
1. Thành phố Hồ Chí Minh a) Tổng số:
3.3.3.2Phần đối với những người phụ thuộc:
Để đảm bảo phù hợp với gia cảnh của người nộp thuế và kinh nghiệm của các nước cho thấy, mức chiết trừ của những người phụ thuộc thường dưới 50% mức trừ của bản người nộp thuế. Cụ thể 50% đối với mỗi người phụ thuộc là người tàn tật; 40% đối với mỗi người phụ thuộc dưới 18 tuổi; 30% đối với mỗi người phụ thuộc khác.
Vây: Mức chiết trừ cụ thể đối với mỗi người phụ thuộc: - Là người tàn tật: 50% x 4.000.000 = 2.000.000 đồng.
- Là người phụ thuộc dưới 18 tuổi: 40% x 4.000.000 = 1.600.000 đồng. - Là người phụ thuộc khác: 30% x 4.000.000 = 1.200.000 đồng.
So với mức chi tiêu bình quân toàn xã hội năm 2004 chỉ ở mức bình quân 359.700 đồng/người, còn ở khu vực TP.Hồ Chí Minh có mức chi tiêu cao nhất nước cũng chỉ bình quân 802.170 đồng/người). Giả sử lạm pháp Việt Nam trong những năm tới khoảng 8%/năm thì mức chi tiêu cao nhất đến năm 2010 chỉ đạt 1.178.651 đồng/người. Do đó khoản chiết trừ đối với mỗi người phụ thuộc thấp nhất đạt 1.200.000 đồng/tháng Tôi cho là hợp lý.
3.3.4 Thuế suất
Thuế TNCN là loại thuế đánh vào thu nhập của cá nhân tương ứng với sức chịu đựng thuế của họ. Vì thế, xây dựng biểu thuế phải đảm bảo tính công bằng và hiệu quả, để biểu thuế được xây dựng mang tính khoa học và đúng đắn, cần thiết phải tuân thủ các nguyên tắc cần thiết sau:
Thứ nhất, mức thuế suất phải tương ứng với sức chịu đựng của người nộp thuế.
Thứ hai, ngưỡng thu nhập chịu thuế phải phù hợp để người nộp thuế không cảm thấy quá nặng.
Thứ ba, xây dựng một biên độ thu nhập chịu thuế phổ thông rộng, bao quát hầu hết các đối tượng nộp thuế sao cho đại bộ phận đối tượng nộp thuế đều nằm vào biểu thuế có mức thuế suất thấp nhất. Nguyên tắc này vận dụng trên cơ sở với mức thuế suất thấp nhưng mở rộng đối tượng nộp thuế cũng đem lại tổng số thu thuế cao.
Thứ tư, cần xác định hợp lý mối tương quan giữa thuế suất cao nhất của thuế TNCN với thuế suất thuế TNDN để tránh các đối tượng nộp thuế tìm cách chuyển đổi tính chất của thu nhập.
Hướng xây dựng chính sách thuế TNCN ở nước ta như trình bày ở trên là vừa xét đến nguồn phát sinh thu nhập, vừa tùy thuộc vào thân phận cư trú của cá nhân người nộp thuế, không phân biệt cá nhân là người Việt Nam hay người nước ngoài. Kế thừa chính sách thuế thu nhập hiện hành, biểu thuế cũng gồm hai phần: Biểu thuế lũy tiến từng phần và biểu thuế toàn phần.