III. Đánh giá tổng quan hoạt động thu hút và sử dụng vốn đầu tở tổng công ty đầu t và phát triển nhà hà nộ
4)Một số nguyên nhân chủ yếu
4.1) Bài học kinh nghiệm
Từ những kết quả đã đạt đợc năm 2003, Tổng công ty rút ra những bài học kinh ghiệm sau:
Một là: Có chiến lợc đúng và trúng: Hoạch định kế hoạc, xây dựng giải pháp
và phơng pháp điều hành phù hợp với tình hình thực tế. Vận hành tốt lý luận vào thực tế phù hợp với quy luật phát triển. Đặc biết là bám sát chủ trơng, phơng hớng, t tởng chỉ đạo của Trung ơng, Thành uỷ, HĐND, UBND Thành phố ( nh nghị quyết trung ơng 3, 10 chuơng trình công tác lớn và 9 cụm công trình trọng đIểm), nghiên cứu, sáng tạo để xây dựng biện pháp thực hiện cho phù hợp với đặc thù của đơn vị mình. Phát huy sức mạnh tổng hợp, trong đó lấy công tác xây dựng nâng cao sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng là nhiệm vụ then chốt, hiệu quả sản xuất kinh doanh là trọng tâm, xây dựng con ngời mới là động lực phát triển.
Hai là: không ngừng kiện toàn, nâng cao cơ chế điều hành, phát huy cơ chế
dân chủ, chăm lo xây dựng mối đoàn kết, thống nhất trong toàn Tổng công ty trên cơ sở xây dựng tốt mối quan hệ trong tổ chức lãnh đạo, chỉ đạo sản xuất kinh doanh; Phổ biến, quán chiệt sâu rộng chủ trơng đờng lối, t tởng kinh doanh cho
toàn thể cán bộ, công nhân viên lao động hiểu và cùng xây dựng Tổng công ty phát triển vững mạnh.
Ba là: không ngùng chăm lo xây dựng những nhân tố điển hìmh làm tiền đề
xây dựng Tổng công ty mạnh, công ty mạnh, Xí nghiệp mạnh, đặc biệt quan tâm đúng với tầm quan trọng của đơn vị sản xuất cơ sở gắn với chăm lo xây dựng đội ngũ công nhân kỹ thuật vững mạnh toàn diện; Chuẩn bị năng lực phát triển sản xuất kinh doanh và hội nhập kinh tế quốc tế.
Bốn là: đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ chủ chốt từ Tổng công ty tới công ty,
Xí nghiệp thờng xuyên đợc quán triệt chủ trơng, đờng lối của Trung ơng, Thành phố, trên cơ sở đó đã cụ thể hoá mục tiêu, sự nghiệp của toàn Đảng, toàn dân thành mục tiêu lớn lao của đơn vị mình. ĐIều đó khẳng định: Nũu có mục tiêu lớn, giảI pháp phù hợp và sự quyết tâm phấn đấu lớn thì sễ có kết quả lớn, khắc phục tình trạng tự hài lòng với kết quả đã đạt đợc.
4.2) Nguyên nhân chủ yếu
Tuy đã đạt đợc những kết quả nh trên, nhng do mới thành lập lại trên đà phát triển nhanh chóng nên Tổng công ty vẫn còn những hạn chế và tồn tại nhất định:
_ Việc chỉ đạo công tác sắp xếp đổi mới nâng cao hiệu quả hoạt động của các công ty thành viên và của Tổng công ty, chuẩn hoá mô hình sản xuất kinh doanh, chuẩn hoá mô hình công ty, Xí nghiệp, phơng thức kinh doanh đổi mới công nghệ, kỹ thuật b… ớc đầu đã có những kết quả nhất định nhng vẫn còn hạn chế, cha ngang tầm, cha tơng xứng với vị thế một doanh nghiệp lớn của thủ đô.
_ Quy mô và các mối quan hệ quản lý của Tổng công ty với các công ty thành viên, các xí nghiệp, trung tâm, ban quản lý dự án có nhiều đIểm cha hợp lý: Định hớng phát triển cha tốt, thậm chí có hiện tợng tự phát, ngành nghề, sản phẩm cha thể hiện đợc thế mạnh của từng doanh nghiệp. Trên thực tế, khả năng kiểm soát thị phần, thị trờng cả quy mô về tổ chức, vốn, năng lực sản xuất còn hạn chế.
_Công nghệ, kỹ thuật thiết bị còn lạc hậu, thủ công, cha ngang tầm yêu cầu xây dựng kinh doanh nhà cao tầng, các loại công trình kỹ thuật cao về kỹ thật hạ
tầng, về vật liệu mới Tổng công ty ch… ứng dụng đợc công nghệ thông tin trong việc đIều hành sản xuất kinh doanh, nghiên cứu và phát triển thị trờng, quảng bá thơng hiệu của Tổng công ty. Hiệu quả sản xuất kinh doanh không kiểm soát đợc, cha phát huy hiệu quả nhà xởng và tàI sản cố định hiện có.
_ Quy mô và tốc độ phát triển của các đơn vị thành viên không đồng đều; Đội ngũ các Gám đốccông ty, Gám đốc xí nghiệp còn thiếu nhiều nhân tố đáp ứng kinh tế thị trờng gay gắt, khả năng quản trị kinh doanh, phát triển thị trờng còn nhiều hạn chế; thiếu cán bộ có đủ đIều kiện quản lý từ Đội, Xí nghiệp đến công ty, Tổng công ty. Thiếu chuyên gia giỏi về xây dựng quản ký dự án, chuyên gia về thiết kế nhà cao tầng, chuyên gia thẩm định, kiểm toán các loại Tổng công tyvà…
các đơn vị thành viên lại cha có đủ cơ chế chính sách khuyến khích nhân tài làm việc. Còn nhiều bất cập từ cơ chế chính sách quản lý của Nhà nớc cũng nh Thành phố đến trách nhiệm ngời sử dụng lao động và ngời lao động, chính sách đào tạo, bổ túc, chế độ thu hút phát hiện và sử dụng nhân tài vv Thu nhập ng… ời lao động vẫn còn thấp so với nhu cầu sống.
_ Các công tác theo dõi, đối chiếu, thu hồi công nợ còn bất cập, ch kịp thời đôn đốc; công nợ phảI trả của Tổng công ty còn cao trong đó chiếm tỷ trọng cao là công nợ ngắn hạn; Tổng công ty vẫn thiếu vốn cùng với việc cơ chế, quy chế tài chính cha phù hợp với thực tiến dẫn đến các đơn vị thành viên chủ yếu dùng vốn vay phục vụ công tác sản xuất kinh doanh nên hiệu quả sản xuất kinh doanh cha cao. Trong công tác chiến lợc về vốn cha đợc chú ý đúng mức, cha khai thác huy động đợc nguồn lực tài chính đủ sức chủ động trong cung cấp tài chính đầu t cho các trơng trình dự án lớn của Tổng công ty.
_ Việc theo dõi, hệ thống hoá quy trình quản lý các công ty phụ thuộc, các trung tâm, chi nhánh, ban quản lý dự án cha đợc coi trọng, cha thực sự có hiệu quả; Công tác quản lý hợp tác liên doanh cha đợc quan tâm chỉ đạo cha khai thác những nguồn lực bên ngoài giúp cho Tổng công ty trong việc phát triển sản xuất kinh
doanh nói chung, chức năng t vấn, giám sát phần vốn đầu t từ bên ngoàI cha đợc quan tâm đúng mức.
_ Hệ thống cơ chế, quy chế điều hành cha đợc hoàn thiện để trở thành chuẩn mực về pháp lý nội bộ. Việc hoàn thiện và ban hành các quy chế quản lý đối với hoạt động và phối hợp phát huy sức mạnh tổng hợp trong sản xuất kinh doanh của đơn vị thành viên cha đợc quan tâm đúng mức, nảy sinh những vấn đề tự phát trong quá trình tổ chức sản xuất kinh doanh ở đơn vị. Việc ban hành các văn bản còn chậm so với thực tế điều hành.
_ Lãnh đạo tập chung theo trọng tâm các chơng trình trọng đIểm, các dự án, công trình trọng đIểm cha quyết liệt nên hiệu quả còn hạn chế cha đạt đợc kết quả nh mong muốn và yêu cầu của lãnh đạo Thành phố và lãnh đạo Tổng công ty.
_ Tổ chức Đảng, Đoàn thể vẫn có nơi còn bất cập, cha tơng xứng với quy mô tổ chức SXKD. Có đơn vị tổ chức Đảng cha thực sự trở thành trung tâm chính trị t tởng lãnh đạo đợc hoạt động sản xuất kinh doanh đúng đờng lối. Tóm lại tính tự chủ trong SXKD cha cao, cha tranh thủ đợc sự quan tâm giúp đỡ của Thành uỷ, HĐND, UBND Thành phố, các Bộ, ngành và các đoàn thể.
Chơng III
Giải pháp thu hút và sử dụng vốn đầu t của tổng công ty đầu t và phát triển nhà hà nội