2. Các cam kết về dịch vụ tài chính của Việt Nam trong Hiệp định Thơng mại Việt Mỹ–
2.1.Các cam kết nền chung
Các “cam kết nền chung” (horizontal commitments) đợc áp dụng cho mọi dịch vụ bao gồm các dịch vụ tài chính đợc cung cấp thông qua hiện diện thơng mại (Hình thức 3) và hiện diện của thể nhân Mỹ tại Việt Nam (Hình thức 4). Những cam kết nền chung này bao gồm:
a) Các hạn chế về tiếp cận thị trờng (Market Access Limitations): + Hiện diện thơng mại:
Theo các cam kết nền chung, các công ty của Hoa Kỳ đợc tiến hành hoạt động th- ơng mại tại Việt Nam dới các hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh, doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn Hoa Kỳ, trừ khi đợc quy định khác trong từng lĩnh vực – ngành dịch vụ cụ thể.
Đối với hiện diện thơng mại đã đợc thành lập tại Việt Nam vào ngày Hiệp định có hiệu lực, Việt Nam dành sự đối xử đợc quy định tại giấy phép của hiện diện thơng mại vào ngày Hiệp định có hiệu lực hay sự đối xử tại Phụ lục G, tùy thuộc sự đối xử nào tốt hơn.
Việc thành lập chi nhánh của các công ty Hoa Kỳ cha đợc cam kết vì các luật và quy định về chi nhánh của các công ty nớc ngoài tại Việt Nam đang trong quá trình soạn thảo. Tuy nhiên, các công ty Hoa Kỳ đợc phép đặt Văn phòng đại diện tại Việt Nam và các văn phòng này không đợc tiến hành hoạt động thu lợi nhuận tại Việt Nam.
Việc thành lập và hoạt động của các nhà cung cấp dịch vụ có vốn đầu t trực tiếp của Hoa Kỳ chịu sự cấp phép phù hợp với quy định về thơng mại dịch vụ tại Chơng III cũng nh các cam kết về tiếp cận thị trờng và đối xử quốc gia đợc quy định cụ thể đối với các lĩnh vực và ngành cụ thể.
Các doanh nghiệp có vốn đầu t trực tiếp của Hoa Kỳ đợc Chính phủ và chính quyền địa phơng Việt Nam cho thuê đất với thời gian phù hợp với thời gian hoạt động của các doanh nghiệp này và đợc quy định trong giấy phép đầu t.
+Hiện diện thể nhân:
Các công ty Hoa Kỳ thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh hoặc công ty con ở Việt Nam, và những nhà cung cấp dịch vụ có vốn đầu t của Hoa Kỳ sẽ đợc nhập cảnh và đợc giấy phép lao động cần thiết để các thể nhân Hoa Kỳ sẽ đợc nhập cảnh và đợc
cấp giấy phép lao động cần thiết để các thể nhân Hoa Kỳ với những kỹ năng riêng biệt và không thể thay thế đợc vào nhập cảnh và làm việc tại Việt Nam. Những ngời chào bán dịch vụ Hoa Kỳ không sống hoặc đợc trả lợng ở Việt Nam nhng đàm phán để bán dịch vụ ở Việt Nam sẽ đợc nhập cảnh với thời hạn 90 ngày.
b) Các hạn chế về đối xử quốc gia (National Treatment Limitations): +Hiện diện thơng mại:
Các giới hạn về đối xử quốc gia đợc quy định nh đối với các lĩnh vực cụ thể, nhng kế toán trởng của công ty cung cấp dịch vụ phải là công dân Việt Nam. Ngoài phụ lục về lộ trình cam kết cụ thể này, các quy định mang tính ngoại lệ về phía Hoa Kỳ sẽ đợc áp dụng trừ trờng hợp có xung đột giữa các quy định.
+Hiện diện thể nhân:
Các giới hạn về đối xử quốc gia nh quy định về tiếp cận thị trờng.