HIỆU QUẢ CÁC GIẢI PHÁP TRấN.
1. Sự quan tõm của Thành uỷ, UBND thành phố, cỏc ngành, cỏc cấp đối với sự nghiệp giỏo dục thủ đụ. với sự nghiệp giỏo dục thủ đụ.
Sự quan tõm này được thể hiện qua đường lối chiến lược phỏt triển kinh tế xó hội của thành phố thụng qua cỏc chỉ tiờu đầu tư từ ngõn sỏch thành phố cho ngành giỏo dục. Sự phỏt triển đồng bộ từ cỏc xó, phường, thị trấn, sự quan tõm ngày càng sõu sắc đến chất lượng giảng dạy ở cỏc trường, mức độ hiệu quả và thành tớch của học sinh trong cỏc kỳ thi học sinh giỏi quốc gia và quốc tế.
2. Cỏc chế độ chớnh sỏch ưu đói giỏo dục nhất thiết phải được ban hành kịp thời đảm bảo cho sự phỏt triển của thủ đụ. kịp thời đảm bảo cho sự phỏt triển của thủ đụ.
- Cỏc chớnh sỏch ưu đói đối với giỏo viờn ngoại thành, giỏo viờn cú hoàn cảnh khú khăn và giỏo viờn dạy trẻ khuyết tật.
- Khuyến khớch học sinh giỏi tham gia vào cỏc trường sư phạm để đào tạo giỏo viờn.
- Qui định mức chi cho cỏc hoạt động như:
+ Phụ cấp giảng bài của giỏo sư, giảng viờn giỏi khi tham gia giảng dạy tại trường. + Chế độ bồi dưỡng giỏo viờn dạy học sinh giỏi.
+ Cú định mức chi phự hợp.
3. Thanh tra tài chớnh
Đõy cũng là vấn đề khụng kộm phần quan trọng trong việc giảm sỏt cỏc khoản chi từ Ngõn sỏch Nhà nước, nhằm mục đớch xem xột việc lập dự toỏn ngõn sỏch chõn hành ngõn sỏch, quyết toỏn ngõn sỏch của cơ quan quản lý tài chớnh và cỏc cơ quan chớnh quyền địa phương trờn cơ sở thực hiện luật Ngõn sỏch Nhà nước và cỏc qui định về Ngõn sỏch Nhà nước của cơ quan Nhà nước cú thẩm quyền. Chỉ ra những sai phạm, phõn tớch những nguyờn nhõn chủ quan, khỏch quan dẫn đến sai phạm và qui kết trỏch nhiệm của cỏ nhõn - tập thể đối với từng sai phạm. Từ đú đề xuất những kiến nghị, xử lý đối với từng sai phạm, kiến nghị là giải phỏp nhằm đưa cụng tỏc quản lý, điều hành ngõn sỏch theo đỳng luật ngõn sỏch Nhà nước và cỏc qui định của Bộ tài chớnh.
Tuy nhiờn, trong phạm vi đề tài, tụi chỉ nờu được xem xột số vấn đề về chi Ngõn sỏch Nhà nước trờn địa bàn thủ đụ những năm qua.
Như ta đó biết, thanh tra Nhà nước được tiến hành đối với tất cả cỏc nội dung chi Ngõn sỏch Nhà nước, như vậy thanh tra cỏc khoản chi Ngõn sỏch Nhà nước hoạt động giỏo dục cũng được tiến hành trờn tất cả cỏc mặt.
- Thanh tra vốn đầu tư là cơ bản: Thực chất đõy là việc đỏnh giỏ tỡnh hỡnh quản lý chung vốn đầu tư XDCB của cơ quan, đơn vị trờn những mặt: chủ trương đầu tư, hiệu quả dự ỏn lỳc phờ duyệt, chủ trương đầu tư đến khi thanh tra, việc chấp hành trỡnh tự thủ tục... Cụng tỏc thanh tra nguồn vốn này phải được
tiến hành đối với cả hai phớa đối tỏc: Cỏc cơ quan tài chớnh, cỏc đơn vị chủ đầu tư và đơn vị nhận thầu xõy lắp.
- Đối với cỏc đơn vị hành chớnh sự nghiệp: Thực hiện thanh tra trờn cả hai cấp: Đơn vị dự toỏn cấp trờn và tại cỏc đơn vị trực tiếp sử dụng kinh phớ.
Trong những năm qua, ngành tài chớnh thủ đụ núi chung đó thực hiện tốt cụng tỏc thanh tra này. Trực tiếp phỏt hiện những sai phạm của đơn vị thụ hưởng ngõn sỏch và đưa ra những quyết định xử lý kịp thời đối với những sai phạm đú. Song thiết nghĩ, giữa một xó hội chủ nghĩa cụng bằng văn minh thỡ việc sai phạm này vẫn phải xử lý một cỏch nghiờm tỳc hơn, triệt để để xảy ra những sai sút trong vấn đề tài chớnh tại cỏc đơn vị nhằm nõng cao hiệu quả sử dụng vốn ngõn sỏch nhất là trong giai đoạn đất nước ta rất cần vốn đầu tư để phỏt triển kinh tế xó hội, Thành uỷ, UBND thành phố cần cú những biện phỏp quản lý chặt chẽ hơn.
4. Bộ tài chớnh và Bộ giỏo dục phải cú hướng dẫn nghiờm tỳc, khoa học về việc thu - chi, hạch toỏn cỏc khoản kinh phớ ngoài ngõn sỏch. về việc thu - chi, hạch toỏn cỏc khoản kinh phớ ngoài ngõn sỏch.
KẾT LUẬN
Nhận thức rừ vai trũ của sự nghiệp giỏo dục đối với sự phỏt triển kinh tế xó hội, kế hoạch hoỏ giỏo dục là bước khởi đầu và mang tớnh đi trước so với kế hoạch phỏt triển kinh tế xó hội. Mà đầu tư cho giỏo dục lại quyết định sự phỏt triển của ngành mà trong đú nguồn vốn từ Ngõn sỏch Nhà nước là chủ yếu. Với mục đớch là tỡm ra biện phỏp thớch hợp nhằm tăng cường quản lớ cỏc nguồn kinh phớ từ Ngõn sachs Nhà nước đầu tư cho giỏo dục nhằm tăng tớnh hiệu quả của vốn đầu tư gúp phần thực hiện thắng lợi kế hoạch 2001-2005 mà Đảng và Nhà nước đó đặt ra đối với sự nghiệp kinh tế - xó hội núi chung và sự nghiệp giỏo dục núi riờng. Trong phạm vi hiểu biết hạn chế của bản thõn, chuyờn đề tụi nghiờn cứu đó đề cập những nội dung và yờu cầu đặt ra:
Về mặt lý luận: Trỡnh bày khỏi quỏt cỏc vấn đề về chi Ngõn sỏch Nhà
nước cho sự nghiệp giỏo dục, cơ cấu chi trong ngành giỏo dục thủ đụ nhằm tăng hiệu quả của nguồn vốn đầu tư cho giỏo dục Hà Nội.
Về mặt thực tế: Trờn cơ sở khảo sỏt, tỡm hiểu thực trạng về cơ cấu chi
Ngõn sỏch Nhà nước cho sự nghiệp giỏo dục nhằm phỏt huy tớnh hiệu quả của mỗi đơn vị vốn đầu tư, tụi đó mạnh dạn đề ra một số biện phỏp cơ bản nhằm tăng cường quản lý chi Ngõn sỏch Nhà nước cho sự nghiệp giỏo dục.
Trờn đõy là toàn bộ nội dung nghiờn cứu thuộc phạm vi đề tài tốt nghiệp. Tụi hy vọng rằng kết quả nghiờn cứu này sẽ gúp phần vào việc đổi mới cỏc phương thức quản lý chi Ngõn sỏch Nhà nước cho sự nghiệp giỏo dục thủ đụ.
Tuy nhiờn, do sự hiểu biết cú hạn, thời gian thực tập hạn chế vỡ vậy chuyờn đề này chắc chắn cú sự thiếu sút và hạn chế. Rất mong được sự gúp ý và chỉ bảo của thầy, cụ
TÀI LIỆU THAM KHẢO1. Giỏo trỡnh: “ Thanh tra tài chớnh” - TS: Phạm Ngọc ỏnh. 1. Giỏo trỡnh: “ Thanh tra tài chớnh” - TS: Phạm Ngọc ỏnh.
2. Bỏo cỏo quyết toỏn thu- chi ngõn sỏch thành phố Hà nội năm 1998- 1999- 2.000 của Sở Tài chớnh-Vật giỏ.
3. Bỏo cỏo quyết toỏn kinh phớ uỷ quyền của Sở Tài chớnh-Vật giỏ Hà nội. 4. Bỏo cỏo xõy dựng chiến lược tài chớnh đến năm 2010 của Sở Tài chớnh-Vật
giỏ Hà nội.
5. Cỏc văn bản hướng dẫn thực hiện thu-chi, quản lớ học phớ và cỏc khoản được thu khỏc ở cỏc cơ sở giỏo dục và đào tạo cụng lập của thành phố hà nội. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
6. Luật ngõn sỏch nhà nước. 7. Luật giỏo dục.
8. Hồ CHớ MINH về vấn đề giỏo dục - NXB giỏo dục Hà nội năm 1990. 9. Bài giảng “ Kế hoạch hoỏ phỏt triển Kinh - Tế xó hội” - PTS Ngụ Thắng Lợi. 10. Niờn giỏm thống kờ 2000.
11. Đổi mới Ngõn sỏch nhà nước. GS-TS: Tào Hữu Phựng - PTS: Nguyễn Cụng Nghiệp.
12. Giỏo trỡnh: “Quản lớ tài chớnh nhà nước” - Trường Đại học Tài chớnh-Kế toỏn Hà nội năm 1999.
MỤC LỤCL I NểI Ờ ĐẦU...1 L I NểI Ờ ĐẦU...1 PH N TH NH TẦ Ứ Ấ ...3 HO T Ạ ĐỘNG GI O D C V VAI TRề C A CHI NG N S CH NH Á Ụ À Ủ Â Á À NƯỚC CHO HO T Ạ ĐỘNG GI O D CÁ Ụ ...3 PH N TH HAIẦ Ứ ...24 TH C TR NG V CễNG T C QU N L CHI NG N S CH NH Ự Ạ Ề Á Ả Í Â Á À NƯỚC CHO HO T Ạ ĐỘNG GI O D C TRấN Á Ụ A B N TH NH PH H N I ĐỊ À À Ố À Ộ ...24 PH N TH BAẦ Ứ ...43 M T S BI N PH P NH M T NG CỘ Ố Ệ Á Ằ Ă ƯỜNG QU N Lí Ả
CHI NG N S CH NH NÂ Á À ƯỚC CHO S NGHI P GI O D C Ự Ệ Á Ụ
C A TH NH PH H N I TRONG TH I GIAN T I Ủ À Ố À Ộ Ờ Ớ
(ĐẾN N M 2005)Ă ...43K T LU NẾ Ậ ...64 K T LU NẾ Ậ ...64 T I LI U THAM KH OÀ Ệ Ả ...65