trong thời gian tới
I. Một số định hớng và giải pháp để thực hiện BHXH đối với các HTX CN TTCN ở việt nam. BHXH đối với các HTX CN TTCN ở việt nam.
Căn cứ vào các cơ sở lý luận về tổ chức thực hiện chính sách xã hội và thực trạng hoạt động BHXH đối với các HTX CNTTCN trong thời gian qua, một số định hớng và giải pháp nhằm thực hiện BHXH đối với các HTX CNTTCN trong thời gian tới,đó là:
1. Định hớng về đối tợng điều tra, khảo sát thực trạng kinh tế - xã hội trong khu vực HTX CNTTCN ở Việt Nam. trong khu vực HTX CNTTCN ở Việt Nam.
Việc điều tra, khảo sát thực trạng kinh tế - xã hội đối với các HTX CNTTCN là nhằm mục đích xác định các số liệu cơ bản về thực trạng của các HTX CNTTCN, trên cơ sở đó xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện BHXH trong khu vực này, do đó yêu cầu đối tợng điều tra cần rộng, đủ các loại đối t- ợng. Có thể thực hiện điều tra các đối tợng sau:
1.1. Các hợp tác xã tiêu biểu mà tên tuổi đã có nhiều ngời biết đến: nh: HTX Đoàn kết (Thái Bình), HTX Cơ khí (Bắc Giang), HTX Dệt - may Duy Trinh (Quảng Nam), HTX Gốm sứ Thái Dơng (Đồng Nai), HTX Mây tre lá Ba Nhất (TP Hồ Chí Minh), HTX Thống Nhất (Tiền Giang).. .
1.2. Một số HTX CNTTCN tiêu biểu, đã qua chuyển đổi ở một số thành phố lớn: Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng, TP Hồ Chí Minh và ở một số tỉnh khác.
1.3. Một số HTX CNTTCN khác cha qua chuyển đổi nhng vẫn hoạt động bình thờng.
2. Các chế độ BHXH thực hiện trong các HTX CN TTCN.2.1. Đối với loại hình BHXH bắt buộc 2.1. Đối với loại hình BHXH bắt buộc
Loại hình BHXH bắt buộc có thể áp dụng đối với các HTX có sử dụng từ 10 lao động trở lên. Ngời sử dụng lao động, ngời lao động phải đóng BHXH theo tỷ lệ nh quy định tại điều 149 của Bộ luật lao động và hởng các chế độ BHXH nh: ốm đau, thai sản, tai nạn lao đông và bệnh nghề nghiệp, hu trí và tử tuất.
- Đối tợng tham gia BHXH trong các HTX CN TTCN.
- Ngời lao động đợc các HTX CN TTCN thuê khoán làm việc cho mình theo chế độ hợp đồng lao động hoặc thỏa ớc lao động giữa HTX với họ từ 3 tháng trở lên.
- Xã viên các HTX đang trực tiếp tham gia sản xuất và kinh doanh trong HTX (ngời có quan hệ góp vốn nhng không có quan hệ lao động không thuộc đối tợng đóng BHXH).
- Mức đóng BHXH : Mức đóng BHXH hàng tháng dựa trên cơ sở mức tiền lơng, tiền công hay thu nhâp hàng tháng của ngời lao đông, ngời xã viên. Nhng mức thấp nhất đợc chọn làm căn cứ đóng BHXH, phải bằng 1,4 lần mức lơng tối thiểu hiện hành của Nhà nớc đối với loại hình BHXH bắt buộc. (chẳng hạn nh trong giai đoạn hiện nay, mức lơng tối thiểu của Nhà nớc quy định là 210.000 đ/tháng, thì mức đợc chọn làm căn cứ đề xác định mức đóng BHXH thấp nhất phải là: 210.000 x 1,4 = 294.000 đ/ tháng). Quy định này nhằm đảm bảo cho mức lơng thấp nhất của ngời về hu bằng mức lơng tối thiểu hiện hành của Nhà nớc theo từng thời gian cụ thể.
Ngời lao động đóng 5 % tiền lơng, tiền công hay thu nhập bình quân hàng tháng của mình (hoặc mức chọn làm căn cứ đóng BHXH thấp nhất đã xác định nh trên); HTX (ngời chủ sử dụng lao động) đóng 15% tổng mức l- ơng, tổng mức tiền công, hay tổng mức thu nhập bình quân của những ngời lao đông, ngời xã viên đang làm việc cho họ (hoặc tổng mức chọn làm căn cứ đóng BHXH trên); tổng cộng là 20 % mức tiền lơng (tiền công hay mức chọn làm căn cứ đóng BHXH) để thực hiện 5 chế độ.
- Phơng pháp đóng BHXH : Các đơn vị sử dụng lao động (HTX và các Tổ hợp tác) có thể thực hiện đóng BHXH theo, hàng tháng, hàng quý. Mức đóng là 20% tổng quỹ lơng, tiền công hay thu nhập hoặc mức chọn làm căn cứ đóng BHXH. Đến kỳ thu BHXH, ngời sử dụng lao động khấu trừ 5% tiền lơng, tiền công hay thu nhập của ngời lao động cùng với 15 % quỹ lơng hoặc quỹ tiền công để đóng BHXH cho cơ quan BHXH
- Tính hởng BHXH:
Cách tính hởng các chế độ BHXH áp dụng nh cách tính đợc quy đinh tại bản Điều lệ BHXH ban hành kèm theo Nghị định số 12/CP ngày 26/01/1995 của Chính Phủ.
2.2. Đối với loại hình BHXH tự nguyện:
Đối với ngời lao động làm việc trong các HTX CNTTCN không thuộc diện hoặc cha có điều kiện tham gia BHXH bắt buộc thì có thể tham gia BHXH theo loai hình tự nguyện. Đối với loại hình này, trớc mắt chỉ nên thực hiện hai chế độ: Hu trí và tử tuất.
- Về chế độ hu trí:
+ Về tuổi nghỉ hu : Chỉ nên áp dụng theo quy định của Bộ Luật lao động.
+ Về độ dài thời gian đóng BHXH: Không quy định cứng nhắc nh với loại hình BHXH bắt buộc, mà quy định theo những khoảng thời gian nhất định: Dới 5 năm; từ 5 năm đến dới 10 năm; từ 10 năm đến dới 15 năm; từ 15 đến dới 20 năm; từ 20 năm đến dới 25 năm; từ 25 năm đến dới 30 năm; từ 30 năm đến dới 35 năm và trên 35 năm.
+ Mức đóng BHXH : Mức đóng BHXH dựa trên cơ sở mức tiền lơng, tiền công hay thu nhâp hàng tháng của ngời lao đông, ngời xã viên. Có thể chia làm nhiều mức đóng (tất nhiên sẽ có nhiều mức hởng tơng ứng). Mức đóng thấp nhất là 10.000 đ/tháng/ngời. Sau đó là các mức khác bằng mức tối thiểu cộng thêm bội số lần của 5.000 đ/tháng, ngời. Nghĩa là, bao gồm các mức đóng sau: 10.000đ; 15.000đ; 20.000 đ; 25.000đ; 30.000đ/ tháng/ ngời.
+ Phơng pháp đóng BHXH : Các đơn vị sử dụng lao động (HTX và các Tổ hợp tác) có thể thực hiện đóng BHXH theo, hàng tháng, hàng quý hoặc nửa năm, hoặc chỉ đóng một lần tất cả..
+ Cách tính mức hởng BHXH: Mức thụ hởng BHXH đối với loại hình BHXH tự nguyện có những điểm khác với loại hình BHXH bắt buộc. ở đây, có thể coi khoản đóng góp BHXH của ngời lao động nh là một khoản tiền tiết kiệm của họ trong quá trình lao động, làm việc có thu nhập để sau này tự nuôi sống mình khi già yếu, về hu đỡ gánh nặng cho gia đình, con cái và xã hội. Vì vậy, mức hởng thụ dựa trên nguyên tắc của việc gửi tiền tiết kiệm, tức là:
Bằng tổng số tiền đã đóng BHXH cộng thêm các khoản tiền lãi ít nhất bằng lãi suất tiền gửi tiền tiết kiệm không kỳ hạn hiện hành của các ngân hàng th- ơng mại đợc BHXH công bố theo từng thời kỳ nhất định.
Do đó mức hởng BHXH phụ thuộc chủ yếu vào các nhân tố sau:
.Tuỳ theo mức chọn đóng BHXH: Đóng ở mức cao thì đợc hởng nhiều và ngợc lại, đóng ở mức thấp thì hởng ít.
. Tuỳ theo độ dài thời gian đóng BHXH: Đóng dài thời gian thì đợc h- ởng nhiều và ngợc lại, đóng ít thời gian thì hởng ít.
. Tuỳ theo cách đóng BHXH: Đóng một lần từ đầu thì sẽ đợc hởng nhiều và đóng rải đều theo thời gian lịch thì hởng ít hơn. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});