1.1. Kiến nghị đối với ngân hàng Nơng nghiệp và các cơ quan chức năng
khác
* Hồn thiện hệ thống luật pháp về TTQT trước hết là phương thức TDCT:
Cần cĩ các văn bản luật hoặc dưới luật (luật, pháp lệnh, nghị định) quy định rõ ràng cụ thể trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền lợi của các bên tham gia cũng như
xử lý trong trường hợp cĩ xung đột pháp luật giữa quy tắc quốc tế và luật pháp quốc gia trong TTQT nĩi chung và phương thức thư tín dụng (L/C) nĩi riêng vì L/C đang và chắc chắn vẫn là phương thức chủ yếu trong TTQT.
Rất cần những quy định pháp lý như:
a). Trách nhiệm của các bên liên quan trong nước trong việc TTQT: Trường hợp phải trả tiền cho nước ngồI, thì người mở L/C phải cĩ nghĩa vụ,
trách nhiệm trả nợ (kể cả L/C at sight, trả chậm, bảo lãnh…); nếu khơng đủ tiền phải nhận nợ bắt buộc và chịu tồn bộ trách nhiệm xử lý.
b). Phương pháp xử lý khi cĩ xung đột giữa UCP 500 và luật pháp Việt Nam: Theo tơi, để hội nhập, đặc biệt khi Hiệp định thương mại Viẹt Mỹ sắp cĩ hiệu lực đầy đủ đối với các điều khoản về ngân hàng và Việt Nam sắp gia nhập WTO – Việt Nam cần theo hướng tuân thủ theo UCP 500, cụ thể là trong trường hợp cĩ xung đột giữa UCP 500 và các quy định của luật pháp Việt Nam thì UCP 500 sẽ chiếm ưu thế.
c). Xử lý trách nhiệm khi cĩ trach chấp hoặc thiệt hại: Chẳng hạn, Ngân hàng mở L/C khẳng định bộ chứng từ hồn hảo phải thang tốn như người mở
L/C hoặc cơ quan nào đĩ cho rằng bộ chứng từ cĩ lỗi cĩ thể từ chối và khơng chấp nhận trả tiền, khơng chịu nhận nợ nên ngân hàng mở khơng cĩ tièn trả
nước ngồi. Trong trường hợp phía nước ngồi khởi kiện và phần thắng thuộc về họ thì người mở L/C hoặc cơ quan cĩ ý kiến trên phải chịu hồn tồn trách nhiệm cả về vật chất và pháp lý.
* Hồn thiện các phương thức thanh tốn quốc tế, đặc biệt UCP 500:
Các quy tắc TTQT do Phịng Thương mại quốc tế ban hành khơng phảI là văn bản cố định cứng nhắc mà luơn được tu chỉnh, bổ xung để phù hợp với sự
phát triển kinh tế, xã hội.
Bản sửa đổi năm 1993 mang tên UCP 500 hiện đang được áp dụng rộng rãi. Mặc dù được các nước trên thế giới chấp nhận và thực hiện và thực tế tạo cho việc TTQT phát triển, an tồn và tiện lợi nhưng UCP 500 vẫn cịn những điểm chưa rõ ràng, gây tranh cãi khi thực hiện. Chẳng hạn vấn đề lỗi (sai biệt) chứng từ để cĩ thể từ chối thanh tốn khơng được UCP 500 quy định cụ thể lỗi nào cĩ thể bỏ qua, lỗi nào được phép từ chối thanh tốn. Trong thực tế các lỗi chính tả, lỗi tên địa danh…thường hay xảy ra và các lỗi này cĩ được phép bỏ qua khơng chưa được xác định. Mặt khác chưa đề cập đến trường hợp xảy ra lừa đảo với chứng cứ rõ ràng. Chẳng hạn khi hàng hố đã về và người mua nhanh chĩng phát hiện và cĩ bằng chứng hàng giả, hàng xấu, vi phạm hợp đồng mua bán hàng hố trong khi bộ chứng từđược lập rất hồn hảo tới sau khi ngân hàng mở
L/C cĩ được quyền từ chối khơng. Theo quy định hiện nay thì khơng được từ
chối trả tiền, song nếu thực hiện để sau đĩ người mua mới đI kiện người bán thì hậu quả xảy ra và người mua vẫn phải chịu thiệt hại.
Chính vì vậy, thơng qua hoạt động thực tiễn, các NHTM và doanh nghiệp Việt Nam nên đúc kết, đề nghị đĩng gĩp, hồn thiện bổ xung UCP 500. Hiệp hội Ngân hàng với tư cách tổ chức phi chính phủ, vì quyền lợi của các NHTM Việt Nam – nên đứng ra thực hiện việc tập hợp và chuyển ý kiến kiến nghị cho Phịng Thương mại quốc tế. Việc này chắc chắn được Phịng Thương mại quốc tế hoan nghênh dù họ chấp nhận hay khơng chấp nhận. Nếu phía Việt Nam cĩ nhiều đĩng gĩp tích cực, chắc chắn sẽ giúp Việt Nam cĩ uy tín trong lĩnh vực này và sẽ rất cĩ lợi trong trường hợp xảy ra kiện cáo quốc tế vè tranh chấp L/C.
*Cải thiện cán cân TTQT
*Ổn định tỷ giá hối đối
*Hồn thiện và phát triển thị trường ngoại tệ liên ngân hàng
*Quan tâm đúng mức đến đổi mới cơng nghệ, đồ tạo nhân lực
*Cần cĩ giải pháp hỗ trợ cho các ngân hàng thương mại khi hội nhập
1.2. Kiến nghị với NHNo&PTNT Viêt Nam
NHNo cần thường xuyên bổ sung, hồn chỉnh quy chế quy định TTQT chặt chẽ,rõ ràng, cụ thể:
TTQT là hoạt đọng giữa các NHTM các nước, với việc tự nguyện chấp hành theo các quy ước, quy tắc quốc tế và luật pháp của mỗi nước. Do vậy, NHNo khơng thể ban hành quy định về TTQT như quy định về cho vay của tổ
chức tín dụng đối với khách hàng, quy định về giao dịch hối đối, quy định về
hạch tốn kế tốn của NHTM… Chính vì vậy, các NHTM phải ban hành quy
đinh quy trình TTQT trong hệ thống của mình chặt chẽ, nhất quan, tuân theo quy tắc, thơng lệ.
- Bổ sung cụ thể hơn quy định về nghiệp vụ Thanh tốn quốc tế, trên cơ sở
dịch một cách nhanh chĩng, chính xác và kịp thời. Phân định rõ ràng trách nhiệm của các bộ phận cĩ liên quan trong từng nghiệp vụ cụ thể.
- Tăng sự chủđộng của Chi nhánh trong kinh doanh ngoại tệ, cho phép Chi nhánh thực hiện giao dịch mua bán ngoại tệ với các Ngân hàng khác, cũng như
các giao dịch hốn đổi, kỳ hạn, quyền chọn…
- Nhanh chĩng cĩ các kế hoạch cụ thể để hướng dẫn và hỗ trợ các chi nhánh triển khai đề án về hoạt động ngoại tệ, về các nghiệp vụ khác nhau: nguồn vốn, thanh tốn quốc tế, kinh doanh ngoại tệ v.v… cũng như các chương trình tập huấn nghiệp vụ cho chi nhánh.
*Củng cố phát triển mạng lưới ngân hàng đại lý và thị trường quốc tế
*Đầu tư hiện đại hố cơng nghệ ngân hàng
*Phát triển mở rộng nâng cao mạng lưới NHNo&PTNT VN
Thanh tốn quốc tế theo phương thức tín dụng chứng từ ở Ngân hàng Nơng nghiệp và Phát triển nơng thơn Đơng Hà Nội (BC; 15)
MỤC LỤC
CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ THANH TỐN QUỐC TẾ THEO PHƯƠNG THỨC TÍN DỤNG CHỨNG TỪ THEO PHƯƠNG THỨC TÍN DỤNG CHỨNG TỪ