g) Quy trình lập và xét duyệt báo cáo tổng hợp kết quả kiểm toán hàng năm (ban hành theo Quyết định 07/1999/QĐ-KTNN ngày 15/12/
2.2.3.2.Đối với hệ thống quy trình kiểm toán
Nh− chúng tôi đã phân tích đánh giá thực trạng việc áp dụng các quy trình kiểm toán của KTNN tại mục 2.2.2 bên cạnh những tác dụng, mặt đạt đ−ợc là cơ bản của các quy trình kiểm toán, vẫn còn những tồn tại nhất định. Vấn đề đặt ra cho việc hoàn thiện các quy trình kiểm toán này bao gồm:
- Các quy trình kiểm toán hiện đang áp dụng chủ yếu thực hiện cho các cuộc kiểm toán báo cáo tài chính, trong khi theo Nghị định 93/2003/NĐ-CP và theo dự thảo Luật kiểm toán mở rộng chức năng và nhiệm vụ KTNN, kiểm toán tính kinh tế, tính hiệu quả thì vấn đề đặt ra đối với KTNN hiện nay hoặc
là sửa đổi bổ sung các quy trình kiểm toán cho phù hợp với chức năng nhiệm vụ mới, hoặc ban hành thêm các quy trình kiểm toán hoạt động, kiểm toán tính tuân thủ, kiểm toán điều tra, kiểm toán các dự toán.
- Cuộc cải cách đổi mới nền hành chính Nhà n−ớc và cơ chế vận hành nền tài chính công của Nhà n−ớc đang đặt ra sự cần thiết phải đổi mới nội dung, ph−ơng pháp, quy trình kiểm toán hiện nay của KTNN. Việc tách dần các đơn vị sự nghiệp có thu, khoán chi trong các đơn vị hành chính Nhà n−ớc và đổi mới ph−ơng thức quản lý tài chính, nguồn vốn trong đầu t− XDCB đang đặt ra những nhu cầu đổi mới cơ chế hoạt động; cơ chế điều hành quản lý; kiểm tra, kiểm soát của KTNN. Trong đó vấn đề đầu tiên là phải đổi mới hoàn thiện các quy trình kiểm toán hiện hành.
Nội dung các quy trình kiểm toán qua 4 năm áp dụng bộc lộ nhiều hạn chế nh− chúng tôi đã phân tích, đánh giá ở mục 2.2.2 và nên hoàn thiện ngay các mặt hạn chế, tồn tại nêu trên.
Tóm lại, mặc dù chúng ta đã có một hệ thống các quy trình kiểm toán bao gồm quy trình kiểm toán chung, quy trình kiểm toán các lĩnh vực hoạt động cụ thể và các quy trình lập, xét duyệt BCKT, Báo cáo tổng hợp kết quả kiểm toán hàng năm, song tr−ớc yêu cầu phát triển của cơ quan KTNN, việc mở rộng chức năng nhiệm vụ theo quy định các văn bản pháp luật của cơ quan KTNN; sự đổi mới cơ chế quản lý hành chính và cơ chế quản lý tài chính công Nhà n−ớc và những hạn chế, tồn tại của các quy trình của KTNN sau 4 năm áp dụng, vấn đề đặt ra hiện nay đối với cơ quan KTNN là phải nhanh chóng bổ sung, hoàn thiện các quy trình kiểm toán để đáp ứng yêu cầu đặt ra.
Ch−ơng III
Nội dung và giải pháp hoàn thiện hệ thống chuẩn mựcvà quy trình
kiểm toán của kiểm toán nhà n−ớc việt nam
3.1 Vai trò tác dụng của việc hoàn thiện hệ thống chuẩn mực và quy trình kiểm toán của Kiểm toán Nhà n−ớc