CÁC CẤP VỀ QUY HOẠCH XÂY DỰNG
- Theo Luật xõy dựng số 16/2003/QH11 của quốc hội ngày 26/11/2003 quy định về nội dung quản lý của cơ quan quản lý nhà nƣớc về quy hoạch xõy dựng gồm những nội dung chớnh sau:
Chớnh phủ thống nhất quản lý nhà nƣớc về quy hoạch xõy dựng đụ thị trong phạm vi cả nƣớc.
Bộ xõy dựng chịu trỏch nhiệm trƣớc Chớnh phủ thực hiện thống nhất quản lý nhà nƣớc về quy hoạch xõy dựng dụ thị. Chủ trỡ, phối hợp với cỏc cơ quan nhà nƣớc trong việc thực hiện quản lý nhà nƣớc về quy hoạch đụ thị.
Cỏc bộ, cơ quan ngang bộ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mỡnh phối hợp với Bộ xõy dựng để thực hiện quản lý nhà nƣớc về xõy dựng.
Uỷ ban nhõn dõn cỏc cấp cú trỏch nhiệm thực hiện quản lý nhà nƣớc về quy hoạch xõy dựng trờn địa bàn theo phõn cấp của chớnh phủ.
Sv: Nguyễn Việt Tuấn – Vũ Long Page 62
Lớp : QL 1001
III. NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CÁC CƠ QUAN CHUYấN MễN GIÚP
UBND CÁC CẤP
1. Thực hiện phỏp luật quản lý nhà nƣớc ngành XD
Thực hiện chức năng quản lý nhà nƣớc về quy hoạch xõy dựng theo phõn cấp của chớnh phủ.
Kiện toàn bộ mỏy quản lý quy hoạch xõy dựng tại địa phƣơng cú đủ năng lực để giỳp chớnh quyền tổ chức lập và quản lý quy hoạch xõy dựng.
Thƣờng xuyờn rà soỏt quy hoạch xõy dựng đụ thị, quy hoạch xõy dựng cỏc điểm dõn cƣ nụng thụn trờn địa bàn do mỡnh quản lý để kịp thời điều chỉnh quy hoạch xõy dựng phự hợp với tỡnh hỡnh thực tế của địa phƣơng.
Lập kế hoạch vụ thể về thời gian, nguồn vốn và triển khai lập quy hoạch xõy dựng vựng, quy hoạch xõy dựng đụ thị, điểm dõn cƣ nụng thụn chƣa cú quy hoạch.
Tổ chức triển khai, cụng bố quy hoạch và quản lý xõy dựng theo quy hoạch xõy dựng đó duyệt.
Lập kế hoạch cụ thể thực hiện cỏc đồ ỏn quy hoạch xõy dựng đƣợc duyệt. Kiểm tra, thanh tra, giải quyết cỏc khiếu nại, tố cỏo, xử lý cỏc vi phạm phỏp luật về quy hoạch xõy dựng tại địa phƣơng.
Tổ chức tuyờn truyền, phổ biến, giỏo dục phỏp luật để mọi tầng lớp nhõn dõn biết và thực hiện phỏp luật về quy hoạch xõy dựng.
Thực hiện xử phạt hành chớnh trong hoạt động quy hoạch xõy dựng, cƣỡng chế thỏo dỡ cỏc cụng trỡnh trỏi quy hoạch, xõy dựng sai phộp xõy dựng.
2. Quản lý quy hoạch, kiến trỳc, phỏt triển đụ thị
a, Quản lý quy hoạch kiến trỳc, cảnh quan tại khu dõn cư cụm cụng nghiệp Chạp Khờ.
- Ủy ban nhõn dõn thị xó Uụng Bớ quản lý toàn bộ kiến trỳc – cảnh quan khu dõn cƣ cụm cụng nghiệp Chạp Khờ.
- Phũng Quản lý đụ thị thị xó Uụng Bớ giỳp ủy ban nhõn dõn thị xó Uụng Bớ quản lý kiến trỳc – cảnh quan của khu dõn cƣ cụm cụng nghiệp Chạp Khờ.
- Ủy ban nhõn dõn thị xó Uụng Bớ ban hành quy chế quản lý kiến trỳc cảnh quan khu dõn cƣ cụm cụng nghiệp Chạp Khờ. Quản lý kiến trỳc cảnh quan theo phõn khu chức năng, gồm 8 khu chức năng chớnh:
- Khu nhà ở chung c- kết hợp dịch vụ. - Khu nhà ở sân v-ờn.
- Khu nhà ở liền kề.
- Khu đất tr-ờng tiểu học, nhà trẻ. - Khu đất nhà Sinh hoạt Cộng Đồng.
Sv: Nguyễn Việt Tuấn – Vũ Long Page 63
Lớp : QL 1001
- Khu đất khu dịch vụ tổng hợp.
- Khu đất cây xanh thể dục thể thao mặt n-ớc. - Khu đất hạ tầng kỹ thuật.
b, Quản lý quy hoạch kiến trỳc, cảnh quan theo quy định của phỏp luật
* Trỏch nhiệm quản lý khụng gian, kiến trỳc, cảnh quan đụ thị.
- Ủy ban nhõn dõn thành phố, thị xó, thị trấn quản lý toàn diện khụng gian, kiến trỳc, cảnh quan đụ thị trong phạm vi địa giới hành chớnh do mỡnh quản lý.
- Cơ quan quản lý quy hoạch đụ thị giỳp Ủy ban nhõn dõn thành phố, thị xó, thị trấn quản lý khụng gian, kiến trỳc, cảnh quan.
* Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trỳc đụ thị.
- Ủy ban nhõn dõn thành phố, thị xó, thị trấn ban hành Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trỳc đụ thị cho toàn bộ đụ thị do mỡnh quản lý.
- Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trỳc đụ thị phải phự hợp với đồ ỏn quy hoạch đụ thị. Quy định quản lý theo đồ ỏn quy hoạch, thiết kế đụ thị đó đƣợc ban hành và điều kiện thực tế của đụ thị.
- Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trỳc đụ thị phải cú cỏc nội dung chủ yếu sau đõy:
+ Quy định việc tổ chức thực hiện quy hoạch đụ thị, quản lý phỏt triển đụ thị; đối với cỏc khu vực đó cú quy hoạch đụ thị, thiết kế đụ thị đó đƣợc phờ duyệt và cỏc khu vực khỏc trong đụ thị.
+ Quy định quản lý kiến trỳc, khụng gian đụ thị và cỏc biện phỏp khuyến khớch, hạn chế.
+ Cỏc quy định đặc thự về quản lý và kiểm soỏt phỏt triển đụ thị.
+ Quy định về trỏch nhiệm của cơ quan nhà nƣớc, tổ chức, cỏ nhõn trong việc tổ chức thực hiện quy hoạch đụ thị và quản lý phỏt triển đụ thị
3. Quản lý xõy dựng cỏc cụng trỡnh
- Giao thụng: mạng lƣới đƣờng phải đƣợc thiết kế thành một hệ thống nhất, nhằm đảm bảo mối liờn hệ nhanh chúng và an toàn với tất cả cỏc khu chức năng, cỏc cụng trỡnh giao thụng đối nội và đối ngoại.
- Điện: tổ chức hệ thống điện cung cấp cho đụ thị, khu dõn cƣ, khu du lịch – dịch vụ phải lấy từ hệ thống điện chung của khu vực. Kết cấu mạng lƣới điện phải đảm bảo an toàn và tựy theo mức độ quan trọng của từng khu vực mà cho phộp thời gian mất điện khi xảy ra sự cố.
- Cấp nƣớc: Chọn và sử dụng nguồn nƣớc cấp phải dựa trờn cơ sở, tài liệu, số liệu khảo sat, thăm dũ, kiểm nghiệm, đỏnh giỏ một cỏch cú hệ thống cỏc nguồn nƣớc, phải đƣợc sự đồng ý của cơ quan y tế và cơ quan quản lý ngồn nƣớc. Nguồn
Sv: Nguyễn Việt Tuấn – Vũ Long Page 64
Lớp : QL 1001
nƣớc phải đảm bảo yờu cầu về lƣu lƣợng, chất lƣợng cho cả đợt đầu và phỏt triển trong tƣơng lai.
-Thoỏt nƣớc: khi thiết kế thoỏt nƣớc cần phải dựa vào đồ ỏn quy hoạch dài hạn và từng đợt xõy dựng, đồng thời phải tớnh toỏn về kinh tế- kỹ thuật, vệ sinh mụi trƣờng và sử dụng cú hiệu quả nguồn vốn đầu tƣ.
4. Quản lý vật liệu xõy dựng
* Trỏch nhiệm của Bộ Xõy dựng
Bộ Xõy dựng chịu trỏch nhiệm quản lý nhà nƣớc đối với cỏc hoạt động trong lĩnh vực vật liệu xõy dựng cú cỏc nhiệm vụ:
- Xõy dựng, ban hành hoặc trỡnh cơ quan nhà nƣớc ban hành, tổ chức triển khai thực hiện cỏc văn bản quy phạm phỏp luật về vật liệu xõy dựng; xõy dựng quy hoạch phỏt triển, cỏc chƣơng trỡnh quốc gia thuộc lĩnh vực vật liệu xõy dựng và hƣớng dẫn thực hiện về phõn kỳ thời gian lập cỏc loại quy hoạch phỏt triển vật liệu xõy dựng;
- Xõy dựng và ban hành cỏc quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về vật liệu xõy dựng; - Thống nhất quản lý cỏc hoạt động thẩm định, đỏnh giỏ về cụng nghệ sản xuất và chất lƣợng sản phẩm vật liệu xõy dựng;
- Cỏc nhiệm vụ khỏc đó đƣợc quy định của phỏp luật liờn quan đến lĩnh vực vật liệu xõy dựng.
* Trỏch nhiệm của cỏc Bộ, ngành liờn quan
Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ, Bộ Tài chớnh, Bộ Tài nguyờn và Mụi trƣờng, Bộ Cụng nghiệp, Bộ Giao thụng vận tải, Bộ Thƣơng mại, Bộ Khoa học và Cụng nghệ và cỏc Bộ, ngành khỏc theo chức năng nhiệm vụ đƣợc phõn cụng cú trỏch nhiệm phối hợp với Bộ Xõy dựng thực hiện quản lý nhà nƣớc cỏc hoạt động trong lĩnh vực vật liệu xõy dựng và bảo đảm tớnh đồng bộ giữa phỏt triển vật liệu xõy dựng với phỏt triển hạ tầng kỹ thuật.
* Trỏch nhiệm của Ủy ban nhõn dõn cấp tỉnh
Ủy ban nhõn dõn cấp tỉnh trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mỡnh thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nƣớc cỏc hoạt động trong lĩnh vực vật liệu xõy dựng tại địa phƣơng cú nhiệm vụ:
- Ban hành theo thẩm quyền văn bản quy phạm phỏp luật về quản lý cỏc hoạt động trong lĩnh vực vật liệu xõy dựng;
- Tổ chức thực hiện cỏc văn bản quy phạm phỏp luật về quản lý cỏc hoạt động trong lĩnh vực vật liệu xõy dựng;
Sv: Nguyễn Việt Tuấn – Vũ Long Page 65
Lớp : QL 1001
- Theo dừi, thống kờ, tổng hợp tỡnh hỡnh về hoạt động trong lĩnh vực vật liệu xõy dựng tại địa phƣơng;
- Tuyờn truyền, phổ biến và tổ chức hƣớng dẫn phỏp luật, cung cấp thụng tin về lĩnh vực vật liệu xõy dựng tại địa phƣơng;
- Cỏc nhiệm vụ khỏc theo quy định của phỏp luật.
E.XÂY DỰNG KẾ HOẠCH TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN QUẢN Lí QHXD Đễ THỊ VÀ TỔ CHỨC THANH TRA KIỂM TRA TẠI KHU DÂN CƢ
CHẠP KHấ
Căn cứluật quy hoạch xõy dựng đụ thị 2009, phỏp lệnh thanh tra Nhà nƣớc,
nội dung bao gồm :
- Xõy dựng kế hoạch tiến độ thực hiện quản lý quy hoạch xõy dựng. - Trỡnh và lập điều chỉnh quy hoạch chi tiết xõy dựng khu dõn cƣ Chạp
Khờ.
- Tổ chức thanh tra kiểm tra vi phạm xõy dựng theo quy hoạch.