M ục tiêu sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của tỉnh Bà Rịa–Vũng Tàu là:
N ăm là, kinh phí cho hoạt động xúc tiến đầu tư:
3.2.2.1. Giải pháp nâng cao hiệu quả tác động của FDI đối với tăng trưởng kinh tế
tế tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu
Trên cơ sở đánh giá thực trạng tác động của FDI đối với sự phát triển kinh tế của tỉnh và quan điểm phát triển kinh tế - xã hội của Tỉnh qua các kỳ Đại hội, giải pháp tăng cường tác động của FDI đối với phát triển kinh tế tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu bao gồm những nội dung chủ yếu như sau:
Trước hết giải pháp phải tăng cường sự đóng góp của vốn FDI đối với tăng trưởng kinh tế; đẩy mạnh xuất khẩu của khu vực kinh tế có vốn FDI; giữ vững vai trò và tăng cường sựđóng góp của khu vực FDI hơn nữa đểđưa GDP tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu luôn luôn dẫn đầu cả nước; phấn đấu đến năm 2015 cơ bản đưa tỉnh trở thành địa phương có nền công nghiệp phát triển hiện đại nhất.
Đồng thời giải pháp cũng phải tăng cường tác động của nguồn vốn FDI trong việc giải quyết các vấn đề xã hội như: thất nghiệp, nâng cao mức sống cho người lao động, thu hẹp khoảng cách giữa nông thôn và thành thị, bảo vệ môi trường….
3.2.2.1. Giải pháp nâng cao hiệu quả tác động của FDI đối với tăng trưởng kinh tế kinh tế
Đối với lĩnh vực công nghiệp tỉnh cần giải quyết các vấn đề sau:
Tập trung và sử dụng có hiệu quả vốn FDI vào các ngành công nghiệp chủ lực của tỉnh trên cơ sở phát huy tiềm năng, thế mạnh của tỉnh như: tiếp tục xúc tiến mạnh công tác thăm dò khai thác và chế biến dầu khí để tăng khối lượng khai thác, phát triển các ngành công nghiệp dịch vụ dịch vụ và hỗ trợ dầu khí và các ngành sử dụng khí làm nguyên nhiên liệu (như: điện, đạm, khí hóa lỏng, hóa dầu, thép…); các ngành công nghiệp dịch vụ cảng, phục vụ cho các hoạt động vận tải biển; công nghiệp chế biến hải sản và sản xuất vật liệu xây dựng từ các nguồn nguyên liệu địa phương.
Tập trung đầu tư hoàn chỉnh hạ tầng 9 khu công nghiệp đã được thành lập để phát huy hiệu quả. Đồng thời thành lập thêm khu công nghiệp Kim Dinh 100 ha và
Khu công nghệ cao của tỉnh tại thị xã Bà Rịa. Khi các khu công nghiệp đạt tỷ lệ lấp đầy trên 60%, thì tiếp tục đầu tư phát triển các khu công nghiệp: Long Hương (400 ha); Long Sơn (500 – 600 ha); Khu Cảng và dịch vụ Bến Đình (100 ha).
Tỉnh cần đầu tư phát triển một số cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp để tạo điều kiện phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa, phát triển công nghiệp phục vụ nông nghiệp, thủy sản và phát triển kinh tế nông thôn, giải quyết việc làm cho lao động tại chỗở mỗi Huyện, Thị, Thành phố.
Bên cạnh đó, tỉnh cũng cần chú ý đến phát triển và phân bố các khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên cơ sở sử dụng hợp lý tài nguyên, lao động, và đảm bảo yêu cầu môi trường.
Đối với lĩnh vực dịch vụ cần giải quyết những vấn đề sau:
Chính quyền tỉnh cần chú trọng phát triển các ngành dịch vụ với tốc độ nhanh và chất lượng cao, bảo đảm sự phát triển toàn diện và bền vững.
Ngoài ra, tỉnh cũng cần sử dụng có hiệu quả vốn FDI để phát triển du lịch với các loại hình du lịch trọng điểm là: sinh thái rừng – biển – đảo, du lịch tham quan di tích lịch sử cách mạng và du lịch nghỉ dưỡng. Phát triển các sản phẩm du lịch đặc sắc tại Vũng Tàu, Côn Đảo nhằm phát huy tiềm năng, thế mạnh để tạo điều kiện tăng trưởng nhanh và bền vững. Cần phải đưa Bà Rịa – Vũng Tàu trở thành trung tâm du lịch, dịch vụ có thương hiệu quốc tế.
Trước hết, cần xây dựng Bà Rịa – Vũng Tàu trở thành trung tâm du lịch biển, du lịch nghỉ dưỡng đẳng cấp quốc tế. Với vị trí địa lý và những thế mạnh của mình, du lịch biển Bà Rịa – Vũng Tàu có khả năng phát triển ngang bằng và vượt qua các thương hiệu du lịch biển nổi tiếng như Pattaya, Ko Samui của Thái Lan…
Chính quyền tỉnh kết hợp Sở Du Lịch nên chọn mô hình du lịch biển gắn liền với các sự kiện thể thao, khu vui chơi giải trí, văn hóa mang tầm quốc tế hoạt động thường xuyên, nhất là vào những dịp cuối tuần, ngày lễ.
Đồng thời nên hướng đến loại hình du lịch kết hợp hội nghị, hội thảo, hội chợ, tìm kiếm cơ hội đầu tư và mua sắm (loại hình du lịch MICE) mang tầm quốc tế. Với những ý tưởng trên, chính quyền tỉnh cần các giải pháp đi kèm như sau:
Chú trọng đặc biệt công tác quy hoạch, định hướng phát triển cơ sở vật chất, sản phẩm, dịch vụ dựa trên những thế mạnh của địa phương nhằm tạo ra sự khác biệt độc đáo. Cần tập trung đầu tư có trọng điểm, đúng mức, thiết kếđồng bộđể có được những sản phẩm đạt tiêu chuẩn quốc tế. Tiếp tục chính sách ưu đãi, tạo điều kiện thuận lợi cho các Nhà đầu tư chiến lược.
Tỉnh cần hợp tác, liên kết chặt chẽ hơn nữa giữa du lịch Bà Rịa – Vũng Tàu với các địa phương lân cận, nhất là du lịch TP.HCM nhằm chào bán, giới thiệu kịp thời những sản phẩm độc đáo, ấn tượng đáp ứng được nhu cầu cao của du khách
Tỉnh cần nâng cao chất lượng các hoạt động dịch vụ, các loại hình kinh doanh du lịch trên địa bàn. Tức là phải cải tiến các hoạt động du lịch, dịch vụ du lịch tại các tuyến điểm du lịch, quản lý tốt các dịch vụ bãi tắm, dịch vụ vui chơi giải trí, ăn uống công cộng; hiện đại hóa, văn minh hóa các loại dịch vụ theo các tiêu chuẩn chuyên ngành. Chú trọng hơn nữa các dịch vụ du lịch lữ hành, du lịch sinh thái, tham gia kết hợp hội họp, nghỉ dưỡng.
Chú trọng hơn nữa công tác bảo vệ môi trường, có biện pháp hữu hiệu đểđảm bảo tốt trật tự xã hội và an ninh, quốc phòng, hạn chế tối đa các tệ nạn xã hội, tình trạng gây rối trật tự, ăn xin, trộm cắp, ép giá đối với du khách ở các điểm du lịch.
Tăng cường đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông, điện, nước, các công trình vệ sinh công cộng cho các cụm du lịch trên địa bàn. Trước hết, cần nâng cấp thêm một sốđường phố chính tại Thành phố Vũng Tàu, thị trấn Long Hải và bổ sung phương tiện cần thiết để giao thông giữa đất liền và Côn Đảo được tiện lợi.
Để phục vụ cho kinh doanh du lịch thì tỉnh phải duy trì và phát huy hiệu quả các hoạt động xuất nhập khẩu, thương mại, và nâng cao chất lượng, tính phong phú, hấp dẫn độc đáo của hàng lưu niệm mang màu sắc địa phương.
Bên cạnh đó, tỉnh cũng cần phát triển mạnh các dịch vụ văn hóa, hoạt động vui chơi giải trí tại các tuyến, điểm du lịch. Nghĩa là, tỉnh phải tỉnh phải kêu gọi và sử dụng hiệu quả vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài hợp tác với địa phương xây dựng và khai thác trung tâm văn hóa, thể thao Bàu Trũng, khu vui chơi giải trí, thể thao tổng hợp nước ngọt (Long Đất). Tôn tạo, nâng cấp di tích cách mạng Minh Đạm, khu du
lịch văn hóa Long Sơn, khu điều dưỡng chữa bệnh suối nước nóng Bình Châu. Kết hợp với một số cụm dân cưđầu tư xây dựng một số điểm du lịch vườn ở các huyện Châu Đức, Tân Thành và du lịch rừng nguyên sinh ở các huyện Xuyên Mộc, Côn Đảo. Giáo dục và vận động nhân dân nâng cao ý thức giữ gìn và bảo vệ tài nguyên du lịch, phát huy truyền thống văn hóa, xây dựng phong cách giao tiếp văn minh, lịch sự, tinh thần tự trọng, ý thức tự hào dân tộc trong mọi hoạt động dịch vụ.
Kinh doanh trong lĩnh vực vui chơi giải trí là loại hình kinh doanh mới của tỉnh, vì thế tỉnh cần có chính sách ưu đãi về thuế, về sử dụng đất…để khuyến khích đầu tư, hợp tác kinh doanh, thúc đẩy nhanh tiến độ góp vốn; đồng thời phải sử dụng nguồn vốn đó một cách hiệu quả phục vụ cho sự phát triển dịch vụ, du lịch, chú trọng thích đáng những dự án được đầu tư theo phương thức BOT hoặc 100% vốn nước ngoài, nhằm mang lại tốc độ tăng trưởng kinh tế cao cho cả tỉnh.
Một trong những yếu tố quyết định sự thành công hay thất bại của ngành du lịch là đội ngũ cán bộ làm du lịch. Vì thế, tỉnh cần căn cứ vào quy hoạch cán bộ và yêu cầu cụ thểđối với những người làm việc trong ngành du lịch mà lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, kết hợp đào tạo dài hạn, trung hạn và ngắn hạn (cả trong và ngoài nước). Nội dung chương trình phải là những vấn đề thiết thực về chính trị, nghiệp vụ du lịch và an ninh kinh tế. Bên cạnh đó, chú ý đào tạo cán bộ quản lý, nghiên cứu chuyên ngành và đội ngũ phục vụ viên có tay nghề cao, có trình độ ngoại ngữ theo các tiêu chuẩn đã được quy định.
Tỉnh cũng cần sử dụng vốn FDI vào việc phát triển thương mại theo hướng hình thành các trung tâm thương mại ở đô thị, các cụm thương mại ở nông thôn, hệ thống chợ. Tổ chức xây dựng các loại hình dịch vụ thương mại tiên tiến phù hợp với điều kiện địa phương. Khai thác tốt lợi thế các mặt hàng nông sản, thủy sản để đẩy mạnh xuất khẩu; đồng thời phát triển các khu công nghiệp kỹ thuật cao nhằm mở rộng các mặt hàng xuất khẩu từ công nghiệp chế tác, gia tăng kim ngạch xuất khẩu.
Trong quá trình phát triển lợi thế hệ thống cảng biển, dịch vụ hàng hải, cần chú ý giảm giá thành dịch vụ, nâng cao khả năng cạnh tranh của dịch vụ vận tải biển.
Để thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, cần phát triển mạnh hơn nữa hoạt động tín dụng gắn với phục vụ chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Cụ thể là cần phải thành lập và quản lý tốt hoạt động các quỹ như: Quỹ bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp nhỏ và vừa, QuỹĐầu tư mạo hiểm, Quỹ bảo trợ xã hội; phát triển các hoạt động kinh doanh, môi giới tài chính, bảo hiểm, hình thành các công ty tài chính; xa hơn nữa là cần hình thành trung tâm tài chính tại thành phố Vũng Tàu càng sớm càng tốt.
Đối với lĩnh vực nông nghiệp, chính quyền tỉnh cần tập trung thu hút và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn FDI trong lĩnh vực: sản xuất chuyên môn hóa kết hợp với công nghiệp chế biến; xây dựng nề nông nghiệp theo hướng sinh thái đô thị; tập trung xây dựng một số khu nông nghiệp công nghệ cao, ứng dụng công nghệ sinh học với mục tiêu gia tăng giá trị sản lượng; xây dựng nền nông nghiệp hàng hóa phát triển bền vững gắn liền với xây dựng khu vực nông thôn có kinh tế - văn hóa – xã hội phát triển toàn diện; khuyến khích các dự án công nghiệp phục vụ nông nghiệp, các dự án dịch vụ nông thôn.