PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. giới thiệu sơ lược về Tổng Công ty mía đường I.
3.1.1. Quá trình hình thành và phát triển của Tổng Công ty Mía Đường I.
Tổng Công ty Mía Đường I là một doanh nghiệp Nhà nước thuộc Bộ Nông Nghiệp và chịu sự quản lý trực tiếp của Bộ Nông Nghiệp, các Bộ cơ quan trực thuộc chính phủ, UBND Tỉnh thành phố trực thuộc trung ương. Tổng Công ty Mía Đường I là doanh nghiệp hoạch toán kinh tế độc lập có đầy đủ tư cách pháp nhân có tài khoản tại ngân hàng và có con dấu riêng để giao dịch theo quy định của Nhà nước.
Tiền thân của Tổng Công ty Mía Đường I là liên hiệp các xí nghiệp Công Nông Mía Đường (gọi tắt là liên hiệp Mía ĐườngI) được thành lập theo quyết định 69/HĐBTngày 1-6-1982 của hội đồng Bộ trưởng.
Từ năm1982 đến 1989, liên hiệp hoạt động trong cơ chế hành chính bao cấp; đã có nhiều đóng góp trong việc xây dưng và phát triển nghành Mía Đưòng hoàn thành được nhiệm vụ mà Bộ giao trong các lĩnh vục mở rộng diện tích gieo trồng, tăng năng suất, xây dựng cơ sở sản xuất, tổ chức lao động và đã có nhiều đóng góp vào ngân sách Nhà nước.
Từ năm 1990 đến năm 1996 với mô hình quản lý là liên hiệp Mía Đường với 7 đơn vị thành viên thực hiện giá trị tổng sản lượng hàng năm đạt mức tăng bình quân từ 8% đến 16%.
Từ năm 1996 đến năm 2000 đã thực hiện quản lý tổng hợp theo mô hình của tổn Công ty 90 với 14 doanh nghiệp trực thuộc và thực hiện chức năng quản lý nghành sản xuất mía đường khu vực phiá Bắc.
Trong những năm qua thực hiện nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII với mục tiêu đến năm 2000 sản xuất đạt 1 triệu tấn đường, ngành Mía Đường phía Bắc và Tổng Công ty Mía Đường I đã góp phần đáng kể nhờ toàn bộ nguồn vốn vay trong nước và nước ngoài.
Trước khi đầu tư phía Bắc chỉ có 5 nhà máy đường lớn với công suất thiết kế đạt 3950 tấn mía/ngày. Sản lượng đường đạt hơn 30 nghìn tấn/ năm. Tới năm 2000 đã có 15 nhà máy với tổng công suất 30700 tấn mía/ ngày, sản lượng đường đạt 248 nghìn tấn/năm. Diện tích trồng mía tới năm 2000 của phía Bắc đạt hơn 50 nghìn ha (Tăng gấp 6 lần so với trước khi thực hiện trương trình).
Tổng Công ty Mía Đường do khai thác và sử dụng các nguồn vốn vay trong nước và nước ngoài đã trực tiếp góp phần hoàn thành các dự án đầu tư sau:
1. Thực hiện liên doanh với nước ngoài xây dựng nhà máy đường Việt - Đài trong đó Tổng Công ty Mía Đường I đã vay và góp vốn 4.620.000USD.
2. Mở rộng xây dựng dây chuyền 4000 tấn mía /ngày của Công ty dương Lam Sơn từ các nguồn vốn vay trong nước 500 tỷ đồng.
3. Nhà máy đường Sơn Dương 120 tỷ (trong đó vay trả chậm của Trung Quốc 4720 USD tương đương với 52,014tỷ, vay ADB đặt cọc 1.180.000 USD).
4. Nhà máy đường Nông Cống 158,8 tỷ (trong đó vay vốn ODA ấn Độ là 195 triệu RuPi tương đương với 63,366 tỷ đồng).
5. Nhà máy đường Linh Cảm 124 ty (trong đó vay trả chậm Trung Quốc 5920 USD vay ADB đặt cọc 888000 USD).
6. Nhà máy đường Quảng Bình 128 tỷ (trong đó vay trả chậm Trung Quốc 7465 USD tương đương 58,1 tỷ vay ADB đặt cọc 1027800 USD).
7. Dây chuyền sản xuất bia việt trì 71tỷ.
Dây chuyền mở rộng sản xuất của Công ty Thiết Bị Thực Phẩm 50.6 tỷ (trong đó vay nước ngoài là 38,9tỷ).
Cùng với việc khai thác các nguồn vốn trong nước và nước ngoài như trên, các đơn vị thành viên của Tổng công ty đã khai thác các nguồn vốn vay thương mại và vốn tự có để phát triển sản xuất nâng tổng số vốn của Tổng Công ty năm1996 là 260563 tỷ đồng đến nay là 1089tỷ đồng ( vay nước ngoài 342 tỷ, tăng 417,8% làm năng lực sản xuất của Tổng Công ty tăng 330,7% tính theo tỷ lệ tăng của giá trị tổng sản lượng năm 2000 /1996). Các khoản nộp ngân sách Nhà nước năm 1996 là 27,481 tỷ năm 1999 đạt 33,107
tỷ đạt mức tăng 120,47% trong đó là các chỉ tiêu hiệu quả kinh tế của việc khai thác đầu tư tài chính còn các hiệu quả về xã hội theo như đánh giá tổng kết 5 năm thực hiện chương trình mía đường cả nước đó là khai thác nội lực để công nghiệp hoá, hiện đại hoá Nông nghiệp và nông thôn.
-Tổng Công ty Mía Đường I có tên giao dịch quốc tế là: VIET NAM SUGAR CANE AND CORPORATION I Viết tắt là VINA SUGARI. Trụ sở chính tại 5B Minh Khai-Quận Hai Bà Trưng- Thành Phố Hà Nội.
3.1.2. Chức năng hoạt động và cơ cấu tổ chức bộ máy của Tổng Công ty mía đường I. mía đường I.
Chịu sự quản lý của bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn, các cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc chính phủ, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương với tư cách là cơ quan quản lý Nhà nước.
Tổng Công ty có các quyền sau:
Có quyền quản lý, sử dụng vốn, đất đai, tài nguyên và các nguồn lực khác của Nhà nước giao theo quy định của pháp luật có quyền giao lại cho các đơn vị thành viên quản lý, sử dụng.
Có quyền đầu tư liên doanh, liên kết góp vốn cổ phần mua một phần hoặc bán toàn bộ tài sản của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.
Có quyền chuyển nhượng, cho thuê, thế chấp, cầm cố tài sản thuộc quyền quản lý, tổ chức kinh doanh đổi mới công nghệ trang thiết bị của mình. Được mời và tiếp đối tác kinh doanh nước ngoài. Được sử dụng vốn và các quỹ của Tổng Công ty để phục vụ kịp thời các nhu cầu kinh doanh theo nguyên tắc bảo toàn có hiệu quả. Được hưởng các chế độ ưu đãi được đầu tư hoặc tái đầu tư theo quy định của Nhà nước.
Hoạt động theo nguyên tắc hạch toán tập trung đối với các đơn vị trực thuộc Tổng Công ty và hạch toán kinh tế tổng hợp trên cơ sở hạch toán đầy đủ của các đơn vị thành viên. Các đơn vị trực thuộc Tổng Công ty hoạt động theo nguyên tắc hạch toán kinh tế nội bộ.
Các đơn vị thành viên của Tổng Công ty hoạt động theo nguyên tắc hạch toán kinh tế có tư cách pháp nhân, tài khoản tại ngân hàng và con dấu riêng, có điều lệ hoạt động theo quy định của Nhà nước và của Tổng Công ty.