1. Tiến độ cơng tác cấp GCN QSDĐƠ và QSHNƠ cịn chậm, chưa tạo được điều kiện thuận lợi cho cơng tác quản lí được điều kiện thuận lợi cho cơng tác quản lí
Cĩ thể nĩi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở ( GCN QSDĐƠ) và giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở ( QSHNƠ) là hai loại chứng thư pháp lý đầu tiên chứng minh quyền sở hữu nhà ở cũng như quyền sử dụng đất ở của người dân.
Đồng thời đĩ cũng là căn cứ giúp cho các cán bộ trong cơng tác quản lí, cán bộ cĩ thể cho phép sử dụng đất, xây dựng nhà ở của người dân hợp pháp dựa trên tiêu chuẩn quy hoạch. Tuy vai trị của giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở và quyền sở hữu nhà ở là rất quan trọng đối với người dân và đối với cơng tác quản lí nhưng việc cấp phép xây dựng trên địa bàn quận trong thời gian qua vẫn cịn chậm, số lượng hồ sơ chưa cấp lên đến hơn 4000 hồ sơ, số hồ sơ chưa cấp được giấy chứng nhận tồn tại dưới các dạng như: số hồ sơ chưa xác minh hiện trạng, hồ sơ chờ hồ sơ liên quan, hồ sơ chờ trên Sở giải quyết, số hồ sơ tồn tại các phường và tồn trên quận.
Nĩi chung cơng tác cấp GCN QSDĐƠ và quyền SHNƠ đã được quan tâm và cố gắng thực hiện xong do quy trình cũng như thủ tục liên quan đến cơng tác này cịn phức tạp địi hỏi tính chính xác cao nên cơng việc thực hiện cịn chưa đáp ứng đúng tiến độ và cần cố gắng hoàn thành tạo điều kiện cho cơng tác quản lí sử dụng đất.
2. Cơng tác quản lí việc thực hiện theo quy hoạch của người dân khơng chặt chẽ, khơng cĩ biện pháp xử lý ngay từ đầu, hoặc khi đã phát hiện thì xử lý chặt chẽ, khơng cĩ biện pháp xử lý ngay từ đầu, hoặc khi đã phát hiện thì xử lý khơng nghiêm và khơng triệt để.
Thực hiện theo các chỉ thị của Thành phố và của UBND quận các cán bộ phịng ĐC- NĐ & ĐT quận luơn quán triệt cơng tác quản lí việc thực hiện của người dân một cách nghiệm túc, xong do quận mới được thành lập, các hồ sơ giấy tờ đất đai cịn chưa được ổn định cụ thể, quá trình đơ thị hố lại diễn ra với tốc độ cao làm cho quá trình chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất diễn ra hết sức phức tạp nên các cán bộ rất khĩ kiểm sốt tất cả các vấn đề một cách triệt để, xảy ra tình trạng rất nhiều cá nhân cũng như tập thể đã lợi dụng tình hình này thực hiện những hành vi vi phạm pháp luật, vượt quá quyền lợi của mình.
3. Vấn đề về ban hành các văn bản pháp luật và triển khai thực hiện văn bản pháp luật cịn gặp nhiều khĩ khăn và lúng túng. pháp luật cịn gặp nhiều khĩ khăn và lúng túng.
Vấn đề đất đai là vơ cùng phức tạp nhất là trong giai đoạn hiện nay khi nền kinh tế đang trong giai đoạn phát triển mạnh. Chính vì vậy mà nhu cầu về một hệ thống văn bản pháp luật chặt chẽ và đầy đủ là điều tất yếu, tuy nhiên do cịn nhiều
mặt hạn chế nên hệ thống văn bản pháp luật quản lí nhà nước về đất đai cịn tồn tại nhiều :
- quy đinh chưa chặt chẽ: chưa quy định rõ quyền sử dụng riêng đối với từng loại đất, thường khơng ban hành những hình thức xử phạt đối với những trường hợp vi phạm,… . Song đơi khi lại chặt chẽ quá, khơng tạo được điều kiện cho quá trình phát triển kinh tế – xã hội.
- Các văn bản pháp luật được ban hành cịn quá xa so với thực tế, đĩ là việc lập văn bản mà khơng nghiên cứu kỹ tình hình thực tế.
- Cĩ một số văn bản được quy định chung cho tồn quốc hoặc cho toàn thành phố nhưng khi quy định cho quận vẫn giữ nguyên mà khơng cĩ sự sửa đổi hoặc điều chỉnh cho phù hợp với hiện trạng sử dụng đất ở quận.
- Cơng tác tuyên truyền văn bản pháp luật cịn thiếu tích cực, người dân vẫn khơng nắm được luật và trường hợp vi phạm luật của người dân vẫn thường xuyên xảy ra.
Ngồi ra cịn tồn tại một số thiếu xĩt nữa trong việc ban hành các văn bản pháp luật như: thiếu tính đồng bộ, chưa nhạy cảm với tình hình thực tế,…
4. Là quận mới thành lập, vấn đề sử dụng đất đai đang diễn ra hết sức phức tạp nhưng cơng tác quản lí qui hoạch sử dụng đất đai lại khơng được chú trọng tạp nhưng cơng tác quản lí qui hoạch sử dụng đất đai lại khơng được chú trọng đầu tư nhiều.
Hiện nay ở mọi địa phương vấn đề đất đai luơn được đặt lên hàng đầu, ở Quận Tây Hồ cũng vậy, vấn đề đất đai luơn được sự quan tâm của nhiều ngành, nhiều cấp. Song do tình hình kinh tế xã hội cịn nhiều hạn chế khơng cĩ điều kiện đầu tư cho vấn đề về cơng tác quản lí nhà nước về quy hoạch sử dụng đất đai như:
- Vốn đầu tư cho cơng việc điều tra, khảo sát tình hình biến động đất đai khơng được cập nhật thường xuyên nên khơng nắm được tình hình biến động của đất đai nên khơng điều chỉnh quy hoạch được kịp thời.
- Việc đầu tư cho cơ sở vật chất, điều kiện làm việc của các cán bộ cịn chưa đầy đủ. Lương và thưởng cịn thấp so với tình hình thu nhập chung của toàn xã hội.
- Chưa cĩ vốn đầu tư cho việc thiết lập hệ thống quản lí quy hoạch sử dụng đất thơng qua hệ thống máy tính.
Ngồi ra cịn rất nhiều vấn đề cần đầu tư nhưng do điêu kiện cịn hạn chế nên vấn đề này chưa được đầutư nhiều.
CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÍ NHÀ NƯỚC VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐƠ THỊ