Bắc Giang là tỉnh miền nỳi phớa Bắc cỏch khụng xa cỏc trung tõm cụng nghiệp và đụ thị lớn của tam giỏc kinh tế Hà Nội – Hải Phũng – Quảng Ninh. Với
tổng diện tớch tự nhiờn 3816,7 km2 bao gồm 3 vựng địa lớ là miền nỳi, trung du và
đồng bằng. Với những đặc thự khỏc nhau cựng nhiều nguồn tài nguyờn khoỏng sản và cảnh quan du lịch đa dạng. Bờn cạnh đú Bắc Giang cũn cú hệ thống điện,
thụng tin liờn lạc và mạng lưới giao thụng rộng khắp đặc biệt là quốc lộ 1A chạy
qua nối liền Bắc Giang với cỏc Tỉnh bạn và khu cụng nghiệp Đỡnh Trỏm. Những
nhõn tố này tạo nờn sự đa dạng phong phỳ và là tiền đề quan trọng cho sự phỏt
triển cụng nghiệp của tỉnh Bắc Giang. Tớnh đến hết năm 1999 Bắc Giang cú 54
DNNN do tỉnh quản lớ và 12 doanh nghiệp Trung ương đúng trờn địa bàn. Vốn
bỡnh quõn của cỏc DNNN là 1,2 tỉ đồng, số doanh nghiệp làm ăn thua lỗ và hoà vốn chiếm trờn 50%, số doanh nghiệp làm ăn cú lói chỉ chiếm khoảng 20% số
cũn lại lỳc lỗ, lỳc lói. Để nõng cao hiệu quả hoạt động của cỏc DNNN Bắc Giang đó thực hiện sắp xếp và đổi mới hoạt động của cỏc DNNN trong đú CPH là giải
phỏp trung tõm.
1. Mục tiờu của tỉnh Bắc Giang về sắp xếp và đổi mới DNNN trờn
địa bàn Tỉnh quản lớ
+ Tỉnh chủ trương giao khoỏn bỏn cho thuờ, giải thể, phỏ sản và CPH toàn bộ số DNNN do Tỉnh quản lớ hiện nay.
+ Trong quỏ đổi mới và sắp xếp thỡ hướng ưu tiờn là CPH vỡ xột thấy đõy là
Một số giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá ở Công ty thực phẩm xuất khẩu Bắc Giang 42
thứ hai là đảm bảo cụng ăn việc làm cho người lao động, thứ ba khụng gõy
những xỏo trộn lớn về kinh tế xó hội.
+ Đổi mới DNNN để đưa cụng nghiệp Bắc Giang trở thành đầu tầu kinh tế thỳc đẩy sự phỏt triển của cỏc lĩnh vực, ngành nghề khỏc đặc biệt là sự phỏt triển
của nụng nghiệp nụng thụn.
+ Đổi mới DNNN để nõng cao hiệu quả kinh tế phỏt huy hết tiềm năng lợi
thế của Tỉnh để phỏt triển kinh tế xó hội.
2. Những biện phỏp thực hiện
Thứ nhất, Tỉnh đó ban hành nhiều văn bản hướng dẫn cụ thể để chỉ đạo cụng tỏc CPH. Cỏc văn bản được ban hành nhằm mục đớch làm cho cỏc cấp cỏc
ngành, từ cỏn bộ lónh đạo đến cỏn bộ cụng nhõn viờn phải thực sự nắm bắt được
và cú sự chuyển biến về nhận thức trong việc xỏc định ý nghĩa, vị trớ vai trũ của
kinh tế Nhà nước và sự cần thiết khỏch quan phải CPH DNNN. Tỉnh chủ trương đẩy mạnh việc sắp xếp đổi mới DNNN bằng cỏch thỏo gỡ khú khăn, tổ chức
tuyền truyền giỏo dục chủ trương CPH, Tỉnh cũng ỏp dụng cỏc biện phỏp mạnh đối với những doanh nghiệp cú đủ điều kiện mà cố ý kộo dài khụng thực hiện
CPH theo chủ trương của Tỉnh. Nhưng cũng khụng núng vội chủ quan duy ý chớ
mà CPH gượng ộp bắt buộc để trỏnh hậu quả sau này.
Thứ hai, đẩy mạnh cụng tỏc tổ chức tuyờn truyền học tập chủ trương chớnh (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
sỏch CPH của Đảng, Nhà nước và của Tỉnh. Vận động khuyến khớch tạo điều
kiện cho cỏc doanh nghiệp cú đủ điều kiện chuyển thành CTCP. Cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng của Tỉnh như đài phỏt thanh và truyền hỡnh, bỏo mở nhiều
chuyờn mục bỏm sỏt cỏc chủ trương chớnh sỏch CPH để tuyờn truyền giải thớch
cho mọi đối tượng. Ban quản lớ đổi mới doanh nghiệp của Tỉnh thường xuyờn phối hợp với cỏc cơ sở để đến từng doanh nghiệp giải thớch về cơ chế chớnh sỏch,
giới thiệu điển hỡnh về cỏc doanh nghiệp đó CPH thành cụng mang lại hiệu quả
Một số giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá ở Công ty thực phẩm xuất khẩu Bắc Giang 43
Thứ ba, cụng tỏc xõy dựng phương ỏn, tổ chức thực hiện phương ỏn sắp xếp và đổi mới hoạt động của cỏc doanh nghiệp phải tuõn thủ nguyờn tắc tập trung
dõn chủ từ cơ sở, ngành, huyện, tỉnh. Sở chuyờn ngành phải tự mỡnh phõn tớch
đỏnh giỏ, tự phõn loại và xếp hạng cỏc doanh nghiệp làm cơ sở cho Ban quản lớ đổi mới doanh nghiệp của Tỉnh tổng hợp phõn tớch đỏnh giỏ, tổ chức hội thảo lấy
ý kiến của cỏc cấp, cỏc ngành sau đú mới hoàn chỉnh phương ỏn và cú quyết định
cuối cựng tuỳ thuộc vào điều kiện cụ thể của doanh nghiệp và chủ trương của
Tỉnh.
Thứ tư, để đẩy nhanh và khuyến khớch cỏc tiến độ CPH cỏc DNNN nằm trờn địa bàn Tỉnh quản lớ. Tỉnh đó thực hiện đỳng đủ cỏc chế độ chớnh sỏch ưu đói
dành cho người lao động và doanh nghiệp thực hiện CPH. Ngoài cỏc chớnh sỏch hỗ trợ từ cấp trờn Tỉnh cũn cú chớnh sỏch hỗ trợ riờng như miễn giảm thuế đất,
trợ cấp cho người nghốo mua cổ phiếu, hỗ trợ doanh nghiệp trong việc sắp xếp
và sử dụng lao động…
Thứ năm, Tỉnh đó thực hiện chế độ giao ban định kỡ hành tuần, Ban quản lớ đổi mới doanh nghiệp của Tỉnh kịp thời giải quyết những khú khăn vướng mắt
cho từng doanh nghiệp, kiểm tra đụn đốc tiến độ của từng cấp từng ngành kịp
thời xin ý kiến chỉ đạo của Tỉnh uỷ và Trung ương đối với cỏc vấn đề vượt quỏ
thẩm quyền giải quyết của Ban đổi mới.
Thứ sỏu, Tỉnh Bắc Giang đó tạo điều kiện cho cỏn bộ cụng nhõn viờn ở cỏc
doanh nghiệp thực hiện CPH được hưởng tối đa cỏc quyền lợi mà Nhà nước cho phộp. Đồng thời Tỉnh cũng thành lập quỹ hỗ trợ sắp xếp và CPH để hỗ trợ về tài chớnh cho cỏc doanh nghiệp thực hiện CPH gặp khú khăn. Tỉnh cử cỏc cỏn bộ
thuộc ngành tài chớnh xuống từng doanh nghiệp để hướng dẫn và giỳp doanh nghiệp đẩy nhanh tiến trỡnh CPH.
Nhờ những biện phỏp tớch cựu trờn trong những năm gần đõy Bắc Giang